Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А54-1894/2021

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1894/2021
г. Рязань
27 мая 2021 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанское специализированное управление" (г. Рязань, ОГРН 1146234006313)

третьи лица:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани (г. Рязань, ОГРН <***>),

ФИО1 (г. Рязань)

о взыскании убытков в сумме 10272,12 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области (далее истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанское специализированное управление" (далее ответчик, Общество), третьи лица: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани, ФИО1 о взыскании убытков в сумме 10272,12 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 17.05.2021, принятым в виде резолютивной части, в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Рязанское специализированное управление" убытков в размере 10272,12 руб. отказано.

24.05.2021 в материалы дела от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Решение в виде резолютивной части от 17.05.2021 по настоящему делу размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.05.2021.

Заявление о составлении мотивированного решения, согласно штемпелю почтового отделения, направлено 21.05.2021 (поступило в суд 24.05.2021), то есть в пределах срока, установленного вышеуказанной нормой.

На основании изложенного, арбитражный суд считает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу.

Из материалов дела следует, что ФИО1, осуществляющему трудовую деятельность в ООО "Рязанское специализированное управление", назначена выплата страховой пенсии по старости.

В подтверждение данного факта в материалы дела представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета:

- по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за март 2018 года, представленные страхователем несвоевременно 11.05.2018, в которых имеется информация о работе ФИО1;

- по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за апрель, май 2018 года, представленные страхователем своевременно, в которых имеется информация о работе ФИО1

Как полагает истец, несвоевременное предоставление указанных сведений повлекло незаконную выплату вышеуказанному работнику Общества страховых пенсий по старости в завышенном размере и подлежащих взысканию, в сумме 10272, 12 руб.

Как полагает истец, факт выплаты пенсии в завышенном размере подтверждается решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и расчетом переплаты пенсии, произведенным Государственным учреждением - Центром по выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области (л.д. 18,21-22).

Управление указывает, что уведомляло пенсионера о факте получения им пенсии в большем размере в связи с несвоевременным предоставлением страхователем сведений по форме СЗВ-М и необходимости возврата указанных сумм в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области. Пенсионером добровольно сумма излишне выплаченной пенсии возвращена не были.

28 ноября 2019 года в адрес ответчика было направлено уведомление №15/20587 о необходимости возврата излишне выплаченных сумм пенсий, явившихся следствием нарушения страхователем - работодателем сроков на предоставление сведений о каждом работающем у него застрахованном лице. До настоящего времени ответчиком добровольно суммы излишне выплаченных пенсий не возмещены (л.д. 23).

В результате непредставления в установленный срок сведений по ежемесячной форме СЗВ-М повлекло за собой перерасчет пенсии работающему у Общества пенсионеру ФИО1 в сумме 10272,12 руб. за период с 01.03.2018 по 30.06.2018.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани направило в адрес Общества претензию от 28.11.2019 №15/20587 (повторно) с требованием о возмещении причиненного ущерба в сумме 10272,12 руб. в добровольном порядке (л.д. 36).

Поскольку данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что исковое требование удовлетворению не подлежит. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закона № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцом на основании статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ был произведен перерасчет пенсии ФИО1 как неработающему пенсионеру.

Как заявляет истец, перерасчет произведен по причине несвоевременного представления Обществом сведений: по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за март 2018 года, представленные страхователем несвоевременно 11.05.2018г., в которых имеется информация о работе ФИО1; по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за апрель, май 2018 года, представленные страхователем своевременно, в которых имеется информация о работе ФИО1 Пенсионный фонд расценил, что ФИО1 прекратил осуществление трудовой деятельности, в связи с чем ему был повышен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2018 года усматривается, что сведения на ФИО1 представлены 11.05.2018 (л.д. 27-28).

24.05.2018 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязань произведен перерасчет размера страховой пенсии указанному гражданину, то есть, когда Пенсионный фонд с безусловностью располагал сведениями, представленными Обществом по форме СЗВ-М за апрель, май 2018 года и содержащими данные на ФИО1, являющегося работником страхователя в указанный период.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что на дату осуществления переплаты - 24.05.2018 - Пенсионный фонд располагал информацией о продолжении ФИО1 осуществления трудовой деятельности.

То обстоятельство, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражаются на лицевом счете в установленный трехмесячный срок, правового значения не имеет, поскольку, как указывалось выше, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности совокупности всех условий, необходимых для взыскания убытков.

Недоказанность хотя бы одного из условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Таким образом, законодатель связывает наступление имущественной ответственности с доказанностью всех вышеуказанных условий, а не с порядком отражения данных индивидуального (персонифицированного) учета в карточках лицевых счетов.

Кроме того, суд учитывает, что статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Довод истца о наличии у Общества вины в непредставлении в установленный законодательством срок сведений по ежемесячной форме СЗВ-М, что повлекло за собой перерасчет пенсии работающего пенсионера, арбитражным судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности органом ПФ РФ на момент принятия решений об индексации пенсий удостовериться в наличии либо отсутствии трудовых отношений данного пенсионера со страхователем исходя из данных по форме СЗВ-М, хоть и представленной с нарушением срока, но находящейся в распоряжении Пенсионного фонда РФ на момент осуществления выплат. По этим же основаниям судом отклоняются иные доводы истца об отсутствии у органа ПФ РФ обязанности осуществлять какую-либо дополнительную проверку факта наличия либо отсутствия у пенсионеров трудовой деятельности.

Орган Пенсионного фонда, действуя благоразумно и с той степенью заботливости в пределах предоставленных ему прав Законом № 400-ФЗ и № 27-ФЗ, имел возможность до принятия решения об индексации пенсии установить обстоятельства отсутствия оснований для перерасчета пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя. Однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежит, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Рязанское специализированное управление" (г. Рязань, ОГРН <***>) убытков в сумме 10272,12 руб.- отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья Л.И. Котлова