Решение от 8 января 2025 г. по делу № А32-36790/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-36790/2021
г. Краснодар
09 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2024. Полный текст решения  изготовлен 09.01.2025.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств, полученных от применения повышающего коэффициента к плате за коммунальные услуги, в качестве неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 01.05.2021 в размере 183 151,36 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился

от ответчика – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Север» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (далее – ответчик) о взыскании денежных средств, полученных от применения повышающего коэффициента к плате за коммунальные услуги, в качестве неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 01.05.2021 в размере 183 151,36 руб.

Решением от 25.05.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.08.2023, иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 132 532,78 руб. неосновательного обогащения, 4 699 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части в иске отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 20.12.2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023 по делу № А32-36790/2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Согласно ч. 2.1 ст. 289 АПК РФ, указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что ООО «Север» является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: Краснодарский край, г. Геленджик, мкр. Северный, 16, 18, 7, 12А, 14, 2, 15, 27, 177, 12, 13, 66, 4, 3, 6, 5 (МКД).

ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирные дома, на территории города курорта Геленджик.

Вышеуказанные МКД подключены к сетям централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар».

Из предоставленных истцом в материалы дела протоколов общих собраний собственников помещений в спорных МКД следует, что собственниками принято решение о «сохранении действующего порядка предоставления коммунальных услуг (напрямую между собственниками и РСО) на основании Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, а именно прямые договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с РСО, региональным оператором по обращению с ТКО».

Между собственниками жилых помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией заключены договоры на поставку тепловой энергии, горячей воды в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9 – 12 данных Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенных путем совершения потребителями конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п.п. 14-17 Правил.

Ответчик за период с 01.01.2017 по 01.05.2021 ежемесячно производились начисления за коммунальные услуги по вышеуказанным МКД на основании показаний ИПУ, переданными потребителями ответчику, истцу, а также в единый расчетный центр, после чего данные показания аккумулировались непосредственно ответчиком для определения объемов потребленного ресурса. Данные начисления проводились в программном Комплексе «Расчеты поставщиков услуг с физическими лицами» (ЕРМАК) по лицевым счетам (прямые договора).

В соответствии с договором о приеме платежей физических лиц от 26.11.2014 заключенным между ООО «Геленджиктеплоэнерго» (правопреемник - ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар») (принципал) и ООО «ЕРЦ» (агент), ответчик в последний день месяца выполнял выгрузку данных начислений и по защищенным каналам связи направлял агенту, для формирования единого платежного документа (ЕПД).

ЕПД формировался ежемесячно, в нем содержалась информация о коммунальных услугах, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией, с учетом действующих тарифов и нормативов.

Согласно договора, агент был обязан обеспечить доставку ЕПД абонентам по адресу, указанному принципалом, до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

При получении ЕПД, оплату за потребленный коммунальный ресурс граждане потребители производили удобным для них способом, в кассу ответчика (наличными, экваринг), агенту (наличными, экваринг), через банк (на расчетный счет) ответчика.

В соответствии с договором, агент обязался при приеме платежей за услуги принципала от абонентов и расчетах с принципалом использовать специальный банковский счет, перечислять принятые от абонентов принципала денежные средства со своего специального банковского счета на специальный банковский счет принципала не позднее третьего рабочего дня после дня принятия платежа.

20.11.2018 между ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Север» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения № 85, для содержания общего имущества многоквартирных домов.

В исковом заявлении истцом указано, что в период с 01.01.2017 по 01.05.2021 ответчиком получены денежные средства от собственников и нанимателей жилых помещений в МКД, находящихся в управлении ООО «Север», в виде повышающего коэффициента в размере 183 151,36 руб.

Ссылаясь на то, что указанные денежные средства, полученные ресурсоснабжающей организацией от населения в виде повышающего коэффициента, являются доходом исполнителя коммунальных услуг, то есть доходом управляющей организацией, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В силу положений п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с п. 14 Правил № 354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пп. б п. 17 Правил № 354 Ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п.п. 14 и 15 Правил.

В соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» с 01.01.2017 приступило к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «Север», в том числе к начислению платы и сбору денежных средств за предоставляемые коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» Правила № 124 дополнены новым основанием заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. Такое основание указано в п. 21.1 Правил № 124, в соответствии с которым управляющие организации, товарищества, кооперативы, прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного п. 30 Правил № 124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В указанных целях внесены изменения в понятие «исполнитель», приведенное в п. 2 Правил № 124, а также в п. 4 Правил № 124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но которые не предоставляют коммунальные услуги, именуются для целей Правил № 124 исполнителями.

С 20.11.2018 между ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» и ООО «Север» заключен договор № 85 на приобретение исполнителем коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, начиная с 01.01.2017 и по настоящее время ООО «Север», в отсутствие заключенного с ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, не осуществляет и не имеет правовых оснований осуществлять предоставление таких коммунальных услуг жителям домов.

Соответственно, вопреки доводам, изложенным ООО «Север» не вправе получать от собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах плату за коммунальные услуги, предоставляемые ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», в том числе увеличенную на соответствующий коэффициент.

В жилых домах, находящихся в управлении исполнителя, собственниками принято решение об оплате коммунальных услуг напрямую в ресурсоснабжающую организацию. В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников жилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах.

Указанный порядок расчетов не лишает управляющую организацию статуса исполнителя коммунальной услуги и не влечет возникновение этого статуса у ресурсоснабжающей организации. Ответчик, осуществляя непосредственные расчеты с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме за коммунальную услугу, не заменяет управляющую организацию в ее правоотношениях с потребителями. Следовательно, именно ответчик вправе получать с собственников и нанимателей помещений плату в размере, установленном Правилами № 354, в том числе увеличенную на соответствующий коэффициент.

Из положений п. 44 Правил № 354, п. 21(1) Правил № 124 следует, что объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, оплачивает за счет собственных средств, если собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании не приняли иное решение.

Ответчиком в материалах дела не представлены протоколы, подтверждающие принятие собственниками помещений в спорном многоквартирном доме решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

В соответствии с п. 42 Правил № 354 в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, энергоснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента.

Применение повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, предусмотрено также в п.п 60 и 60.1 Правил № 354.

Таким образом, применение при начислении потребителям платы за услуги повышающих коэффициентов прямо предусмотрено законом.

До 01.01.2017 пп. у(1)) п. 31 Правил № 354 была предусмотрена обязанность Исполнителя направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

При этом, с учетом разъяснений Минстроя России (письма от 18.03.2015 № 7288-ач/04, от 11.09.2015 № 29445-ЛГ/04, от 04.09.2015 № 28474-ЛГ/04, от 02.09.2016 № 28483-АЧ/4), средства исполнителей коммунальных услуг от продажи коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, приведенных в п.п. 42, 42.1 и 60.1 Правил № 354, составляют доходы исполнителей коммунальных услуг, направляемые на проведение энергоэффективных мероприятий в период проведения таких мероприятий, конкретный перечень которых определяется по усмотрению исполнителя коммунальных услуг.

Плата за предоставленные потребителям коммунальные услуги учитывается у ресурсоснабжающей организации в объеме ее реализации коммунального ресурса, средства от продажи коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями с учетом применения повышающих коэффициентов, формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.

Как следует из письма от 02.06.2017 № 19506-00/04 Минстроя России, который является органом исполнительной власти, которому предоставлено право разъяснения положений Правил № 354, п.п. 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил № 354 предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.

Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.

Таким образом, в случае если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.

Повышающие коэффициенты, указанные в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги, исходящих из положений п.п. 42, 42.1 и 60.1 Правил № 354, а также указанные в пп. «е» п. 22 Правил № 124 применяются соответственно для целей определения размера платы за коммунальные услуги и стоимости тепловой энергии в расчетном периоде. Такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем предоставленных коммунальных услуг, ни объем поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.

По отношению к потребителям исполнителем коммунальных услуг в данном случае является ресурсоснабжающая организация - ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», в доход которой и должны уплачиваться средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов.

В соответствии со ст.ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Таким образом, для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств:

- если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение имущества приобретено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть, когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец должен доказать факт обогащения ответчиком за счет истца, в связи с получением незаконным путем денежных средств.

Поскольку права у ООО «Север» на получение повышающего коэффициента в данном случае не имеется, отсутствует и неосновательное обогащение на стороне ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар».

Таким образом, неосновательного обогащения со стороны ответчика не допущено, в связи с чем, в исковых требованиях надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                          А.В.Семушин