Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А07-3738/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3738/21
г. Уфа
19 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19.04.2021 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "УЖКХ" г. Янаул (452800, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к:

- ведущему судебному приставу-исполнителю Янаульского межрайонного отделения судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 (452800, <...>)

о признании недействительным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (450077, <...>);

АО "Башкоммунэнерго" (450005, <...> Октября, 11/2),

при участии:

от заявителя: представитель ФИО3, предъявлены паспорт и доверенность от 26.09.19;

от ответчика: представитель УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, предъявлены удостоверение и доверенность от №Д-02907/21/12 от 27.01.2021.;

иные представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

ООО "УЖКХ" г. Янаул (далее – заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Янаульского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2021 № 3108/2102027-ИП.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

04.02.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем Янаульского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 3108/2102027-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №036894205 от 29.12.2020, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №А07-31627/2018, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 27890755,75 руб. в отношении должника ООО "УЖКХ" г. Янаул в пользу взыскателя АО "Башкоммунэнерго".

Полагая, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя от 04.02.2021 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных законом, по правилам, установленным главой 24 этого кодекса.

Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 данного Закона.

Одним из оснований для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным (пункт 4 части 1 статьи 31 настоящего Закона).

В ходе проверки по существу законности оспариваемого постановления суд, руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200 АПК РФ, статьями 12, 13, 30, 31 Закона об исполнительном производстве, установил, что исполнительный документ, послуживший основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, срок предъявления его к исполнению не истек, ранее документ к исполнению не предъявлялся, судебным приставом-исполнителем не было установлено обстоятельств, перечисленных в статье 31 указанного Закона, являющихся основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о недоказанности в данном конкретном случае факта нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "УЖКХ" г. Янаул (452800, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов