Решение от 8 июля 2024 г. по делу № А08-6320/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6320/2023
г. Белгород
09 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Кощина В. Ф.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Шипиловым И. А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЦЭБ" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 24 113 руб. 71 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом 



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЦЭБ" обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ИП ФИО1 о взыскании основного долга на оказание услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.04.2023 в сумме 21 073 руб. 67 коп., неустойки за период с 11.05.2021 по 31.03.2022 и с 03.10.2022 по 23.06.2023 в сумме 3 040 руб. 04 коп.,  расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 03.07.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

26.07.2023 ответчик направил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указал, что была произведена оплата за октябрь 2021 в сумме 1 239 руб. 15 коп. и ноябрь и декабрь 2021 года в сумме 2 478 руб. 30 коп., приложил копии платежных поручений, расчет неустойки истцом произведен некорректно, не расписаны суммы по месяцам, в связи с чем, проверить начисления не представляется возможным.

Указанное исковое заявление распределено в автоматическом режиме судье Кретовой Л.А.

Определением от 11.12.2023 года материалы дела № А08-6320/2023 переданы для их дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке судье В.Ф. Кощину.

От истца 28.05.2024 года поступило заявление об уточнении исковых требований. На основании ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №   89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним  или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, г не деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению ТКО является публичным.

В соответствии частью 8 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ГКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО

на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

01.06.2018 между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (далее - Региональный оператор) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (далее - Соглашение), в соответствии с которым истец наделен статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на период с 01.01.2019 по 31.12.2028 с определением зоны деятельности - Белгородская область.

Согласно пункту 2.1.3. Соглашения от 01.06.2018 Региональный оператор обязан обеспечить сбор,            транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории области. Дата начала оказания услуг - 01.01.2019 (пункт 6.3. Соглашения).

В соответствии с Постановлением Правительства от 12.11.2016       №        1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (далее - Постановление № 1156) на регионального оператора возложена обязанность обеспечивать транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Постановлением № 1156 определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8.18 Постановления № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене* равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из положений ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, а также Постановления № 1156 следует, что правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

В соответствии с пунктом 8(4) Постановления № 1156, основанием для заключения Договора является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении Договора (публичная оферта).

Публичные оферты для физических и юридических лиц опубликованы в газете «Белгородские известия» 18.12.2018, а также на официальном сайте ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области.

В силу Постановления № 1156 договор со всеми потребителями, находящимися на территории Белгородской области, считается автоматически заключенным 01.01.2019.

В силу положений опубликованных договоров (оферты) начисление производится автоматически по нормативам образования ТКО, утвержденным приказом департамента ЖКХ Белгородской области от 19.12.2018 № 188 (пункт 5.2. Договора).

На основании типового договора Региональный оператор оказывает услуги по обращению с ТКО, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

По условиям договора на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах

утвержденного в установленном порядка единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно пп. «в» п. 8 Постановления № 1156 Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями на законных основаниях.

Между ООО «ЦЭБ», являющимся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) заключён договор от 17.12.2019 № БЛГ-2 519 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области (далее - договор). Согласно пункту 1.5. договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО -01.01.2019 г.

Согласно пункту 1.5. Договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2019.

Из пункта 5.2. Договора следует, что для расчета ежемесячной платы за оказанные услуги применяется норматив накопления ТКО, установленный приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 №         188 «Об утверждении нормативов           накопления            твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области».

Объем и места накопления, а также стоимость услуг согласованы сторонами в Приложении № 1 к договору и в дополнительном соглашении от 17.12.2019 № 1.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год установлен приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 14.12.2018 № 33/95 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 533,44 руб., приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской    области от     19.12.2019      № 35/19 за период с 01.01.2020 по        31.12.2020 в размере            510,38 руб., приказом          Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 18.12.2020 № 29/5 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 480,29 руб., приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 17.12.2021 г. № 31/2 за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 480,29 руб., за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 506,35 руб.

Согласно акту сверки взаимных расчетов следует, что ИП ФИО1 Региональным оператором за период с 01.02.2022 по 30.04.20223 была начислена сумма в размере 19 834,52 рубля, платежи поступили на сумму 12 478,30 рубля.

Таким образом задолженность ИП ФИО1 перед ООО «ЦЭБ» составляет 7 356,22 рубля.   

В соответствии с пунктом 2.4.      Договора       потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 2.7. Договора, услуга считается оказанной и подлежит оплате потребителем, если потребитель не представил в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг.

В адрес Регионального оператора от должника не поступало жалоб и заявлений по вопросу неоказания, либо некачественного оказания услуги.

В адрес ИП ФИО1 24.01.2022 направлена претензия № 14062 спр., в установленный срок оплата должником произведена не была.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.2. Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с неоплатой оказанных услуг рассчитана неустойка за период с 11.04.2023 по 25.01.2024 в размере 7 353,91 рубля. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

В своем отзыве ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указал, что была произведена оплата за октябрь 2021 в сумме 1 239 руб. 15 коп. и ноябрь и декабрь 2021 года в сумме 2 478 руб. 30 коп., приложил копии платежных поручений, расчет неустойки истцом произведен некорректно, не расписаны суммы по месяцам, в связи с чем, проверить начисления не представляется возможным.

Истец уточнил исковые требования с учетом платежных поручений ответчика, представил в суд акт сверки, расчет неустойки.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд пришел к выводу, что он соответствует действующему законодательству, контррасчет не представлен.

Ответчик расчет неустойки, произведенный истцом, не оспорил, ходатайство об ее уменьшении по правилам ст. 333 ГК РФ, не заявил.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд пришел к выводу, что он соответствует действующему законодательству, контррасчет не представлен.

Ответчик расчет неустойки, произведенный истцом, не оспорил, ходатайство об ее уменьшении по правилам ст. 333 ГК РФ, не заявил.

Сторонам судом разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  



РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ООО "ЦЭБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ЦЭБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору на оказание услуги по обращению с ТКО за расчетный период с 01.02.2022 по 30.04.2024 года в размере 7 356, 22 руб., неустойку в размере 7 353, 91 руб., а так же госпошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.



Судья

Кощин В. Ф.