Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А19-21380/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-21380/2016

18.07.2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.07.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакшеевой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «АРАЛИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664044, <...>)

к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>)

об исправлении реестровой ошибки,

третьи лица: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107078, <...>), МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664003, <...>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОСЛЕСИНФОРГ» в лице Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов «ПРИБАЙКАЛЛЕСПРОЕКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 109316, <...>), кадастровый инженер ФИО1, кадастровый инженер ФИО2, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (место нахождения: 664056, <...>)

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО3 - по доверенности от 11.04.2017; ФИО4 – председатель правления;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:


ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «АРАЛИЯ» (далее – ДНП «АРАЛИЯ», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (далее – МТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ, ответчик) с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ:

признать реестровой ошибкой описание местоположения границ и площади контура 2 земельного участка, имеющего кадастровый номер 38:06:000000:5481, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного: Иркутская область, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, кварталы №№: 36, 38, 62, 64-66, воспроизведенной в едином государственном реестре недвижимости вследствие ошибки, содержащейся в межевом плане от 06.08.2014, допущенной кадастровым инженером ФИО2 при выполнении кадастровых работ;

исключить сведения об описании поворотных точек границ контура номер 2площадью 1 882 419,12 кв.м. земельного участка, имеющего кадастровый номер38:06:000000:5481, по следующим координатам:

Название №№ знака

X (м)

У (м)

Дирекционный угол

Мера линий (м)

1
379839.75

3356975.29

123°51'44"

15.70

2
379831.00

3356988.33

123° 12' 05"

105.99

3
379772.96

3357077.02

15Г 14' 09"

19.35

4
379756.00

3357086.33

167° 20' 15"

33.48

5
379723.33

3357093.67

179° 40' 20"

115.33

6
379608.00

3357094.33

197° 45' 51"

72.11

7
379539.33

3357072.33

177° 13'46"

41.38

8
379498.00

3357074.33

161° 01' 37"

45.12

9
379455.33

3357089.00

138° 00'36"

44.84

10

379422.00

3357119.00

131° 38' 14"

40.14

11

379395.33

3357149.00

111° 10'35"

57.19

12

379374.67

3357202.33

124° 05'49"

52.34

13

379345.33

3357245.67

138° 00* 20"

35.87

14

379318.67

3357269.67

154° 26' 42"

67.99

15

379257.33

3357299.00

161° 07' 44"

55.65

16

379204.67

3357317.00

142° 42'01"

35.20

17

379176.67

3357338.33

115° 56' 21"

54.87

18

379152.67

3357387.67

93° 11' 10"

60.09

19

379149.33

3357447.67

81° 12' 31"

65.43

20

379159.33

3357512.33

78° 24' 16"

53.08

21

379170.00

3357564.33

77° 03' 02"

68.41

22

379185.33

3357631.00

90° 37 24"

60.67

23

379184.67

3357691.67

101° 18' 36"

50.99

24

379174.67

3357741.67

112° 09' 12"

39.59

25

379159.74

3357778.34

112° 07' 23"

45.33

26

379142.67

3357820.33

148° 12' 08"

39.23

27

379109.33

3357841.00

128° 30'51"

41.75

28

379083.33

3357873.67

128° 03'45"

89.75

29

379028.00

3357944.33

120° 09'35"

57.06

30

378999.33

3357993.67

148° 52' 45"

41.27

31

378964.00

3358015.00

ЮГ 35'45"

53.08

32

378953.33

3358067.00

78° 27'01"

63.28

33

378966.00

3358129.00

66° 02' 15"

39.40

34

378982.00

3358165.00

342° 40' 03"

11.18

35

378992.67

3358161.67

242° 40' 20"

45.02

36

378972.00

3358121.67

255° 35' 54"

50.94

37

378959.33

3358072.33

281° 01'27"

52.30

38

378969.33

3358021.00

331° 30' 18"

26.56

39

378992.67

3358008.33

320° 26' 56"

19.88

40

379008.00

3357995.67

302° 18' 24"

53.64

41

379036.67

3357950.33

307° 25' 46"

68.00

42

379078.00

3357896.33

309° 17' 22"

56.85

43

379114.00

3357852.33

326° 46' 26"

46.23

44

379152.67

3357827.00

292° 52' 30"

44.40

45

379169.93

3357786.09

292° 44' 48"

24.31

46

379179.33

3357763.67

281° 49' 13"

58.58

47

379191.33

3357706.33

273° 29' 10"

76.80

48

379196.00

3357629.67

260° 0Г 32"

61.60

49

379185.33

3357569.00

258° 01' 26"

67.47

50

379171.33

3357503.00

259° 57' 17"

53.49

51

379162.00

3357450.33

264° 17' 22"

40.20

52

379158.00

3357410.33

288° 26' 20"

46.38

53

379172.67

3357366.33

307° 24' 29"

28.53

54

379190.00

3357343.67

320° 11'20"

26.04

55

379210.00

3357327.00

334° 23'21"

53.97

56

379258.67

3357303.67

341° 01'22"

45.11

57

379301.33

3357289.00

330° 57' 05"

27.45

58

379325.33

3357275.67

316° 35' 13"

33.96

59

379350.00

3357252.33

304° 24' 34"

58.98

60

379383.33

3357203.67

291° 10' 55"

57.20

61

379404.00

3357150.33

311° 11'20"

35.43

62

379427.33

3357123.67

323° 50' 14"

42.94

63

379462.00

3357098.33

338° 21'48"

45.18

64

379504.00

3357081.67

358° 46'30"

31.34

65

379535.33

3357081.00

19° 43'25"

37.54

66

379570.67

3357093.67

15° 48' 14"

36.72

67

379606.00

3357103.67

0° 00' 00"

58.67

68

379664.67

3357103.67

358° 05'27"

60.03

69

379724.67

3357101.67

346° 30' 11"

34.28

70

379758.00

3357093.67

332° 38' 49"

11.06

71

379767.82

3357088.59

122° 23'31"

927.28

72

379271.07

3357871.59

122°23'23"

150.09

73

379190.67

3357998.33

123° 42'38"

286.72

74

379031.54

3358236.84

197° 34'58"

26.58

75

379006.20

3358228.81

198° 05'47"

336.20

76

378686.63

3358124.38

197° 52' 42"

787.50

77

377937.16

3357882.62

198° 37' 14"

23.43

78

377914.96

3357875.14

290° 45' 37"

260.79

79

378007.40

3357631.28

290° 33'53"

630.38

80

378228.83

3357041.07

34° 49' 55"

272.61

81

378452.60

3357196.78

307° 34' 42"

1069.32

82

379104.72

3356349.32

40° 25' 07"

965.46

1
379839.75

3356975.29

внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о новом контуре площадью 273 809,62 кв.м. земельного участка, имеющего кадастровый номер 38:06:000000:5481, по следующим координатам:

Название

X
У

Дирекционный угол

Мера линий

№№ знака

(м)

(м)

(м)

1
2

3
4

5
Hi

379047.10

3358213.52

257° 58' 46"

18.34

н2

379043.28

3358195.58

233° 04' 48"

22.84

нЗ

379029.56

3358177.32

215° 02' 25"

26.25

н4

379008.07

3358162.25

209° и-29"

2.44

н5

379005.94

3358161.06

198° 30'31"

2.46

нб

379003.61

3358160.28

172° 45' 32"

11.03

7
378992.67

3358161.67

242° 40' 20"

45.02

8
378972.00

3358121.67

255° 35'54"

50.94

9
378959.33

3358072.33

281° 01'27"

52.30

10

378969.33

3358021.00

331° 30' 18"

26.56

11

378992.67

3358008.33

320° 26' 56"

19.88

12

379008.00

3357995.67

302° 18' 24"

53.64

13

379036.67

3357950.33

307° 25' 46"

68.00

14

379078.00

3357896.33

309° 17' 22"

56.85

15

379114.00

3357852.33

326° 46' 26"

46.23

16

379152.67

3357827.00

292° 52' 30"

44.40

17

379169.93

3357786.09

292° 44' 48"

24.31

18

379179.33

3357763.67

281° 49' 13"

58.58

19

379191.33

3357706.33

273° 29' 10"

76.80

20

379196.00

3357629.67

260°0 Г 32"

61.60

21

379185.33

3357569.00

258° 01* 26"

67.47

22

379171.33

3357503.00

259° 57' 17"

53.49

23

379162.00

3357450.33

264° 17' 22"

40.20

24

379158.00

3357410.33

288° 26' 20"

46.38

25

379172.67

3357366.33

307° 24' 29"

28.53

26

379190.00

3357343.67

320° 11'20"

26.04

27

379210.00

3357327.00

334° 23'21"

53.97

28

379258.67

3357303.67

341° 01'22"

45.11

29

379301.33

3357289.00

330° 57 05"

27.45

30

379325.33

3357275.67

316° 35' 13"

33.96

31

379350.00

3357252.33

304° 24' 34"

58.98

32

379383.33

3357203.67

291° 10'55"

57.20

33

379404.00

3357150.33

311° 11'20"

35.43

34

379427.33

3357123.67

323° 50' 14"

42.94

35

379462.00

3357098.33

338° 21'48"

45.18

36

379504.00

3357081.67

358° 46' 30"

31.34

37

379535.33

3357081.00

19° 43'25"

37.54

38

379570.67

3357093.67

15° 48' 14"

36.72

39

379606.00

3357103.67

0° 00' 00"

58.67

40

379664.67

3357103.67

358° 05' 27"

60.03

41

379724.67

3357101.67

346° 30' 11"

34.28

42

379758.00

3357093.67

332° 38' 49"

11.06

43

379767.82

3357088.59

122° 23'31"

927.28

44

379271.07

3357871.59

122° 23'23"

150.09

45

379190.67

3357998.33

123° 42'37"

258.69

Hi

379047.10

3358213.52

внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о новом контуре площадью 1 593 372,98 кв.м. земельного участка, имеющего кадастровый номер 38:06:000000:5481, по следующим координатам:

Название

X
У

Дирекционный угол

Мера линий

М» знака

(м)

(м)

(м)

1
2

3
4

5
46

378982.00

3358165.00

191° 40' 45"

141.18

н47

378843.74

3358136.42

187° 17' 23"

62.18

н48

378782.06

3358128.53

192° 19'37"

50.49

н49

378732.73

3358117.75

190° 46' 01"

35.60

н50

378697.76

335811 1.10

189° 5 Г 28"

51.69

н51

378646.83

3358102.25

193° 51' 11"

34.12

н52

378613.70

3358094.08

190° 25'06"

49.66

н53

378564.86

3358085.10

197° 52' 42"

659.55

54

377937.16

3357882.62

198° 37 14"

23.43

55

377914.96

3357875.14

290° 45' 37"

260.79

56

378007.40

3357631.28

290° 33' 53"

630.38

57

378228.83

3357041.07

34° 49' 55"

272.61

58

378452.60

3357196.78

307° 34' 42"

1069.32

59

379104.72

3356349.32

40° 25' 07"

965.46

60

379839.75

3356975.29

123° 5 Г 44"

15.70

61

379831.00

3356988.33

123° 12' 05"

105.99

62

379772.96

3357077.02

151° 14' 09"

19.35

63

379756.00

3357086.33

167° 20' 15"

33.48

64

379723.33

3357093.67

179° 40' 20"

115.33

65

379608.00

3357094.33

197° 45'51"

72.11

66

379539.33

3357072.33

177° 13'46"

41.38

67

379498.00

3357074.33

161° 01' 37"

45.12

68

379455.33

3357089.00

138° 00'36"

44.84

69

379422.00

3357119.00

131° 38* 14"

40.14

70

379395.33

3357149.00

111° 10'35"

57.19

71

379374.67

3357202.33

124° 05'49"

52.34

72

379345.33

3357245.67

138° 00' 20"

35.87

73

379318.67

3357269.67

154° 26' 42"

67.99

74

379257.33

3357299.00

161° 07' 44"

55.65

75

379204.67

3357317.00

142° 42*01"

35.20

76

379176.67

3357338.33

115° 56' 21"

54.87

77

379152.67

3357387.67

93° 11' 10"

60.09

78

379149.33

3357447.67

81° 12' 31"

65.43

79

379159.33

3357512.33

78° 24' 16"

53.08

80

379170.00

3357564.33

77° 03' 02"

68.41

81

379185.33

3357631.00

90° 37' 24"

60.67

82

379184.67

3357691.67

101° 18'36"

50.99

83

379174.67

3357741.67

112° 09' 12"

39.59

84

379159.74

3357778.34

112° 07' 23"

45.33

85

379142.67

3357820.33

148° 12' 08"

39.23

86

379109.33

3357841.00

128° 30'51"

41.75

87

379083.33

3357873.67

128° 03'45"

89.75

88

379028.00

3357944.33

120° 09'35"

57.06

89

378999.33

3357993.67

148° 52' 45"

41.27

90

378964.00

3358015.00

101° 35' 45"

53.08

91

378953.33

3358067.00

78° 27'01"

63.28

92

378966.00

3358129.00

66° 02' 15"

39.40

46

378982.00

3358165.00

уменьшить площадь земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, расположенного: Иркутская область, Ангарское лесничество, Тальцинское участковое лесничество, Ангарская дача, кварталы №№: 36, 38, 62, 64-66, на 15 236,52 кв.м.

В обоснование уточненного искового требования указано, что кадастровым инженером ФИО5 при подготовке межевого плана 06.08.2014 г. была допущена ошибка в части "описания местоположения границ контура номер 2 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481. По мнению истца, ошибки в описании местоположения границ номер 2 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481 наглядно отображены на схеме кадастрового инженера ФИО6 от 30.03.17 г. при совмещении сведений о границах лесного участка согласно лесоустроительному планшету и сведениям ЕГРН. Ошибки в описании местоположения границ номер 2 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481 возникли в связи со следующим. Лесоустроительная карта, использованная кадастровым инженером при подготовке межевого плана, не имеет никакой координатной привязки. Территория садоводства Аралия начерчена от руки красной ручкой с использованием линейки, в левой части участка имеется граница, которая перечеркнута ручкой, указана зачеркнутая площадь 93,6 га, а также площадь 113 га. Однозначно определить кем, когда и в какое время были нанесены указанные сведения о границах садоводства на лесоустроительный планшет не представляется возможным, поскольку отсутствуют какие-либо подписи и печати лиц, осуществивших данные отметки. Местоположение участка, нанесенного на планшет, можно опознать только по объектам местности - гидрография, дороги, линии электропередач, реки и др. Привязка планшета к картографической основе при отсутствии координат возможна только таким образом.

Истец ссылается на то, что кадастровым инженером ФИО6 были изучены данные лесоустроительного планшета, на котором отражен земельный участок истца на предмет определения объектов, по которым возможно осуществить привязку к местности. Выявлено, что такие объекты на планшете отсутствуют. Река бол. Тунгуска, расположенная вблизи участка истца, согласно сведениям лесоустроительного планшета не ответствует сведениям о ее конфигурации, содержащихся в иных картографических материалах, в том числе на топогорафической карте N-48-138.

При отсутствии иной возможности осуществить проверку правильности привязки планшета к картографической основе ЕГРН кадастровым инженером и истцом были изучены длины лесных кварталов, содержащиеся на лесоустроительном планшете, а также сведения о длинах лесных кварталов, которые были внесены кадастровым инженером в ЕГРН.

Кадастровый инженер ФИО6 осуществила привязку лесоустроительного планшета к данным ЕГРН по двум точкам в местах, где длины лесных кварталов планшета и длины лесных кварталов, внесенные в ЕГРН, совпадают: в нижней части планшета, где указана длина квартала 589 (согласно ЕГРН - 590), а также в месте пересечения лесного квартала 55,36 и 38. Совместив данные лесоустроительного планшета и данные, которые были внесены кадастровыми инженерами в ЕГРН относительно границ лесных участков, ФИО6 подготовила обзорную схему, на которой отчетливо видно, что при проведении кадастровых работ в отношении образования границ земельных участков лесного фонда, произведено неверное внесение данных о границах участка в ГКН (ЕГРН), в частности:

- лесоустроительный планшет содержит однозначное указание длин лесных кварталов, однако лишь несколько длин, указанных на планшете внесены в ЕГРН с допустимой погрешностью в 5 м.,

- в верхней части планшета, в том числе на территории участка истца, при совмещении с данными ЕГРН наблюдается максимальное отклонение от допустимой погрешности. Согласно данным планшета северная граница 37 лесного квартала должна составлять 1211 (1 км. 211 м.), однако по данным ЕГРН она составляет 1406 (1 км. 406 м.). Разница в длинах составила 200 м., что в сорок раз превышает допустимую погрешность. Длина 37 лесного квартала с восточной стороны по данным планшета составляет 1246 (1 км. 246 м.), однако в ЕГРН внесена в размере 1325 (1 км. 325 м.),

Между тем, лесной квартал 37 граничит с лесным кварталом 38, в котором расположен земельный участок истца.

По данным истца, неверно (ошибочно) обозначенные границы квартала 37 с превышением погрешности в несколько десятков раз не могло не повлечь неверное внесение сведений о границах 38 лесного квартала, а, следовательно, наложение границ лесного участка на земельный участок истца.

Также истец указывает, что в соответствии с данными лесоустроительного планшета площадь земельного участка, отведенного для садоводства «Аралия» составила 113 га, однако на основании межевого плана, подготовленного кадастровыми инженерами ФИО7 и ФИО5 для земельного участка садоводства была «оставлена» территория площадью 120,76 га.

Учитывая наличие в сведениях ЕГРН указанных погрешностей в сотни метров, а также ни чем не обоснованное изменение площадей относительно лесоустроительного планшета, сведения о границах участка лесного фонда, внесенные в ЕГРН не могут являться достоверной информацией, поскольку даже приблизительно не совпадают с данными лесоустроительной документации.

Перечисленные выше погрешности в определении границ, в том числе земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, привели к неверному (ошибочному) формированию границ земельного участка лесного фонда в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 от 06.08.2014 г., в частности неверно определены координаты контура номер 2: часть контура 2 налагается на земельный участок ДНП «Аралия» (площадь наложения составила 15 236,52 кв.м.) Впоследствии ошибка в местоположении границ контура 2 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, допущенная в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 от 06.08.2014 г., была воспроизведена в ЕГРН, и в настоящее время указанная ошибка может быть исправлена только в судебном порядке.

Приведенные доводы о допущенных погрешностях при проведении кадастровых работ, по мнению истца, свидетельствуют о наличии реестровых (ранее кадастровых) ошибок, которые возникли вследствие допущения кадастровыми инженерами ошибок при подготовке межевых планов, впоследствии воспроизведенные в ЕГРН (ГКН).

Также истец полагает, что при межевании земельного участка лесного фонда ФГУП «Рослесинфорг» проигнорированы сведения о местоположении участка истца, содержащиеся в архиве Управления Росреестра, что привело к возникновению ошибки в межевом плане.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве с исковыми требованиями не согласился, сослался на то, что истец фактически оспаривает право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:000000:5579 и 38:06:000000:5481. По мнению ответчика, подобный спор разрешается путем оспаривания зарегистрированного права собственности и определения местоположения земельных участков в судебном порядке. В силу закона судебный акт, определивший границы спорных земельных участков и разрешивший спор о праве, будет являться основанием для регистрации возникших прав в государственных реестрах, а не наоборот. Таким образом, ответчик считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку в данном случае имеется спор о праве. Спорные земельные участки расположены на землях лесного фонда, находятся в федеральной собственности; истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о ранее проведенном переводе земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:5579 и 38:06:000000:5481 из земель лесного фонда в иную категорию в установленном законом порядке; земельные участки из состава земель лесного фонда ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. Также ответчик полагает, что заключение кадастрового инженера ФИО6 от 30.08.2016 является недопустимым доказательством, поскольку проведено до начала судебного производства, ответчик был лишен возможности поставить перед инженером необходимые для объективного рассмотрения спора вопросы. Кроме того, ответчик считает, что является ненадлежащим ответчиком, по его мнению, в качестве ответчика должен быть привлечен кадастровый инженер, составивший межевой план, на основании которого вносятся сведения в ЕГРН об объектах недвижимости.

Третье лицо Филиал ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ПРИБАЙКАЛЛЕСПРОЕКТ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных возражениях указало, что в исковых требованиях следует отказать, поскольку у истца отсутствуют неоспоримые доказательства, подтверждающие площадь и границы земельного участка ДНП «АРАЛИЯ»; земельный участок с кадастровым номером 38:06:144003:3581 является ранее учтенным, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства; согласно пункту 3 Постановления главы администрации Иркутского района от 10.11.1992 №581 приступить садоводческому товариществу «Аралия» к использованию земельного участка необходимо было после установления его границ в натуре на местности; однако, акт установления (восстановления) границ землепользования садоводства «Аралия» не содержит сведений о дате его составления и его номере, также акт не содержит сведений о площади землепользования садоводства «Аралия» и не дает описания межевых знаков; на схеме №3, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера ФИО6 от 30.08.2016, зафиксированы имеющиеся существенные различия в расположении земельного участка ДНП «АРАЛИЯ» в зависимости от исходного правоустанавливающего документа. Кроме того, Филиал ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» указывает, что истец признает, что имеется противоречие в правоустанавливающих документах на земельный участок ДНП «АРАЛИЯ» (по площади и конфигурации земельного участка), причиной возникновения несовпадения фактических границ земельного участка с данными государственного акта могла быть допущенная ошибка при формировании каталога координат для государственного акта; при проведении кадастровых работ и проектировании границ земельных (лесных) участков ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» использовало утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства; подготовленные документы, содержащие необходимые для кадастрового учета сведения о земельных (лесных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации, были направлены в электронном виде в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии; по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащихся их документов, был осуществлен государственный кадастровый учет земельного (лесного) участка. Таким образом, ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» были соблюдены требования действующего законодательства, нарушений не имеется.

ФГБУ «ФКП Росреестра», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве указало, что ФГБУ «ФКП Росреестра» не был наделен правом осуществить проверку сведений о координатах характерных точек границ объектов недвижимости путем фактического определения таких координат на местности; при выполнении кадастровых работ именно кадастровым инженером осуществляются полевые работы путем выезда на местность и, соответственно, ответственность за неправильное определение координат характерных точек границ объектов недвижимости полностью лежит на нем. Исправление реестровой ошибки в сведениях государственного реестра в части описания местоположения границ земельного участка возможно только при наличии уточненных сведений об описании местоположения границ спорного объекта недвижимости, т.е. всех координат характерных точек границ земельного участка, которые могут быть определены путем проведения кадастровых работ. По мнению третьего лица, возможно между сторонами существует спор о праве, который может быть разрешен в судебном порядке; истцом должны быть представлены доказательства существования его земельного участка в определенных границах

Кадастровый инженер ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменных пояснениях указала, что ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ПРИБАЙКАЛЛЕСПРОЕКТ» выполняло работы по государственному контракту № Р-4К-14/1 от 27.02.2014 в границах Ангарского лесничества, Иркутской области в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию в 2014 году; формирование границ земельных (лесных) участков было выполнено картометрическим методом на основании условий технического задания и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства (1985 год лесоустройства), полученных в виде лесоустроительных планшетов из Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ангарскому лесничеству, также Ангарское лесничество предоставило пакет документов, в том числе постановление № 581 от 10.11.1992 «Об отводе земельного участка под садоводческое товарищество «Аралия» Свердловскому РОНО», площадью 113,0 га (леса) из земель Ангарского лесхоза Ангарского лесничества кв. № 38. Далее, специалистом филиала ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ПРИБАЙКАЛЛЕСПРОЕКТ» были отрисованы границы земельного участка ДНП «АРАЛИЯ» в соответствии с предоставленными материалами лесоустройства; по границам ДНП «АРАЛИЯ» были сформированы земельные участки лесного фонда с северо-западной стороны с кадастровым номером 38:06:000000:5481, с северной стороны с кадастровым номером 38:06:000000:5579; границы земельных (лесных) участков были согласованы с органами исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, и прошли процедуру кадастрового учета. Также выявлено, что с северо-западной стороны границы участка согласно генерального планы и фактические границы имеют различие в части местоположения и конфигурации, что говорит о том, что фактически территория ДНП «АРАЛИЯ» используется не в соответствии с предоставленным земельным участком согласно генерального плана.

Министерство лесного комплекса Иркутской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве с исковыми требованиями не согласилось, сославшись, помимо прочего, на то, что право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права; в соответствии с законодательством местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади; границы ДНП «АРАЛИЯ», сформированные на местности, не соответствуют границам выделенного ему Постановлением № 581 от 10.11.1992 года участка; таким образом, законных оснований для учета границ земельного участка ДНП «АРАЛИЯ» согласно фактических границ, а не границ в соответствии с постановлением, не имеется. Земельный участок истца частично накладывается на земли лесного фонда, при этом, изъятия из земель лесного фонда данного земельного участка не производилось, его целевое назначение не менялось.

Управление Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве указало, что в ЕГРН отсутствуют сведения о чьих-либо правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:5481; в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5579 в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации; в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:144003:3581 имеются сведения о предоставлении данного земельного участка в постоянное бессрочное пользование ДНП «АРАЛИЯ» на основании государственного акта на землю № 750600611 от 22.12.1992; действующее законодательство не предусматривает исправление реестровой ошибки посредством исключения сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый инженер ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменных пояснений по существу заявленных требований не представил.

Дело рассматривается в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, Постановлением главы администрации Иркутского района от 10 ноября 1992 года № 581 садоводческому товариществу «Аралия» был предоставлен земельный участок площадью 113 га. В соответствии с п. 3 Постановления главы администрации Иркутского района от 10 ноября 1992 года № 581 садоводческому товариществу «Аралия» необходимо приступить к использованию земельного участка после установления его границ в натуре на местности.

В результате установления границ на местности, фактическая площадь земельного участка садоводческого товарищества «Аралия» уменьшилась, по сравнению с постановлением от 10 ноября 1992 года № 581 со 113 га до 93,62 га СТ «Аралия», был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 75060061, зарегистрированный в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №611 на площадь 93,62 га.

В настоящее время Садоводческое товарищество «Аралия» в результате реорганизации имеет наименование: Дачное некоммерческое партнерство «Аралия» (ДНП «АРАЛИЯ»).

Земельный участок ДНП «АРАЛИЯ» внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный под кадастровым номером 38:06:144003:3581, с местоположением: Иркутская обл., р-н Иркутский, садоводческое товарищество «Аралия», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, согласно выписке из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) от 14 июня 2016 г. № 99/2016/4507960, дата внесения в ГКН 22.12.1992г.

В 2016 году истцом было принято решение уточнить границы отведенного земельного участка, в связи с чем, ДНП «АРАЛИЯ» обратилось к кадастровому инженеру АО «ВостСиб АГП» ФИО6 (квалификационный аттестат 38-11-166, дата выдачи: 08.02.2011 г.).

Кадастровым инженером выявлено несовпадение фактической границы земельного участка ДНП «АРАЛИЯ» по государственному акту №750600611 с границами земельного участка по генеральному плану технического дела и схемой 1994 г. (Схема № 3 кадастрового инженера).

ФИО6, совместив данные лесоустроительного планшета и данные, которые были внесены кадастровыми инженерами в ЕГРН, пришла к выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении образования границ земельных участков лесного фонда, произведено неверное внесение данных о границах участка в ГКН (ЕГРН), кадастровым инженером выявлены погрешности в определении границ, в том числе земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, которые, по мнению истца, и привели к неверному (ошибочному) формированию границ земельного участка лесного фонда в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 от 06.08.2014 г. (неверно определены координаты контура номер 2: часть контура 2 налагается на земельный участок ДНП «АРАЛИЯ», площадь наложения составила 15 236,52 кв.м.).

В связи с чем, истец полагает, что ошибка в местоположении границ контура 2 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, допущенная в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 от 06.08.2014 г., была воспроизведена в ЕГРН, и в настоящее время указанная ошибка может быть исправлена только в судебном порядке.

Обращаясь с требованием об исправлении реестровой ошибки, истец, по сути, ссылается на то, что при формировании границ земельных (лесных) участков, в частности, земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, кадастровыми инженерами не были учтены фактические границы ДНП «АРАЛИЯ».

Между тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено и истцом не оспорено, что границы земельного участка ДНП «АРАЛИЯ», сформированные на местности, не соответствуют границам выделенного ему Постановлением № 581 от 10.11.1992 года земельного участка.

При этом, формирование границ земельных (лесных) участков было выполнено картометрическим методом на основании условий технического задания и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства (1985 год лесоустройства), и кадастровыми инженерами было принято во внимание и Постановление № 581 от 10.11.1992 «Об отводе земельного участка под садоводческое товарищество «Аралия» Свердловскому РОНО».

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из буквального толкования положений указанных норм права следует, что как техническая, так и реестровая (ранее кадастровая) ошибки являются ошибками, допускаемыми органом кадастрового учета при внесении сведений в кадастровый учет.

При этом реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которых осуществляется кадастровый учет, то есть в межевой план (для земельного участка).

Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка была допущена на стадии оформления межевого плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Соответственно, процесс исправления реестровой ошибки предполагает исключительно внесение корректировок в существующий межевой план (без повторного проведения кадастровых работ) и в документы кадастрового учета при том, что уникальные характеристики сформированного объекта на местности должны оставаться неизменными.

Вместе с тем, истец в обоснование требования об исправлении реестровой ошибки ссылается на заключение кадастрового инженера АО «ВостСиб АГП» от 30.08.2016 ФИО6, которая в указанном заключении определила площадь фактического наложения земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481 на земельный участок ДНП «АРАЛИЯ», сделав вывод о том, что причиной возникновения фактического наложения границ является допущенная ошибка в определении границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481.

По мнению кадастрового инженера ФИО6, при установлении границ земельных участков: 38:06:000000:5481 и 38:06:000000:5579 кадастровым инженером не были учтены сведения о фактических границах земельного участка ДНП «АРАЛИЯ» с кадастровым номером 38:06:144003:3581 и сведения о местоположении земельного участка, хранящиеся в государственном фонде Управления Росреестра по Иркутской области (заключение кадастрового инженера от 30.08.2016, лист 7).

К данному выводу кадастрового инженера ФИО6 суд относится критически, поскольку вопрос отнесения (не отнесения) тех или иных несоответствий в сведениях о земельных участках к реестровым (кадастровым) ошибкам является правовым и не подлежит разрешению экспертом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В данном конкретном случае требования ДНП «АРАЛИЯ» фактически направлены на изменение границ земельного (лесного) участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, уменьшение площади указанного земельного участка, а не на исправление реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Заявляя требование об исключении сведений об описании поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481 и уменьшении площади указанного земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек на основании заключения кадастрового инженера, истец фактически просит суд прекратить право собственности третьего лица на объект недвижимости (в рассматриваемом случае право собственности Российской Федерации).

При возникновении спора между владельцами земельных участков такой спор должен быть разрешен не путем исправления реестровой ошибки, а путем установления соответствующего права либо оспаривания установленных границ земельных участков.

Посредством исправления реестровой ошибки в сведениях не могут быть изменены границы земельного участка на местности, а также титул заявителя на земельный участок и его фактическое владение им.

Внесение в единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481 вследствие корректировки местоположения его границ требует соответствующих изменений о площади земельного участка в ЕГРП у зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Таким образом, внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение существующих границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5481, и как следствие, изменение объема прав лица, которому данный участок принадлежит, что свидетельствует о наличии спора о праве.

Исходя из предмета и основания заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеется спор о праве, который не может быть разрешен в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о реестровой ошибки.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Всем существенным доводам сторон дана оценка, остальные доводы несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

При этом, государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная при подаче иска чеком-ордером Иркутского городского отделения № 8586 (операция 29 от 28.09.2016), подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с прекращением производства по делу в части требования об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:5579.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


в удовлетворении заявленного требования отказать.

Возвратить ДАЧНОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ «АРАЛИЯ» из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Р. Уразаева



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Некоммерческое партнерство Дачное "Аралия" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (подробнее)
ФГБУ "Рослесинфорг" (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)