Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А40-102298/2025

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-102298/25-183-728
г. Москва
15 августа 2025 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГУП «МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное, недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ГД.00.2023 г., ГД.00.2023 г. в размере 26 500 руб.,

при участии: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.04.2025 дело принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 11.06.2025 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового (административного) производства.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде».

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2023г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – ФЗ № 27-ФЗ), Фонд является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 25.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент правонарушения) страхователь ежемесячно С 01.01.2023 года вступили в силу изменения и дополнения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ в том числе в части представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее – форма ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, указанные в ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, в сроки:  при приеме на работу / увольнении, приостановлении/возобновлении действия трудового договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения, которые подтверждают оформление/прекращение трудовых отношений, приостановление/возобновление действия трудового договора;  при переводе на другую постоянную работу, а также при подаче заявления о переходе на ЭТК – не позднее 25 числа следующего календарного месяца;  сведения по форме ЕФС-1, Раздел 1, подраздел 1.2 - Сведения о страховом стаже (тип формы «исх») - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом.

В Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация по месту нахождения обособленного подразделения СЕВЕРНОЕ ДЕПО ГУП «МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН» (далее – предприятие), ИНН - <***>, КПП – 770802003 под регистрационным номером 087-106-000181.

В рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный фонд Российской Федерации, предусмотренного частью 4 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), Филиалом № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области области проведена:  работа по выявлению застрахованных лиц, у которых обнаружены расхождения в части начисления страховых взносов по дополнительному тарифу (код тарифа) и информации о кодах особых условий труда за соответствующий месяц 2023 г.  работа по выявлению застрахованных лиц, у которых обнаружены расхождения в части начисления страховых взносов по дополнительному тарифу (код тарифа) и информации о кодах особых условий труда за соответствующий месяц 2017-2023 гг.

По результатам проведенной работы страхователю были направлены:  Уведомление от 23.07.2024 г. об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, а также приложение – список на 4 застрахованных лиц, в отношении которых были выявлены расхождения;  Уведомление от 23.08.2024 г. об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, а также приложение – список на 49 застрахованных лиц, в отношении которых были выявлены расхождения. Однако в течение 5 рабочих дней, исправленные формы страхователем предоставлены не были, то есть были представлены недостоверные сведения, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ. Факт правонарушений подтверждается Уведомлением от 23.07.2024 г., приложением - списком на 4 застрахованных лиц, Уведомлением от 23.08.2024 г., приложением-списком на 49 застрахованных лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Филиалом №10 ОСФР по г. Москве и Московской области составлены:  Акт № 087S18240104959 от 05.11.2024 г. (ГД.00.2023 г.);  Акт № 087S18240105951 от 06.11.2024 г. (ГД.00.2023 г.).

По результатам рассмотрения Актов вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: Решение № 087S19240110825 от 04.12.2024 г. в виде штрафа за ГД.00.2023 г. в сумме 2 000 руб. (500 руб. х 4 (количество застрахованных лиц)); Решение № 087S19240111920 от 05.12.2024 г. в виде штрафа за ГД.00.2023 г. в сумме 24 500 руб. (500 руб. х 49 (количество застрахованных лиц)).

А также в адрес предприятия направлены Требования об уплате в добровольном порядке финансовой санкции: Требование № 087S01240119034 от 25.12.2024 г. – срок добровольной оплаты истекает 21.01.2025 г. Требование № 087S01240119523 от 26.12.2024 г. – срок добровольной оплаты истекает 21.01.2025 г.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальным органом Фонда в судебном порядке.

По делу А40-67416/2025-146-560 Арбитражным судом города Москвы 27.03.2025 г. выдан судебный приказ на взыскание финансовой санкции в размере 26 500 руб. Между тем от предприятия поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Судом 16.04.2025 г. вынесено определение об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что задолженность по требованиям до настоящего времени не погашена, сумма задолженности, подлежащая взысканию в судебном порядке за ГД.00.2023 г., ГД.00.2023 г., согласно представленному расчету) составляет 26 500 руб.

Определением судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 января 2019 г. № 306-КГ18-16966 указано, что «..на основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и применительно к пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа».

В связи с чем фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции в заявленном размере подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ГУП «МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 500 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Г.Э. Смирнова