Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А56-62757/2025

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-62757/2025
01 ноября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Коросташова А.А. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: Финансовый управляющий ФИО2,

заинтересованное лицо: 1. Приозерское РОСП УФССП по Ленинградской области;

2. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области;

3. Судебный пристав-исполнитель Приозерского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО3,

4. ФИО4,

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.06.2025г. об окончании исполнительного производства № 353793/25/47031-ИП; о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя выразившегося в отказе рассмотрения ходатайств заявителя; об обязании судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов заявителя – произвести исполнительные действия и меры принудительного исполнения по проникновению на Земельный участок,

при участии:

от заявителя – ФИО2; от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

установил:


Финансовый управляющий ФИО2 (далее – заявитель, Управляющий) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением следующих требований:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 25.06.2025г. об окончании исполнительного производства № 353793/25/47031-ИП;

2. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя выразившегося в отказе рассмотрения ходатайств заявителя;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по

Ленинградской области ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов заявителя – произвести исполнительные действия и меры принудительного исполнения по проникновению на Земельный участок (кад. № 47:03:1207001:145, расположенный по адресу обл. Ленинградская, р-н Приозерский, с/п Сосновское, п. Сосново, (Новостройка), уч. № 14, площадь 1 500 кв.м.) и Здание (кад. № 47:03:1207001:1684, расположенное по адресу Ленинградская область, р-н. Приозерский, <...>, площадь 174,8 кв.м.).

Определением от 11.07.2025 указанное заявление принято к производству.

Финансовый управляющий ФИО2 заявил отказ от заявления в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.06.2025г. об окончании исполнительного производства № 353793/25/47031-ИП.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статья 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В рассматриваемом случае заявленный Финансовым управляющим ФИО2 отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учётом изложенного заявленный отказ от требований подлежит принятию с прекращением производства по делу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Иные Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2024 г. (резолютивная часть объявлена 19.03.2024) по делу № А56-21773/2023 ФИО4 (дата рождения: 21.12.1961, место рождения: г. Троицк Челябинская обл., СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства: 198216, СанктПетербург, Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, 26, корп. 2, кв. 94 (далее по тексту - должник) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член НП СОАУ "Меркурий" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125047, <...>)

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 11.09.2024г. по делу А56-21773/2023 суд обязал ФИО4 обеспечить полный доступ финансовому управляющему и его представителям к имуществу для проведения мероприятий по осмотру имущества, составлению описи имущества, оценке и проведения мероприятий по торгам в отношении имущества:

 Земельный участок (кад. № 47:03:1207001:145, расположенный по адресу обл. Ленинградская, р-н Приозерский, с/п Сосновское, п. Сосново, (Новостройка), уч. № 14, площадь 1 500 кв.м.);

 Здание (кад. № 47:03:1207001:1684, расположенное по адресу Ленинградская область, р-н. Приозерский, <...>, площадь 174,8 кв.м.).

Для целей принудительного исполнения определения от 11.09.2024г. по делу А56- 21773/2023 судом был выдан исполнительный лист серия ФС № 049038535 от 06.11.2024г.

26.11.2024г. финансовый управляющий направил в Приозерское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (Далее также – «Приозерское районное отделение судебных приставов») заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.05.2025г. возбуждено исполнительное производство № 353793/25/47031-ИП на основании исполнительного листа ФС № 049038535, выданного во исполнение определения Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 11.09.2024г. по делу А56-21773/2023.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.06.2025г. исполнительное производство № 353793/25/47031-ИП окончено по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об окончании исполнительного производства были направлены финансовому управляющему в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также - «Госуслуги»).

В период действия исполнительного производства финансовым управляющим посредством портала «Госуслуги» трижды направлялись ходатайства с просьбой:

1. Совершить принудительные исполнительные действия по проникновению на Земельный участок (кад. № 47:03:1207001:145, расположенный по адресу обл. Ленинградская, р-н Приозерский, с/п Сосновское, п. Сосново, (Новостройка), уч. № 14, площадь 1 500 кв.м.).

2. Совершить принудительные исполнительные действия по проникновению в Здание (кад. № 47:03:1207001:1684, расположенное по адресу Ленинградская область, р- н. Приозерский, <...>, площадь 174,8 кв.м.).

3. Уведомить взыскателя о дате и времени совершения указанных исполнительных действий.

Уведомлениями от 02.06.2025г., 23.06.2025г. и 27.06.2025г. судебным приставом-исполнителем отказано в рассмотрении ходатайств в связи с невозможностью подтверждения полномочий заявителя.

Финансовый управляющий, полагает, что бездействие судебного пристава- исполнителя, выразившемся в отказе рассмотрения ходатайств заявителя, является незаконным.

В соответствии с п. 4 ч. 2 с. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационнотелекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной

государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее также – «Правила»).

Пунктом 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно п. 5 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, может использовать личный кабинет для направления в ответ на полученное извещение ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа в соответствии со статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Направление указанных документов осуществляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия). Отсутствие указанной возможности в момент направления соответствующего электронного документа в связи с технической ошибкой инфраструктуры взаимодействия может быть основанием для восстановления и продления в установленном порядке сроков в соответствии со статьями 18 и 20 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Для определения возможности направления извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов запрашивает у оператора единого портала информацию о возможности направления указанному лицу от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме (п. 6 Правил)

Из изложенного следует, что направление судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес финансового управляющего посредством портала «Госуслуги» свидетельствует, что судебным приставом-исполнителем получатель корреспонденции был идентифицирован как участник исполнительного производства (заявитель).

Как следует из содержания Правил (п. 5) последующий обмен заявлениями, ходатайствами, уведомлениями аналогичным способом не требует дополнительного подтверждения личности.

Заявления, направленные через личный кабинет «Госуслуг» считаются подписанными цифровой подписью физического лица, что позволяет установить личность отправителя.

Отказ в рассмотрении ходатайств финансового управляющего нарушил права участника исполнительного производства, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного приставаисполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и

интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из п. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 198 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действий (бездействий) пристава необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие нормам действующего законодательства и нарушение приставом прав и законных интересов заявителя.

Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о нарушении законодательства об исполнительном производстве, возлагается на заинтересованное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 49, 150, 167-170, 201Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:


Принять отказ от заявления в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 25.06.2025г. об окончании исполнительного производства № 353793/25/47031-ИП., производство по делу в данной частипрекратить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя выразившегося в отказе рассмотрения ходатайств заявителя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов заявителя – произвести исполнительные действия и меры принудительного исполнения по проникновению на Земельный участок (кад. № 47:03:1207001:145, расположенный по адресу обл. Ленинградская, р-н Приозерский, с/п Сосновское, п. Сосново, (Новостройка), уч. № 14, площадь 1 500 кв.м.) и Здание (кад. № 47:03:1207001:1684, расположенное по адресу Ленинградская область, р-н. Приозерский, <...>, площадь 174,8 кв.м.)

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Коросташов А.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Коросташов А.А. (судья) (подробнее)