Постановление от 29 мая 2024 г. по делу № А51-12419/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2114/2024
29 мая 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.И.

судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ВОСТТОРГ»: ФИО1, доверенность от 11.03.2024 № 11/03;

от Находкинской таможни: представитель не явился;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВОСТТОРГ»

на решение от 13.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024

по делу № А51-12419/2023

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВОСТТОРГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 692905, <...>)

к Находкинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 692941, Приморский край, г. Находка, <...>)

о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВостТорг» (далее – ООО «ВостТорг») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни от 27.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее – ДТ) № 10702070/210520/0103906, № 10702070/170720/0159439, № 10702070/020920/0208630, № 10702070/101220/0305561, № 10702070/250321/0079965, № 10702070/070521/0128390, № 10702070/230821/0262951, № 10702070/281121/3004607, № 10702070/251121/3001262, после выпуска товаров.

Решением суда от 13.12.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой, постановлением суд апелляционной инстанций, ООО «ВостТорг» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований либо направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование жалобы приведены доводы о несогласии с выводом суда о том, что обществом документально не обосновано значительное отличие цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассмотрено судом кассационной инстанции с использованием системы веб-конференции в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО «ВостТорг» доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Находкинская таможня заявила ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы в связи с невозможностью явки представителя, а также в связи с отсутствием возможности участвовать в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи по техническим причинам.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия признает его не подлежащим удовлетворению, поскольку явка представителя таможенного органа не признавалась судом обязательной, необходимость его участия в судебном заседании в ходатайстве не обоснована, в связи с чем, с учетом положений части 4 статьи 158 АПК РФ о праве суда на отложение судебного разбирательства оснований для удовлетворения ходатайства суд не установил.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установил суд при рассмотрении спора, в период с мая 2020 года по ноябрь 2021 года ООО «ВостТорг» в таможенный орган поданы ДТ № 10702070/210520/0103906, № 10702070/170720/0159439, № 10702070/020920/0208630, № 10702070/101220/0305561, № 10702070/250321/0079965, № 10702070/070521/0128390, № 10702070/230821/0262951, № 10702070/281121/3004607, № 10702070/251121/3001262, в которых в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы товары – удочки различных размеров без указания артикулов и моделей, производителя JS COMPANY, ввезенные во исполнение внешнеторгового контракта от 15.03.2016 № UN-1-16, заключенного с компанией «UNIMERCH INTERNATIONAL LTD» (Гонконг) и от 01.06.2021 № Un/02-21, заключенного с компанией «UNO VENTURE LIMITED» (Гонконг).

Таможенная стоимость товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/251121/3001262, заявлена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами, однако на этапе таможенного декларирования таможенным органом откорректирована и принята в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС. Товар выпущен долностным лицом т/п Владивостокский (центр элекронного декларирования) Владивостокской таможни.

По ДТ №№ 10702070/210520/0103906, 10702070/170720/0159439, 10702070/020920/0208630, 10702070/101220/0305561, 10702070/250321/0079965, 10702070/070521/0128390, 10702070/230821/0262951, 10702070/281121/3004607 таможенная стоимость товаров принята таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. Фактический контроль товаров не производился, выпуск товаров осуществлен без непосредственного участия должностных лиц таможенных органов (автовыпуск).

В период с 15.04.2022 по 05.04.2023 Находкинской таможней на основании статей 310, 324, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по результатам которой составлен акт проверки от 05.04.2023 № 10714000/210/050423/А0027.

Посчитав, что сведения, использованные обществом при заявлении таможенной стоимости товаров, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение от 27.04.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/210520/0103906, 10702070/170720/0159439, 10702070/020920/0208630, 10702070/101220/0305561, 10702070/250321/0079965, 10702070/070521/0128390, 10702070/230821/0262951, 10702070/281121/3004607, 10702070/251121/3001262.

Не согласившись с вышеуказанным решением Находкинской таможни, ООО «ВостТорг» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленными обществом документами, сведениями и пояснениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях, иных официальных и общепризнанных источниках информации.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из следующего.

По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, лишь в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно подпунктам «а», «б», «в», «г» «и», «к» пункта 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения: прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения; прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров; документы об оплате ввозимых товаров; пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю; документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров – также ДТС (пункт 23 указанного Порядка).

Проверяя наличие у таможенного органа оснований для принятия оспариваемого решения, которым обществу отказано в применении заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, суд первой инстанции проанализировал документы, представленные обществом как первоначально при декларировании товаров, так и дополнительно по запросу таможни.

Судами по материалам дела подтверждено, что ООО «ВостТорг» поданы ДТ №№ 10702070/210520/0103906, 10702070/170720/0159439, 10702070/020920/0208630, 10702070/101220/0305561, 10702070/250321/0079965, 10702070/070521/0128390, 10702070/281221/3004607; в счет исполнения Контракта от 01.06.2021 № Un/02-21 – ДТ №№ 10702070/230821/0262951, 10702070/251121/3001262, в которых задекларирован товар: удочки рыболовные разборные, классифицированный в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной подсубпозиции 9507100000. Условия поставки всех задекларированных партий товаров – FOB BUSAN (Республика Корея).

Так, при таможенном оформлении ввезенного товара обществом качестве подтверждающих документов по вышеназванным ДТ представлены: внешнеторговые контракты, инвойсы, спецификации, упаковочные листы, содержащие сведения о наименовании (без указания моделей и артикулов), количестве, цене, весе товара.

Предметом контракта от 15.03.2016 № UN-1-16 является покупка на условиях поставки FOB порты Китая и CFR Восточный промышленного и бытового оборудования, товаров народного потребления, игрушек, электро-товаров, инструментов, мототехники, мебели и мебельной фурнитуры, санитарно-технической продукции, частей, комплектующих и крепежа к ним, необходимые Покупателю для дальнейшей реализации на Российском рынке, именуемые «товар» в соответствии со спецификациями, подписываемыми сторонами на каждую отдельную поставку и являющимися неотъемлемой частью контракта.

По условиям контракта, цена за единицу товаров, ассортимент и полное наименование товаров каждой партии, их количество, назначение, сведения о производителе, упаковке, стране происхождения, а также условия и порядок поставки каждой партии товаров оговариваются сторонами отдельно и оформляются в виде спецификаций к контракту, являющихся его неотъемлемой частью (пункт 1.2).

Указанные в спецификациях к контракту товары поставляются в течение 2016 – 2018 годов (пункт 3.1 в редакции дополнения № 3 от 01.01.2018 к контракту). Общая сумма контракта составляет 2 000 000,00 долл. США (пункт 2.1).

Цена за единицу товара определяется на условиях FOB порты Китая и CFR Восточный (в редакции ИНКОТЕРМС 2010), что указывается сторонами в спецификации к соответствующей партии товаров (пункт 2.2). Дополнением № 12 от 08.06.2020 к контракту общая сумма контракта установлена 8 700 000,00 долл. США; платеж за товар производится покупателем в течение 12 месяцев от даты поставки; возможна предварительная оплата; на каждую поставку условия платежа и порядок расчета оговариваются в спецификациях к контракту (пункт 4.1).

Пункт 4.4 контракта в редакции дополнения № 7 от 25.09.2019 предусматривает, что оплата товаров осуществляется банковским переводом на счет продавца или по согласованным реквизитам, бенефициар: UNO VENTURE LIMITED (Hong Kong). Дополнением № 9 от 10.01.2020 указан бенефициар: ZHEJIANG FULI KNITTING TECHNOLOGY CO., LTD. (CHINA).

Дополнением № 10 от 12.05.2020 указан бенефициар: SKIN N' STITCH PVT. LTD (India); дополнением № 11 от 26.05.2020 указан бенефициар: R.S. ENTERPRISES (India); дополнением № 13 от 26.05.2020 указан бенефициар: Hooker Furniture Corporation (USA); дополнением № 14 от 07.12.2020 указан бенефициар: Armybeat International Limited (CHINA). Срок действия в контракте не указан, однако дополнением № 5 от 17.12.2018 к контракту согласовано, что товары поставляются в течение 2016-2019 гг., срок действия контракта – по 31.12.2020. Дополнением № 8 от 25.12.2019 к контракту согласовано, что товары поставляются в течение 2016 - 2021 годов, срок действия контракта – по 31.12.2022.

Предметом контракта 01.06.2021 № Un/02-21, заключенного с компанией UNO VENTURE LIMITED (Hong Kong), является покупка на условиях поставки FOB порты Китая или EXW заводы Китая или CFR порты России промышленного и бытового оборудования, частей оборудования, мебели и мебельной фурнитуры, санитарнотехнической продукции, товаров для рыбалки, игрушек, посуды и прочих сопутствующих товаров для детей и взрослых для праздников и украшений интерьера, необходимые Покупателю для дальнейшей реализации на Российском рынке, именуемые «товар» в соответствии со спецификациями, подписываемыми сторонами на каждую отдельную поставку и являющимися неотъемлемой частью контракта.

По условиям контракта, цена за единицу товаров, ассортимент и полное наименование товаров каждой партии, их количество, сведения о производителе, упаковке, стране происхождения, а также условия и порядок поставки каждой партии товаров оговариваются сторонами отдельно и оформляются в виде спецификаций к контракту, являющихся его неотъемлемой частью. Общая сумма контракта составляет 1 900 000,00 долл. США. Указанные в спецификациях к контракту товары поставляются в течение 2021 – 2022 годов; срок действия контракта – с момента его подписания по 31.12.2023.

Платеж за товар производится покупателем в течение 12 месяцев от даты поставки соответствующей партии товара. Возможна предварительная оплата товаров в течение 6 месяцев до поставки товара. Оплата товаров осуществляется банковским переводом со счета покупателя на счет продавца или по согласованным реквизитам, что оформляется дополнением к контракту.

Судом установлено, что по итогам сравнительного анализа таможенным органом выявлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости ввозимого товара со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа, в сторону их понижения. Так, средний ИТС удочек, производителем которых является компания JS COMPANY. LTD, задекларированные другими участниками ВЭД, без учета модели и артикула в сопоставимый период времени в целом по ФТС составил от 127,46 $/кг до 6685,71 $/кг.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно счел, что у таможни имелись законные основания для проведения проверки заявленной таможенной стоимости и запроса у декларанта дополнительных пояснений и документов по факторам, влияющим на значительно низкую цену декларируемого товара по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары.

Данный вывод суда первой инстанции согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 49), согласно которой отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Кроме того по результатам анализа сведений, заявленных в названных ДТ, таможенным органом установлено, что в графе 31 всех проверяемых ДТ отсутствуют сведения о модели, артикуле заявленного товара. Так, основным идентифицирующим признаком товара указана длина удилища (1-2 м, 2-4 м) и материал изготовления (углепластик). При анализе таможенного декларирования товара, классифицированного по коду 9507100000 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимого другими участниками ВЭД с указанием производителя JS COMPANY LTD, установлено, что в графе 31 деклараций на товары к основному описанию товара дополнительно указывается артикул, модель удочки.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения (пункт 11 постановления Пленума ВС РФ № 49).

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума ВС РФ № 49).

Вместе с этим достоверность и количественная определенность заявленной таможенной стоимости не были подтверждены декларантом в ходе таможенного контроля, исходя из содержания и характера документов, представленных с декларацией.

Из пункта 13 Постановления Пленума ВС РФ № 49 следует, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Судами по материалам дела подтверждено, что при проведении таможенной проверки документов и сведений ООО «ВостТорг» поясняло, что товар по спорным ДТ был задекларирован на основании товаросопроводительных документов, цена товара и его ассортимент был предложен иностранной стороной в рамках согласования условий сделки. В дальнейшем описание, цена, условия оплаты за товар согласованы сторонами Контрактов от 15.03.2016 № UN1-16, от 01.06.2021 № Un/02-21 (пункты 1.2) в спецификации.

Между тем, из представленных при таможенном декларировании коммерческих документов, в наименовании товара указан только материал удочек и их длина. Ассортиментный перечень (марка, модель, артикул) товара отсутствует, что противоречит пунктам 1.2. контрактов от 15.03.2016 № UN-1-16, от 01.06.2021 № Un/02-21 об обязанности сторон согласовать цену за единицу товаров, ассортимент и полное наименование товаров отдельно по каждой поставке в спецификациях к ним.

Также в противоречие вышеизложенным пояснениям общества судом установлено, что к таможенному декларированию товаров по ДТ № 10702070/281121/3004607 декларантом предоставлен дополнительный лист к упаковочному листу № UNV/2718 от 20.10.2021, который содержит наименование товара с разбивкой по моделям, длине и количеству каждой модели товара. Дополнительный лист к упаковочному листу подписан продавцом товара – компаниией «UNIMERCH INTERNATIONAL LTD»; товары в ДТ задекларированы с учетом моделей, указанных в дополнительном листе к упаковочному листу № UNV/2718 от 20.10.2021.

ООО «ВостТорг» на запрос таможенного органа о предоставлении документов и сведений о моделях, артикулах и стоимости в разрезе каждого артикула товара, а также дополнительных листов к упаковочным листам предоставило ответ о том, что в целях получения информации о моделях товара, ООО «ВостТорг» инициированы запросы поставщикам товара, на которые последние ответили, что указать конкретные модели удочек не предоставляется возможным, так как удочки поступали в ассортименте из товарных остатков. Данные запросы и ответы к проверке документов и сведений не предоставлены, но предоставлены дополнительные листы к упаковочным листам: от 22.06.2020 № UNV/2527, от 01.12.2020 № UNV/2601, от 17.08.2020 № UNV/2570, от 26.02.2021 № UNV/2637, от 20.04.2021 № А51-12419/2023 10 UNV/2670, от 17.07.2021 № UN/007, подписанные директором ООО «ВостТорг», в которых содержится информация о наименовании, длине (до 2м, от 2м, от 2м до 4м), количестве товара.

При этом документы, подтверждающие сведения об условиях приобретения товаров, ООО «ВостТорг» не представлены.

По коносаменту SNKO010210911480 от 30.10.2021 был ввезен товар, в том числе «удочки рыболовные из углепластика», на который ООО «ВостТорг» была подана ДТ № 10702070/121121/0368504, в выпуске товара по которой 22.11.2021 таможенным органом было отказано, после чего 25.11.2021 декларантом подана новая ДТ № 10702070/251121/3001262. В отношении данной товарной партии таможенным органом проведен фактический контроль в форме таможенного досмотра, по результатам которого установлена полная маркировка товаров, в то время как в спецификации, инвойсе и упаковочном листе отсутствуют сведения о моделях, артикулах товара.

При этом на рыболовных удочках с индивидуальными тубусами расположены бирки с маркировкой и ценами в корейских вонах. Так, в зависимости от модели удочки цена составляет от 65000 W до 560000 W без учета транспортных расходов по доставке товара. Согласно информации, содержащейся в инвойсе от 20.10.2021 № Un/018, цена удочек независимо от их длины (1м - 2м, 2м - 4м) составляет 0,80 $/шт. Таможенная стоимость товара в ДТ № 10702070/251121/3001262 скорректирована на этапе таможенного декларирования до уровня однородных товаров. Однако источники ценовой информации значительно отличаются в меньшую сторону от информации о ценах, размещенных на официальном сайте производителя товаров и бирках с ценами, расположенных на удочках.

Также на официальном сайте производителя товаров компании JS COMPANY (https://m.jscompanymall.net/product) размещен каталог продукции, в котором содержатся сведения о моделях удочек, их длине, описании, технических характеристиках и цене в разрезе каждой модели, что свидетельствует об установлении компанией JS COMPANY цен на удочки по конкретным моделям, артикулам.

Поскольку общество декларирует стоимость товаров в ДТ №№ 10702070/210520/0103906, 10702070/170720/0159439, 10702070/020920/0208630, 10702070/101220/0305561, 10702070/250321/0079965, 10702070/070521/0128390, 10702070/230821/0262951 (автовыпуск) на уровне 5,5 долл. США/кг., в ДТ № 10702070/281121/3004607 (автовыпуск) – на уровне 19,90 – 20,28 долл. США/кг, в ДТ № 10702070/251121/3001262 (стоимость скорректирована на этапе таможенного декларирования) – на уровне 24,22 – 104,69 долл. США/кг в рамках не прямых контрактов с производителем, а заключенных с иными лицами – Гонконгскими компаниями посредниками: «UNIMERCH INTERNATIONAL LTD», «UNO VENTURE LIMITED» и в коммерческих документах, представленных обществом, цена установлена за 1 штуку удочки без указания ее модели (зависимость цены от модели, артикула отсутствует) таможенным органом и судами сделан верный вывод о том, что цена по проверяемым поставкам установлена не в соответствии с базовыми принципами ценообразования, определенными производителем товаров – компанией JS COMPANY.

Также установлено, что согласно предоставленным коносаментам по всем проверяемым ДТ отправителем товара является непосредственно производитель – JS COMPANY, однако условиями контрактов от 15.03.2016 № UN-1-16, от 01.06.2021 № Un/02-21 не предусмотрено, что отправителем товаров может выступать третье лицо, не поименованное в контракте.

Оплата товаров осуществлялась в адрес третьих лиц, реквизиты которых согласованы дополнительными соглашениями № 7 от 25.09.2019, № 9 от 10.01.2020, № 10 от 12.05.2020, № 11 от 26.05.2020, № 13 от 26.05.2020, № 14 от 07.12.2020, согласно которым оплата товара осуществляется на счет продавца, при этом в качестве бенефициара, то есть владельца банковского счета, указаны третьи лица, отличные от продавца, что противоречило пунктам 4.4 контрактов об оплате товаров на счет продавца, а участие в сделке третьих лиц в качестве отправителя товаров и получателей платежа свидетельствовало о наличии условий и обязательств по продаже товаров, влияние которых на цену не может быть количественно определено, чем нарушены подпункт 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Кроме того, учитывая положения подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС о добавлении к таможенной стоимости товаров расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза и указанные в инвойсе условия поставки FOB BUSAN, таможня по данным сведений, предоставленных экспедиторами ООО «Транспортная компания Партнер-ТрансГарант», ООО «Консолидатор-ДВ» (счета на оплату основной морской перевозки, вознаграждения экспедитору, отчеты экспедитора, акты об оказании услуг), дополнительных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость задекларированных в ДТ №№ 10702070/210520/0103906, 10702070/170720/0159439, 10702070/020920/0208630, 10702070/101220/0305561, 10702070/250321/0079965, 10702070/070521/0128390, 10702070/230821/0262951, 10702070/281121/3004607, 10702070/251121/3001262 товаров не установила.

При анализе последующей реализации на внутреннем рынке ввезенного декларантом товара установлено, что, несмотря на представление ООО «ВостТорг» контрактов, спецификаций к контрактам, инвойсов и других коммерческих документов по сделке, зафиксированный в них уровень стоимости существенно отличается от стоимости товара указанной на официальном сайте производителя товаров компании JS COMPANY. Кроме того, установлено, что цена удочек, задекларированных ООО «ВостТорг» и иными участниками ВЭД непосредственно зависит от длины, модели и артикула товара.

Запрошенные таможенным органом для разрешения возникших противоречий в рамках таможенного контроля экспортные декларации обществом представленные не были.

Таким образом, отклонение заявленной таможенной стоимости от средних показателей стоимости идентичных/однородных товаров не было объяснено декларантом в достаточной степени, со стороны общества отсутствовала должная степень раскрытия информации, позволившая таможенному органу в ходе контрольного мероприятия удостовериться в наличии всех необходимых сведений, подтверждающих обоснованность заявленного метода определения таможенной стоимости товаров.

Оценив по правилам, предусмотренным статьями 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суды пришли к выводу о доказанности таможней факта недостоверности заявленных обществом сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров и наличие оснований для принятия оспариваемого решения и отказа в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования и тщательного рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 по делу № А51-12419/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья А.И. Михайлова

Судьи И.М. Луговая


Т.Н. Никитина