Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А28-12474/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-12474/2020
г. Киров
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> 102

дело по исковому заявлению

акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, Территория 26км. Бизнес-центр Рига-Ленд стр.3, оф.513) в лице Кировского филиала (Кировская область, ФИО2, ул.Преображенская, 90)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН:1035004452361, адрес: 143421, Россия, Московская обл., Красногорский район, пос. Новый, территория 3 Цвкг им.А.А. Вишневского, д.1)

об урегулировании разногласий по договору,

установил:

акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (истец) обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "3 Центральный военный клинический госпиталь имени А.А. Вишневского" Министерства обороны Российской Федерации (ответчик) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения от 15 апреля 2020 года № 040784 с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ по пунктам 2.4.1., 2.4.2. в предлагаемой им редакции.

В судебное заседание стороне не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указанные пункты просит из договора исключить, поскольку они не имеют к нему, как к стороне договора, отношения.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Истец направил в адрес ответчика проект договора энергоснабжения, который ответчик подписал с протоколом разногласий. Протоколами согласования и урегулирования разногласий от 18.05.2020, 28.07.2020, а также в ходе рассмотрения дела стороны урегулировали часть разногласий по договору, в оставшейся части по пунктам 2.4.1., 2.4.2. условия договора составляет предмет спора.

В силу статей 445, 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, передаются на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Редакция пунктов, на включение которых в раздел 2.4. договора «Потребитель обязуется» настаивает истец, сформулирована им следующим образом:

- пункт 2.4.1. Предоставлять адрес ГП утвержденные главным распорядителем бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств (объемы бюджетных ассигнований) на текущий, предстоящий год в натуральном и стоимостном выражении в течение 5-ти дней с момента доведения их до Потребителя.

Потребитель, финансируемый из бюджета, обязан подписывать соглашение «Лимиты бюджетных обязательств (объемов бюджетных ассигнований)», которое после подписания будет являться неотъемлемой частью настоящего договора. Соглашение «Лимиты бюджетных обязательств (объемов бюджетных ассигнований)» оформляется и подписывается на каждый год действия настоящего договора;

- пункт 2.4.2. В случае недостаточности выделенных бюджетных средств для оплаты объемов потребления электрической энергии обеспечить получение дополнительных лимитов бюджетных обязательств (объемов бюджетных ассигнований) или заключить дополнительное соглашение к настоящему договору на поставку электрической энергии сверх объемов бюджетного финансирования за счет предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

Правовым основанием исключения спорных пунктов из договора ответчик указывает положения статьи 422 ГК РФ, статей 6, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Закрепляя принцип свободы договора, пункт 4 статьи 421 ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В данном случае стороны заключают контракт на продажу электрической энергии (мощности) и оказание услуг по передаче электрической энергии.

Положения спорного договора регулируются Федеральным Законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.05.2012 № 442.

Кроме того, на правоотношения между истцом и ответчиком распространяются требования Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», являющиеся специальной нормой по отношении к нормам об энергоснабжении.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Указанное условие согласовано сторонами в пункте 5.1. договора, порядок оплаты определен в пункте 5.4. договора.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, а расходные обязательства это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;

Системное толкование вышеуказанных положений Закона свидетельствуют о том, что лимиты бюджетных обязательств (объемы бюджетных ассигнований) и определение их объемов с целью получения бюджетных средств, предусмотрены для казенных учреждений в целях выполнения обязательств по выполнению государственных (муниципальных) контрактов и иных договоров (статья 161 БК РФ).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ответчик является бюджетным учреждением, понятие которого сформулировано в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не является получателем бюджетных средств (получатель средств соответствующих бюджетов), вправе оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности за плату, соответственно лимиты бюджетных обязательств (бюджетные ассигнования) до него не доводятся и обязанность согласования с истцом каких-либо условий относительно них, не может быть на него возложена.

Кроме того, спорные условия договора в силу статьи 432 ГК РФ, положений вышеуказанных Федеральных законов и Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 12.05.2012, не являются существенными для договора энергоснабжения соответственно в отсутствие согласия одной из сторон на их включение в договор, он не может считаться незаключенным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия по договору энергоснабжения от 15 апреля 2020 года № 040784, исключив из него пункты 2.4.1., 2.4.2.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н.М. Шубина