Решение от 28 января 2022 г. по делу № А28-12503/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-12503/2021
г. Киров
28 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 28 января 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613930, Россия, Кировская область, пгт. Подосиновец, ул. Советская, д. 77)

к обществу с ограниченной ответственностью "Авен-Север" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610042, Россия, <...>)

об устранении недостатков работ


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, главы администрации согласно актуальным сведениям из ЕГРЮЛ,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 14.01.2021,

установил:

Администрация Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Авен-Север" (далее – ответчик, Общество) о понуждении устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 05.08.2019 №5, а именно обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки футбольного поля и лакокрасочного покрытия скамеек, обнаруженных в течение гарантийного срока до 15.10.2021.

Исковые требования основаны на нормах статей 722, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком гарантийных обязательств по муниципальному контракту.

Заявлением от 29.10.2021 Администрация уточнила требования, просила произвести проклейку искусственной травы зеленой и белой, восстановить целостность травы зеленой и белой, восстановить лакокрасочное покрытие скамеек. Установление срока исполнения гарантийных обязательств истец обосновывает климатическими особенностями региона.

Уточнение исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом к рассмотрению по настоящему делу.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении требований отказать, указав, что 01.09.2021 Обществом была получена претензия Администрации об устранении выявленных недостатков, на данную претензию ответчиком дан ответ о нецелесообразности восстановления лакокрасочного покрытия в осенний период ввиду влажности воздуха, в отношении покрытия футбольного поля ответчик указал на его ненадлежащее обслуживание и эксплуатацию. По мнению Общества, оснований для возложения обязанности по устранению недостатков работ не имеется, поскольку истец не представил доказательства выполнения Обществом работ с недостатками, а также доказательства надлежащей эксплуатации искусственного газона.

В дополнении к отзыву ответчик указал, что из информации и фотографий, содержащейся в социальных сетях, следует, что на футбольном поле вырвана часть покрытия, сломана калитка, объект находится на неохраняемой территории и подвергается постоянному разрушению. Ссылаясь на пункт 2 статьи 755 ГК РФ, Общество указало, что не подлежит ответственности за недостатки, возникшие в результате ненадлежащей эксплуатации результата работ заказчиком.

В судебном заседании истец на требованиях с учетом их уточнения настаивал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) подписан муниципальный контракт от 05.08.2019 №5 на «выполнение работ по благоустройству спортивной площадки по адресу: пгт. Подосиновец, Парк» (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству спортивной площадки, расположенной по адресу Кировская область, Подосиновский район, пгт.Подосиновец, ул.Советская, д.38, в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту) и сдать результат выполненных работ заказчику, а заказчик - принять и оплатить выполненные работы (пункты 1.1, 1.3 контракта).

Техническим заданием к контракту предусмотрено выполнение комплекса работ, в том числе по устройству искусственного покрытия футбольного поля.

Срок выполнения работ - с момента заключения контракта до 27.09.2019 (включительно) (пункт 3.1 контракта).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком осуществляется с момента предоставления подрядчиком акта о приемке выполненных работ формы КС-2 с приложением к нему комплекта исполнительной документации, предусмотренного техническим заданием с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам (пункт 5.3 контракта). Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 (пункт 5.14 контракта).

Подрядчик по контракту обязан:

- своевременно и качественно выполнить все работы по контракту в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, в соответствии с СНиП, ГОСТ, СанПиН и действующими нормами и правилами выполнения работ, техническими условиями и предъявить работы в полной готовности с комплектом исполнительной документации заказчику (пункт 4.1.4 контракта); (пункт 2.1.3 контракта);

- обеспечить устранение недостатков и дефектов, выявленных при сдаче-приемке работ и в течение гарантийного срока, за свой счет (пункт 4.1.5 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта подрядчик гарантировал качество выполненных работ, используемых материалов и оборудования, установил на выполненный объем работ 36 месяцев гарантии со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (по форме КС-2).

Заказчик, обнаруживший в течение гарантийного срока недостатки (нарушения, дефекты) результата выполненных работ, предъявляется подрядчику требование о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ (пункт 6.3 контракта).

Подрядчик в течение 5 рабочих дней с момента получения требования заказчика с перечнем всех выявленных недостатков обязан направить своего уполномоченного представителя для участия в составлении дефектной ведомости, фиксирующей выявленные недостатки, согласования порядка и сроков их устранения (пункт 6.4 контракта).

Подрядчик за свой счет устраняет недостатки в срок, указанный в требовании заказчика, если этот срок является разумным (технически возможным). Если срок устранения недостатков заказчиком не назначен, они должны быть устранены в разумный срок (технически возможный) с момента получения требования заказчика (пункт 6.5 контракта).

Письмом от 25.09.2019 Общество сообщило заказчику, что при выполнении работ по контракту в соответствии с инструкцией поставщика невозможно провести работы в полном объеме, а именно кварцевый песок (пункт 14 сметы) должен быть уложен при необходимых погодных условиях (укладка при круглосуточной температуре +5 градусов и на сухую поверхность), поэтому исполнение данного этапа работ с учетом погодных условий подрядчик полагал невозможным, предложив уменьшить цену контракта или перенести данный вид работ (укладка кварцевого песка и резины) на следующий год.

В материалы дела представлена инструкция по укладке и обслуживанию газона.

Сторонами подписаны акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 27.09.2019 №1 и справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 27.09.2019 №1. Заказчиком данные документы подписаны 22.11.2019.

Согласно акту о приемке выполненных работ (пункты 14, 15, 53) в качестве затрат подрядчика указаны кварцевый мытый песок в количестве 12 600 кг, резиновая крошка в количестве 8 т, скамья без спинки 1,5 м в количестве 15 штук.

Заказчик оплатил стоимость выполненных работ по контракту, что подтверждается платежным поручением от 11.12.2019 №1314 на сумму 3 079 157 рублей 00 копеек.

Ввиду фиксации с 28.04.2020 дефектов покрытия футбольного поля в виде отклеивания искусственной травы зеленой и белой, отслаивания лакокрасочного покрытия скамеек, Администрация обратилась к Обществу с претензией от 02.06.2020 №708-02-19, в которой требовала безвозмездно устранить выявленные недостатки в срок до 01.07.2020. В качестве приложений к претензии указаны фотоматериалы на 9 листах.

Согласно описи вложения в почтовое отправление претензия направлена в адрес ответчика 04.06.2020.

Претензией от 22.07.2021 №894-02-19 истец повторно потребовал устранить перечисленные дефекты выполненных работ в срок до 15.08.2021. В качестве приложения к претензии указаны фотоматериалы на 23 листах.

Ответчик письмом от 07.09.2021 №40 сообщил, что по претензии им был сделан запрос на завод производитель искусственной травы с приложением фотографий объекта. Производитель дал заключение, что на объекте отсутствует достаточное количество засыпных материалов (кварцевого песка и резинового гранулянта), что влечет за собой повреждение швов и газона, эксплуатация искусственного футбольного поля без надлежащей засыпки недопустима. Для оптимальной засыпки футбольного поля необходима регулярная досыпка и вычесывание засыпных материалов с периодичностью в зависимости от интенсивности эксплуатации. Также ответчик сообщил о нецелесообразности покраски скамеек ввиду высокой влажности воздуха.

Неисполнение ответчиком требований об устранении недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока по муниципальному контракту, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода; если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ по общему правилу заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Материалами дела подтверждается, что между истом и ответчиком заключен муниципальный контракт от 05.08.2019 №5 на выполнение работ по благоустройству спортивной площадки по адресу: пгт. Подосиновец, Парк, по которому ответчик принял на себя обязанность выполнить работы по благоустройству спортивной площадки, расположенной по адресу Кировская область, Подосиновский район, пгт.Подосиновец, ул.Советская, д.38, в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту) и сдать результат выполненных работ заказчику, а заказчик - принять и оплатить выполненные работы (пункты 1.1, 1.3 контракта).

В соответствии с пунктом 6.2 контракта на выполненный объем работ установлен срок гарантии 36 месяцев с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Акт формы КС-2 подписан заказчиком 22.11.2019. Таким образом, истец обратился к ответчику с требованием об устранении недостатков результата работ по контракту в пределах гарантийного срока.

Из материалов дела следует, что в период гарантийного срока истцом были выявлены дефекты работ, заключающиеся в отклеивании искусственной травы зеленой и белой, отслаивании лакокрасочного покрытия скамеек.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал на ненадлежащее содержание заказчиком объекта выполненных работ, в части требования о покраске скамеек - на нецелесообразность восстановления покрытия ввиду погодных условий. В письме от 23.11.2021, направленном в адрес истца в ходе рассмотрения настоящего дела, предложил выполнить работы по устранению недостатков скамеек путем их демонтажа и покраски в помещении.

Доводы ответчика являются необоснованными в силу следующего.

Согласно положениям статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

В соответствии со статьей 724 ГК РФ если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ. При разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, заказчик обязан доказать факт возникновения в указанный срок недостатка в работе подрядчика. Подрядчик обязан устранить выявленные недостатки, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика о том, что выявленные истцом недостатки искусственного покрытия футбольного поля возникли ввиду ненадлежащего содержания и обслуживания объекта заказчиком, не подтверждены доказательствами.

Ответчик, на котором в данном случае лежит бремя доказывания обстоятельств возникновения причин выявленных дефектов, не подтвердил доводы о наличии вины заказчика в выявленных недостатках. Информация из социальных сетей, на которую ссылается ответчик, не свидетельствует о ненадлежащем обслуживании Администрацией объекта выполненных работ в части покрытия футбольного поля, поскольку сведений о причинах отслаивания искусственного покрытия представленные сообщения и изображения футбольного поля не содержат, достоверность приведенных к изображениям комментариев не подтверждена иными доказательствами.

Актом о приемке выполненных работ подтверждается, что подрядчиком при производстве работ по устройству искусственного покрытия использовался кварцевый песок и резиновая крошка, при этом указанного материала должно быть достаточно с учетом гарантированного подрядчиком качества выполняемых по контракту работ для использования объекта по прямому назначению в течение всего гарантийного срока.

На основании пункта 1 статьи 716 АПК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В пункте 2 статьи 716 АПК РФ закреплено, что подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 данной статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Вместе с тем работы по контракту были выполнены подрядчиком и предъявлены к приемке, что сторонами не оспаривается. Заказчиком работы были оплачены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением.

Каких-либо мотивированных возражений относительно наличия недостатков в виде отслаивании лакокрасочного покрытия скамеек ответчиком не заявлено.

Факты выявленных Администрацией недостатков результата работ подтверждены материалами дела, ответчиком не опровергнуты.

Доказательств устранения данных недостатков к моменту принятия настоящего решения, а также отсутствия объективной либо субъективной возможности их устранения суду не представлены.

Таким образом, предъявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При рассмотрении требования о понуждении к исполнению обязанности в натуре суд обязан дать оценку наличия спорной обязанности у ответчика, права истца требовать понуждения к её исполнению, а также субъективной и объективной возможности исполнения.

В данном случае, определяя на основании части 1 статьи 174 АПК РФ срок для исполнения ответчиком спорного обязательства, арбитражный суд учитывает, что в соответствии со статьей статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за соответствие результата работ, в том числе работ по устранению недостатков, обязательным для сторон строительным нормам и правилам

Принимая во внимание общеизвестные климатические условия места выполнения работ по устранению недостатков, объем работ, а также доводы истца и ответчика в указанной части, арбитражный суд счел, что выполнение работ, необходимых для устранения рассматриваемых недостатков, будет объективно возможно лишь в срок до 15.05.2022.

На основании изложенного, учитывая отсутствие соответствующих мотивированных возражений сторон, суд счел необходимым установить срок для исполнения спорных обязательств до 15.05.2022.

Истец при подаче иска не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 АПК РФ и согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Авен-Север" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610042, Россия, <...>) в срок до 15.05.2022 устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту №5 от 05.08.2019, а именно: восстановить целостность искусственной травы зеленой и белой, восстановить лакокрасочное покрытие скамеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Авен-Север" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610042, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



СудьяС.А. Погудин