Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № А43-26678/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru

______________________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород Дело № А43-26678/2024 12 сентября 2025 года

(дата изготовления постановления в полном объеме) Резолютивная часть постановления объявлена 03.09.2025.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Домрачевой Н.Н., судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л.,

при участии представителей

от Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу:

ФИО1 (доверенность от 12.12.2024), ФИО2 (доверенность от 14.08.2025),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2025

по делу № А43-26678/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансстройальянс»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, изложенного в письме от 03.05.2024 № 52.01-10/630

и у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Трансстройальянс» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – Управление),

изложенного в письме от 03.05.2024 № 52.01-10/630, а также об обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 заявление удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2025 решение суда оставлено без изменения.

Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили нормы материального права. Управление полагает, что оплаченная Обществом сумма штрафа не является излишне уплаченной, поскольку не превышает размер назначенного штрафа. По его мнению, оснований для возврата денежных средств в размере 200 000 рублей не имеется. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителями в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно доводов заявителя, просило оставить жалобу без удовлетворения; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечило.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Из материалов дела следует, что Управление постановлением от 23.01.2024 № 10632621240186594472 привлекло Общество к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Общество оплатило указанную сумму штрафа (платежные поручения от 25.01.2024 № 34 на сумму 200 000 рублей и от 31.01.2024 № 53 на сумму 200 000 рублей).

Полагая, что платеж на сумму 200 000 рублей, оплаченный по платежному поручению от 31.01.2024 № 53, с учетом права, предусмотренного статьей 32.2 КоАП РФ, является ошибочно уплаченным, Общество 01.02.2024 обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Решением от 09.02.2024 № 52.01-10/216 Управление отказало Обществу в возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Общество 25.04.2024 повторно обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Управлением решением от 03.05.2024 № 52.01-10/630 известило Общество о ранее принятом решении от 09.02.2024 № 52.01-10/216 об отказе в возврате излишне уплаченной суммы штрафа.

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Руководствуясь положениями АПК РФ, КоАП РФ, Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявление.

Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в предыдущей редакции) предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разреше-

ния, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как следует из материалов дела и установили суды, штраф оплачен Обществом в пределах двадцатидневного срока, установленного частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ. Следовательно, оно имело право уплатить половину суммы наложенного штрафа, то есть 200 000 рублей, что и было сделано Обществом 25.01.2024.

Кроме того, 31.01.2024 Общество повторно уплатило 200 000 рублей. Согласно пояснениям Общества, сумма 200 000 рублей 31.01.2024 уплачена ошибочно.

Соответственно, суды пришли к обоснованному выводу о том, что сумма, уплачен-ная 31.01.2024, является излишне уплаченной.

С заявлением о возврате штрафа Общество обратилось в пределах трехлетнего срока, определенного статьей 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оснований для отказа Обществу в возврате суммы излишне уплаченного штрафа у Управления не имелось.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявление Общества. Доводы Управления об обратном признаны несостоятельными.

Основания для отмены принятых судебных актов у суда округа отсутствуют.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку Управление на основании подпункта 1.1 пункта 1 ста-тьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2025 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2025 по делу № А43-26678/2024 оставить

без изменения, кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.Н. Домрачева

Судьи Н.Ю. Башева

И.Л. Забурдаева