Решение от 7 декабря 2023 г. по делу № А56-87718/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87718/2023
07 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Заявитель: компания 3D Sparrow Group Limited (3Д СПЭРРОУ ГРУП ЛИМИТЕД)

Заинтересованное лицо: 1. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО2; 2. начальник отдела - старший судебный пристав Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3, 3. ГУФССП по <...>. судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4;

Третье лицо: ИП ФИО5

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нераспределении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД»,

о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившегося в неперечислении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД»,

об обязании судебного пристава-исполнителя распределить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД»,

об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава перечислить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД»,


при участии

от заявителя: ФИО6 по доверенности от 27.10.2022 (онлайн),

от заинтересованного лица: 1 -3. извещено, представитель не явился,

от третьего лица: извещено, представитель не явился,



установил:

Компания 3D Sparrow Group Limited (3Д СПЭРРОУ ГРУП ЛИМИТЕД) (далее – заявитель, Компания) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО2, выразившегося в нераспределении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД», признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в неперечислении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД», об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 распределить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД», об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности АССОЦИАЦИИ «БРЕНД».

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4 В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена должник ИП ФИО5.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, уточнил заявленные требования в части требований к судебному приставу-исполнителю ФИО2, заявив требования в соответствующей части к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4, на исполнении которой находится исполнительное производство № 24358/23/78004-ИП. Уточнения приняты судом.

Заинтересованные лица, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя Компании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15.11.2022 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-91886/2022 принято решение о взыскании с ИП ФИО5 в пользу 3D Sparrow Group Limited (3Д СПЭРРОУ ГРУП ЛИМИТЕД) 22 881,14 рублей.

На основании указанного решения заявителю выдан исполнительный лист ФC №039448411.

20.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Кировском РОСП г.Санкт-Петербурга ФИО7 возбуждено исполнительное производство №24358/23/78004-ИП.

При предъявлении исполнительного документа на принудительное исполнение взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, а также указан получатель взысканных средств – Ассоциация «Бренд».

Кроме того, к заявлению о возбуждении исполнительного производства приложена апостилированная доверенность от 3D Sparrow Group Limited (3Д СПЭРРОУ ГРУП ЛИМИТЕД), подтверждающая полномочия представителя Ассоциации «БРЕНД» действовать от имени взыскателя с правом получения присужденного имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг, доверенность выдана с правом передоверия.

27.10.2022 Ассоциацией «БРЕНД» в порядке передоверия выдана нотариально удостоверенная доверенность с теми же полномочиями на имя, в том числе, ФИО8, который 25.07.2023 передал в Кировский РОСП ходатайство о перечислении взысканных по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП денежных средств Ассоциации «Бренд».

Из заявления следует, что денежные средства указанному представителю не перечислены, ходатайство не рассмотрено.

Из представленной справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП следует, что в счет исполнения на депозитный счет Кировского РОСП поступили денежные средства по платежным документам от 10.02.2023 в размере 22 742, 42 руб. и 138, 72 руб.

Согласно представленного заинтересованным лицом акта приема-передачи исполнительных производств от 04.08.2023, исполнительное производство №24358/23/78004-ИП передано судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ФИО4

Полагая бездействие должностных лиц Кировского РОСП по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, здесь и далее в редакции Федерального закона от 29.12.2022 №624-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 30 Закона №229-ФЗ заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Частью 2.2 статьи 30 Закона №229-ФЗ установлено, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно части 2 статьи 53 Закона №229-ФЗ участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Частью 2 статьи 54 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Согласно части 5 статьи 54 Закона №229-ФЗ полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Пунктом 4 части 3 статьи 57 Закона №229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Частью 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Выданные Обществом доверенности предоставляют доверенному лицу право получить присужденные денежные средства без конкретизации способов получения, то есть любым, не запрещенным законом способом.

Закон №229-ФЗ, ГК РФ не предъявляют требований к содержанию доверенности на представление интересов стороны исполнительного производства в части указания реквизитов счета представителя, на который следует перечислить денежные средства.

При таких обстоятельствах и учитывая, что заявление о возбуждении исполнительного производства содержало просьбу о перечислении взысканных сумм представителю с указанием банковских реквизитов, предоставление взыскателем доверенностей с соответствующими полномочиями представителя, бездействие должностных лиц службы судебных приставов нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2018 №304-КГ18-8488 по делу №А46-8082/2017, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2021 №309-ЭС21-4425.

Изменения, внесенные в часть 2 статьи 8, часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статьи 72.2, часть 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ в системной связи с положениями закона о полномочиях представителя стороны исполнительного производства на получение присужденного имущества (независимо от вида имущества), направлены на исключение перечисления денежных средств на произвольные реквизиты по указанию взыскателя, однако не ограничивают законное право взыскателя на передачу полномочий по получению присужденных денежных средств представителю и получение присужденного представителем.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона №229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Полномочия на получение присужденных денежных средств должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона №229-ФЗ).

Как установлено пунктом 1 статьи 187 ГК РФ, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено, следовательно, и действия по получению.

Запрет на выплату взысканных сумм на реквизиты иных лиц, при наличии у них доверенности с полномочиями на получение присужденного имущества, в том числе денежных средств, в законе отсутствует.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее – Закон №118-ФЗ) установлено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

В силу пункта 2 статьи 10 Закона №118-ФЗ старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, ответственность за организацию работы территориального органа принудительного исполнения возложена законом на старшего судебного пристава.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ приказом ФССП России от 02.07.2021 №356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов:

2.1. Главный судебный пристав Российской Федерации.

2.2. Главный межрегиональный судебный пристав.

2.3. Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации.

2.4. Старший судебный пристав.

3. Должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Утвержденная приказом ФССП России от 04.05.2016 №238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной Службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» форма постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, предусматривает вынесение такого постановления судебным приставом-исполнителем с последующим утверждением старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно справке на депозитном счете службы судебных приставов имеются взысканные с должника денежные средства и установленный статьей 110 Закона №229-ФЗ срок их перечисления взыскателю истек, имеются основания для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4, выразившегося в нераспределении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД», признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в неперечислении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД», обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 распределить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД», обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4, выразившееся в нераспределении денежных средств по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД».

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3, выразившееся в неперечислении денежных средств по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП представителю взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД».

Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4 распределить денежные средства по исполнительному производству № 24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД».

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП ГУФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО3 перечислить денежные средства по исполнительному производству №24358/23/78004-ИП на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности Ассоциации «БРЕНД».


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Анисимова О.В.