Постановление от 13 ноября 2017 г. по делу № А32-27749/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-27749/2017
город Ростов-на-Дону
13 ноября 2017 года
15АП-16560/2017

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Малыхиной М.Н.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 05.09.2017 по делу № А32-27749/2017

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края

к обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея»

о взыскании задолженности, неустойки,

принятое в составе судьи Куликова О.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» о взыскании 246 180,42 руб. задолженности по договору аренды земельного участков сельскохозяйственного назначения от 01.04.2008 № 881400000913 за период с 20.04.2012 по 31.12.2016 и 36 581,97 руб. неустойки за период с 18.09.2012 по 30.06.2017.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком обязательство по внесению арендных платежей за период с 20.04.2012 по 31.12.2016 исполнено не было, в результате чего образовалась задолженность, на которую истец начислил неустойку исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 18.09.2012 по 30.06.2017.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05.09.2017 судом первой инстанции принято решение путем подписания резолютивной части, в соответствии с которой в удовлетворении заявленных требований отказано.

Ходатайств об изготовлении мотивированного решения от сторон не поступило.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд не полно исследовал обстоятельства дела, за период с 20.04.2012 по 31.12.2016 задолженность по арендной плате и пене составила 282 762,39 руб.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.04.2008 между администрацией муниципального образования Крыловской район (арендодатель) и ООО Агрофирма «Ея» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков № 8814000093 , в соответствии с которым последнему во временное владение и пользование из земель сельскохозяйственного назначения предоставлены для сельскохозяйственного производства земельные участки с кадастровыми номерами: 23:14:0208000:500 площадью 84000 кв.м (далее - участок № 1), 23:14:0208000:501 площадью 111000 кв.м (далее - участок № 2), 23:14:0208000:504 площадью 133862 кв.м (далее -участок № 3), 23:14:0208000:505 площадью 436400 кв.м (далее - участок № 4), 23:14:0208000:506 площадью 279 000 кв.м (далее - участок № 5), расположенные по адресу: Краснодарский край, СХПК «Серп и Молот» Участок №1,2, 3, 4, 5 совместно именуются «земельные участки».

Согласно пункту 2.1 размер ежегодной арендной платы установлен в размере 88 000 руб. Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания Договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию Арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Крыловский район (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате исчисляется от установленного приложением к настоящему Договору размера ежегодной арендной платы за Участок за каждый день использования и вносится арендатором не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В силу пункта 5.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных арендатором, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования РФ за каждый день просрочки.

Пунктом 7.2 договора установлено, что он действует 20 лет.

06.11.2012 между департаментом имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) и администрацией муниципального образования Крыловской район заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя департаменту по договору аренды земельных участков от 01.04.2008 № 8814000093.

Согласно пункту 6 соглашения от 06.11.2012 о передаче прав и обязанностей арендодателя, со дня вступления в силу соглашения договор аренды от 01.04.2008 № 8814000093 считать договором аренды земельного участка от 01.04.2008 № 0000002766.

Договор аренды от 01.04.2008 № 8814000093 зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.10.2008 внесена соответствующая запись регистрации № 23-23-43/029/2008-166.

На участок № 1 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2012 сделана запись регистрации № 23-23-43/026/2012-082.

На участок № 2 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2012 сделана запись регистрации № 23-23-43/026/2012-090.

На участок № 3 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2012 сделана запись регистрации № 23-23-43/026/2012-088.

На участок № 4 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2012 сделана запись регистрации № 23-23-43/026/2012-089.

На участок № 5 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.04.2012 сделана запись регистрации № 23-23-43/026/2012-087.

Из преамбулы договора следует, что муниципальный район распорядился землями государственной собственности Краснодарского края из фонда перераспределения в соответствии с Законом Краснодарского края от 10.10.2006 № 1101-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края" и на основании протокола № 6 заседания комиссии по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков от 06.08.2008г.

Статьей 1 названного закона органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований были наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками краевой собственности в том числе путем принятия решений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

В нарушение условий договора обязанность по своевременной уплате арендных платежей ответчиком надлежащим образом не исполняется.

Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ответчика направлялась претензия от 16.03.2017 № 52-7368 с требованием уплатить задолженность по арендной плате и пени, однако ответчик мер по погашению задолженности не принял, возражений не представил.

Неисполнение указанной обязанности явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 607 ГК РФ в числе допустимых объектов аренды указывает земельные участки. Согласно пункту 2 приведенной статьи законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Как разъяснено в пункте 16 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, вне зависимости от условий договора аренды, арендодатель невправе начислять арендатору арендную плату в размере большем либо меньшем, нежели установлен нормативно.

Несостоятелен заявленный ответчиком в отзыве на иск довод о том, что с учетом приобретения права аренды на торгах размер арендной платы остается неизменным на весь период аренды.

Указанное противоречит и буквальному тексту договора, согласно пункту 2.1 которого в соответствии с условиями торгов по продаже права на заключение договоров аренды арендная плата в размере 88000 руб. устанавливается на 12 месяцев со дня подписания договора, а согласно пункту 2.2 договора впоследствии пересматривается арендодателем в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и МО Крыловской район.

Как установлено судом апелляционной инстанции, истцом заявлено о взыскании арендной платы за период с 20.04.2012 по 31.12.2016, ответчиком в суде первой инстанции заявлено о применении срока исковой давности.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по спорным требованиям составляет три года.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему Договору размера ежегодной арендной платы за Участок за каждый день использования и вносится арендатором не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Поскольку исковое заявление подано 06.07.2017, а срок уплаты за 2014 год наступил только 15.09.2014, исковые требования о взыскании арендной платы за 2012 и 2013 годы заявлены с пропуском срока исковой давности, в связи с чем в их удовлетворении надлежало отказать (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ), а исковые требования о взыскании арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 заявлены в пределах срока исковой давности.

В указанный период времени (с 01.01.2014 по 31.12.2016) порядок внесения арендной платы за земли краевой собственности последовательно определялся постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» (далее – Постановление № 50) и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года N 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов" (далее – Постановление № 121).

В период с 01.01.2014 по 31.03.2016 расчет производится согласно Постановлению № 50, которое предусматривало три способа определения арендной платы: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); на основании рыночной стоимости.

Для земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, арендная плата определялась от кадастровой стоимости по формуле: АП = Кс x С, где АП - размер арендной платы за земельный участок в рублях; Кс - кадастровая стоимость земельного участка в рублях; С - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. При этом ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения утверждены Приложением № 3 к Постановлению № 50. Для земельных участков, арендуемых ответчиком, арендная плата определялась в размере 1% от кадастровой стоимости участков согласно пункту 1 Приложения № 3.

Кроме того, в силу положений пункта 5.2 Постановления № 50 арендная плата ежегодно подлежала изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Данный коэффициент инфляции не применялся только в год изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Введенное в действие с 01.04.2016 Постановление № 121 сохранило для земель сельскохозяйственного назначения такой же способ определения арендной платы, но ставка арендной плата была увеличена и составила 2 процентов от кадастровой стоимости земельного участка согласно пункту 3.5.1 названного постановления.

Также сохранена и ежегодная индексация арендной платы на коэффициент инфляции (пункт 11.1 Постановления № 121).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:500 была определена филиалом учреждения в размере 656 964 руб. 10.10.2007 внесена в государственный земельный кадастр в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; затем кадастровая стоимость данного участка в размере 1 102 418,86 руб. была утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края» (далее - приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609) и 23.12.2015 внесена в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:501 в размере 868 131 руб. была определена филиалом учреждения и 11.10.2007 внесена в государственный земельный кадастр в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; в размере 1 456 767,77 руб. была утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609 и 23.12.2015 внесена в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:504 в размере 1 046 934,702 руб. была определена филиалом учреждения и 24.10.2007 внесена в государственный земельный кадастр в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; в размере 1 756 809,44 руб. была утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609 и 23.12.2015 внесена в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:505 в размере 3 413 084,40 руб. была определена филиалом учреждения и 25.10.2007 внесена в государственный земельный кадастр в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; в размере 5 727 328,44 руб. была утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609 и 23.12.2015 внесена в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:14:0208000:506 в размере 2 182 059 руб. была определена филиалом учреждения и 25.10.2007 внесена в государственный земельный кадастр в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; в размере 3 661 605,49 руб. была утверждена приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 №1609 и 23.12.2015 внесена в кадастр недвижимости в соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Таким образом, общая кадастровая стоимость спорных земельных участков до 01.12.2015 составила 8 167 172,802 руб., с 01.12.2015 составила 13 704 930 руб.

Арендная плата за спорные участки на 2014 год определяется путем как произведение суммы кадастровых стоимостей участков, ставки арендной платы (1%), последовательно перемноженные коэффициенты инфляции с года, следующего за годом утверждения кадастровой стоимости (2008), и до 2014.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» уровень инфляции на 2008 год составил 10,5 процента;

Согласно Федеральному закону от 24.11.2008 года N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» уровень инфляции на 2009 год составил 13 процентов;

Согласно Федеральному закону от 02.12.2009 года № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» уровень инфляции на 2010 год составил 8 процентов;

Согласно Федеральному закону от 13.12.2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» уровень инфляции на 2011 год составил 6,5 процента;

Согласно Федеральному закону от 30.11.2011 года № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» уровень инфляции на 2012 год составил 6 процентов;

Согласно Федеральному закону от 03.12.2012 года № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» уровень инфляции на 2013 год составил 5,5 процента;

Согласно Федеральному закону от 02.12.2013 года № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» уровень инфляции на 2014 год составил 5,0 процента;

Согласно расчету суда апелляционной инстанции, за период 01.01.2014 по 31.12.2014 арендная плата составила 137 045,16 руб. (8 167 172,802 руб. х 1% (ставка) х (1,105 х 1,13 х 1,08 х 1,065 х 1,055 х 1,05 х 1,055) (индексы инфляции 2008-2014 годы).

Арендная плата за спорные земельные участки в 2015 году определена по той же формуле, но с учетом того, с учетом того, что с 01.12.2015 изменилась кадастровая стоимость земельных участков.

По указанной причине за одиннадцать месяцев 2015 года арендная плата рассчитывалась по старой кадастровой стоимости, по ставке 1% и с применением индексов инфляции с 2007 по 2015гг.

Согласно Федеральному закону от 01.12.2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 год составил 5,5 процента.

Соответственно арендная плата за указанные 11 месяцев составила 132 281,35 руб. (8 167 172,802 руб. х 1% х (1,105 х 1,13 х 1,08 х 1,065 х 1,055 х 1,05 х 1,055 х 1,055) : 365дн. х 334дн.)

В декабре 2015 арендная плата определялась от новой кадастровой стоимости спорных участков и соответственно без применения коэффициента инфляции 2015 года, в связи с чем составляла за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 11 639,80 руб. (13 704 930 руб. х 1% (ставка) : 365дн. х 31дн.)

В 2016 году арендная плата за первый квартал определялась также как и в декабре 2015, но с индексацией на коэффициент инфляции 2016 года.

Согласно Федеральному закону от 14.12.2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» уровень инфляции на 2016 год составил 6,4 процента;

Соответственно за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 арендная плата составила 36 255,91 руб. (13 704 930 руб. х 1% (ставка) х 1,064 (индекс инфляции 2016 год) = 145 820,46 руб. / 366дн. х 91дн.).

Поскольку с 01.04.2016 была введена новая ставка арендной платы, за период с 01.04.2016 по 31.12.2016 арендная плата определена с учетом указанного обстоятельства и составила 219 129,10 руб. (13 704 930 руб. х 2% (ставка) х 1,064 (индекс инфляции 2016 год) = 291 640,91 руб. : 366дн. х 275дн.).

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 (с учетом срока исковой давности) истец имел право требовать с ответчика арендную плату в размере 536 351,32 руб.

Расчет истца, детализация которого приведена в досудебной претензии, ошибочен, так как не учитывает момент утверждения кадастровой стоимости и порядок ее индексации.

Так, Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30.11.2006 N 1071 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края. Данный нормативный документ вступил 30.11.2006г. С учетом даты формирования спорных участков (даты постановки на кадастровый учет) сведения о кадастровой стоимости на основании данного постановления (путем применения УПКС) были внесены в ГКН в октябре 2007.

Соответствующая кадастровая стоимость земельных участков, как указано выше, изменена только в 2015 году в связи с принятием Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.11.2015 N 1609 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края". Следовательно, до указанного момента (до декабря 2015) арендная плата ответчика индексировалась путем последовательного умножения на все индексы инфляции с 2007 года.

Поскольку ответчиком частично обязательство по внесению арендной платы было исполнено в размере 304 087,34 руб. (платеж от 05.11.2014 на сумму 99 572,38 руб., платеж от 18.12.2014 на сумму 41 171,50 руб., платеж от 24.09.2015 на сумму 40 500,23 руб., платеж от 15.12.2015 на сумму 41 171,50 руб., платеж от 19.09.2016 на сумму 81 671,73 руб.), требования истца правомерно заявлены лишь в части 232 263,98 руб. (536 351,32 руб. - 304 087,34 руб.). Оснований же для полного отказа в иске апелляционный суд не усматривает, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене (в части отказа во взыскании 232 263,98 руб. задолженности).

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 18.09.2012 по 30.06.2017 в размере 36 581,97 руб.

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом в силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

В силу пункта 5.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования РФ за каждый день просрочки.

В силу пункта 2.2 договора, равно как и в соответствии с пунктом 6.2 Правил, утвержденных Постановлением № 50, по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, отнесенных к государственной собственности, арендная плата уплачивается арендаторами в два срока: за первое полугодие - до 15 сентября текущего года; за второе полугодие - до 15 ноября текущего года. Пункт 14 Постановления № 121 также позволяет устанавливать договором периодом оплаты полугодие.

Суд апелляционной инстанции расчет неустойки скорректировал с учетом применения срока исковой давности, в связи с чем, в пределах срока исковой давности истец имеет право начислять ответчику пеню с 16.09.2014 (так как 15.09.2014 срок первого платежа за 2014 год) по 30.06.2017. При расчете учтены частичные платежи, произведенные ответчиком.

Согласно расчету суда апелляционной инстанции взысканию подлежит неустойка в размере 27 757,93 руб.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определил правовые подходы к применению арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 71 указанного постановления установлено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчиком ходатайство о снижении неустойки в суде первой инстанции заявлено не было, указанный размер пени признается судом соразмерным последствиям нарушения обязательства, снижению не подлежит.

Таким образом, требование о взыскании пени также подлежит частичному удовлетворению в размере 27 757,93 руб., в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене (в части отказа во взыскании 27 757,93 руб. пени).

В остальной части отказ в иске правомерен.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в доход федерального бюджета государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика.

При цене иска 282 762,39 руб. в доход федерального бюджета подлежит уплате 8 655 руб. государственной пошлины по иску, поскольку исковые требования удовлетворены на 91,96%, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7 959 руб.

Учитывая указанную выше пропорцию, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2 758,80 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 по делу № А32-27749/2017 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в сумме 232 263,98 руб. и неустойки в сумме 27 757,93 руб. В указанной части принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

«Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить частично».

Дополнить резолютивную часть решения абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

«Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 01.04.2008 № 881400000913 за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 в сумме 232 263,98, неустойку за период с 16.09.2014 по 30.06.2017 в размере 27 757,93 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 959 руб.».

С учетом указанного считать абзацы второй, третий и четвертый резолютивной части решения соответственно абзацами пятым, шестым и седьмым.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Ея» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2 758,80 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты изготовления полного текста постановления.

Судья М.Н. Малыхина