Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А35-9861/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9861/2018
01 апреля 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2019.

Полный текст решения изготовлен 01.04.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети»

о взыскании с ООО «Щигровские коммунальные сети» (ИНН <***>) платы за вред, причиненный водному объекту р. Щигор, в результате сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ в сумме 141 934 рубля (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля) 00 копеек.

В судебном заседании приняли участие представители: от истца – ФИО2 по доверенности от 18.06.2018 (представлено служебное удостоверение); ФИО3 по доверенности от 19.01.2019; от ответчика – ФИО4 на основании выписки из ЕГРЮЛ (представлен паспорт); ФИО5 по доверенности № 9/2018 от 28.11.2018 (представлен паспорт); ФИО6 по доверенности от 09.10.2018 (представлен паспорт).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области (далее – также, Управление, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о взыскании с ООО «Щигровские коммунальные сети» (далее – также, Общество, ООО «ЩКС») платы за вред, причиненный водному объекту р. Щигор, в результате сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ в сумме 141 934 рубля (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, согласно доводам, представленным в материалы дела.

Представитель Ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, согласно доводам отзыва, представленного в материалы дела.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ.

Общество с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети» расположено по адресу: 305044, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Проведенной внеплановой документарной проверкой в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети» по Приказу руководителя Управления Росприроднадзора по Курской области №100 от 25.04.2018г. о проведении внеплановой документарной проверки - Акт проверки № 100 от 25.04.2018г. было выявлено превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - ПДК) в р. Щигор в третьем, четвертом кварталах 2017 г. и первом квартале 2018 г. (что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории филиала ЦЛАТИ по Курской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» привлекаемой ООО «ЩКС» по договору для ведения производственного контроля) превышение ПДК составляли: по азоту аммонийному от 2,1 раза до 5,45 раз; в р. Щигор, в нижнем контрольном створе выявлено увеличение концентрации загрязняющих веществ по сравнению с верхним контрольным створом: по азоту аммонийному, что подтверждается лабораторными исследованиями (Протоколы филиала ЦЛАТИ по Курской области результатов анализов проб воды: № В/195-17 от 13.09.2017г.; № В/235-17 от 02.11.2017г.; № В/23-18 от 22.03.2018г.)

Проверкой выявлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети» при сбросе сточных вод в реку Щигор из выпуска сточных вод с превышением ПДК нарушены: ч. 2 ст. 55 , ч. 6 ст. 56, п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ).

В результате сброса сточных вод ООО «ЩКС», из выпуска сточных вод в р. Щигор с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, водному объекту р. Щигор нанесен вред.

В ходе проведенного мероприятия по контролю, Управлением установлено, что размер вреда, причиненный водному объекту р. Щигор, составляет 141 934 рублей (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля).

12.09.2018 года Управлением в адрес ответчика направлена претензия о добровольном возмещении вреда, причиненного водному объекту р. Щигор, с расчетом ущерба № ГП-03/3587 (получено 17.09.2018г.).

В своем ответе на претензию от 26.09.2018 года №566, представленном в Управление, Общество выразило несогласие, вину полностью отрицало.

Постановлением № 100/В ООО «Щигровские коммунальные сети» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания ООО «Щигровские коммунальные сети» не оспаривалось, вступило в законную силу, оплачен административный штраф в размере 20 000 рублей (платежное поручение №384 от 17.08.2018).

До настоящего времени задолженность ООО «Щигровские коммунальные сети» по плате за вред, причиненный одному объекту р. Щигор, в результате сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ в сумме 141 934 рубля (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля), в добровольном порядке не погашена.

В связи с неисполнением в установленный срок требования заявитель обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием с ответчика указанной суммы финансовой санкции.

ООО «Щигровские коммунальные сети» возражало против удовлетворения предъявленной к взысканию суммы.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. №995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», пунктом 4.61 Положения об Управлении Росприроднадзора по Курской области, утвержденном Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2016 №514, приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.02.2016 года №109, от 29.02.2016 года №110, Управление Росприроднадзора по Курской области является администратором доходов бюджетов бюджетной системы по плате за негативное воздействие на окружающую среду в Курской области и осуществляет: - начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты; - взыскание задолженности по платежам в бюджет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2016 г. N 98 "Об утверждении типовых положений о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" Приказом Росприроднадзора от 24.08.2016 N 514 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области" утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области (далее - Положение).

В силу п. 1 Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области, сокращенное наименование - Управление Росприроднадзора по Курской области (далее - Управление), является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) на территории Курской области.

Полномочия Росприроднадзора по федеральному государственному экологическому надзору определены в параграфе II Положения.

В силу п. 5 Положения Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 5.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок; 5.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления; 5.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов; 5.5. организовывать и проводить семинары, конференции, форумы и иные мероприятия, а также участвовать в них; 5.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 5.7. направлять в центральный аппарат Росприроднадзора предложения по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами; 5.8. по поручению (распоряжению) центрального аппарата Росприроднадзора (по согласованию с центральным аппаратом Росприроднадзора) издавать приказы (распоряжения) о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации с привлечением к проведению таких проверок сотрудников других территориальных органов Росприроднадзора; 5.9. по поручению (распоряжению) центрального аппарата Росприроднадзора (по согласованию с центральным аппаратом Росприроднадзора) принимать участие в проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) о проведении проверок, изданных другими территориальными органами Росприроднадзора.

Полномочия должностных лиц Управления Росприроднадзора по Курской области на проведение проверки, составление актов подтверждаются материалами дела, не оспариваются стороной.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ, Закон № 7-ФЗ), негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 16 Закона № 7-ФЗ установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в том числе за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обязанность водопользователей не допускать причинение вреда окружающей среде закреплена в п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ВК РФ, лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со ст. 76, п. 1 ст. 77 Закона РФ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, порчи, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 ст. 77 Федерального закона №7-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.04.2009г. № 87 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (далее - Методика).

В соответствии с п. 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума № 49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона № 7-ФЗ).

По смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Закона № 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (ст. 3, п. 3 ст. 22, п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума N 49 утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п. 3 ст. 77, п. 1 ст. 78 Закона N 7-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона №7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В силу статьи 5 Федерального закона №7-ФЗ предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.56 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора) по Курской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 24 августа 2016 года № 514, Управление в установленном законодательством Российской Федерации порядке предъявляет иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Как следует из материалов настоящего дела, проведенной внеплановой документарной проверкой в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети» по Приказу руководителя Управления Росприроднадзора по Курской области №100 от 25.04.2018г. о проведении внеплановой документарной проверки - Акт проверки № 100 от 25.04.2018г. было выявлено превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения в р. Щигор в третьем, четвертом кварталах 2017 г. и первом квартале 2018 г. (что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории филиала ЦЛАТИ по Курской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» привлекаемой ООО «ЩКС» по договору для ведения производственного контроля) превышение ПДК составляли: по азоту аммонийному от 2,1 раза до 5,45 раз; в р. Щигор, в нижнем контрольном створе выявлено увеличение концентрации загрязняющих веществ по сравнению с верхним контрольным створом: по азоту аммонийному, что подтверждается лабораторными исследованиями (Протоколы филиала ЦЛАТИ по Курской области результатов анализов проб воды: № В/195-17 от 13.09.2017г.; № В/235-17 от 02.11.2017г.; № В/23-18 от 22.03.2018г.)

Проверкой выявлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Щигровские коммунальные сети» при сбросе сточных вод в реку Щигор из выпуска сточных вод с превышением ПДК нарушены: ч. 2 ст. 55 , ч. 6 ст. 56, п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ).

В результате сброса сточных вод ООО «ЩКС», из выпуска сточных вод в р. Щигор с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, водному объекту р. Щигор нанесен вред.

Расчет исчисления размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод в р. Щигор, произведен по Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 г. №87 (в редакции Приказов Минприроды России от 31.01.2014 г. №47 от 26.08.2015 №365) на основании сведений, полученных в рамках ведения ООО «ЩКС» производственного контроля аккредитованной лабораторией филиала ЦЛАТИ по Курской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО».

Расчет исчисления размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод в р. Щигор, произведен 20.08.2018г.

Из материалов настоящего дела следует, что ООО «ЩКС» не имеет Разрешения на сброс веществ в составе сточных вод из выпуска сточных вод в водный объект р. Щигор по азоту аммонийному и другим веществам.

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ - азотом аммонийным в составе сточных вод, производится по формуле:


где: У - размер вреда, тыс. руб.;

- коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 1 к настоящей Методике;

- коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), определяется в соответствии с таблицей 2приложения 1 к настоящей Методике;

- коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, определяется в соответствии с п. 11.1 настоящей Методики;

- таксы для исчисления размера вреда от сброса i-го вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяются в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к настоящей Методике, тыс. руб./т;

- масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV настоящей Методики, т;

- коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, определяется в соответствии с пунктом 11.2. настоящей Методики.

Масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод определяется по формуле N 10:



где: - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т;

i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется размер вреда;

Q - расход сточных вод и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод, с превышением содержания i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по приборам учета, а при их отсутствии - расчетным путем в соответствии с методами расчета объема сброса сточных вод и их характеристик, ;

- средняя фактическая за период сброса концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах и (или) загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) водах, определяемая по результатам анализов аккредитованной лаборатории как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, ;

- допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита сброса при его наличии на период проведения мероприятий по снижению сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, ;

Допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в пределах норматива допустимого (предельно допустимого) сброса или лимита на сбросы при его наличии для организаций, осуществляющих водоотведение в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, применяется с коэффициентом, равным 1,4 (кроме случаев аварийного и залпового сброса сточных вод).

В случае, если установлено, что фоновая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества в воде водного объекта превышает допустимую концентрацию, для расчета применяется значение фоновой концентрации.

Т - продолжительность сброса сточных вод и загрязненных дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с повышенным содержанием вредных (загрязняющих) веществ, определяемая с момента обнаружения сброса и до его прекращения, час;

- коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества в т.

ООО «ЩКС» не имея Разрешения на сброс веществ в составе сточных вод из вьшуска сточных вод в водный объект р.Щигор, производило сброс сточных вод в реку Щигор с превышением установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения в том числе по азоту аммонийному. Продолжительность сброса с превышением ПДК по азоту аммонийному составила 197 дней х 24 часа=4728 часа.

Расход сточных вод составляет 23,04 мЗ/час;

Показатели результатов анализа сточных вод

Концентрация вредных веществ (анализы), мг/дм3

Класс

Наименование

вредных

(загрязняющих)

веществ

Произведет

венный

контроль

Протокол

результатов

анализов

проб воды

ХаВ/195-17

от

13.09.2017

г. (выпуск

№1 s

р.Щигор),

дата отбора

проб

28.08.2017

г.

Производст

венный

контроль

Протокол

результатов

анализов

проб воды

№В/235-17

от

02.11.2017

г. (выпуск

№1 в

р.Щигор),

дата отбора

проб

19.10.2017

г.

Производстве

нный

контроль

Протокол

результатов

анализов

проб воды

№В/23-18 от

22.03.2018 г.

(выпуск №1

в р.Щигор),

дата отбора

проб

12.03.2018 г.

Среднее значение

ДК,

мг/дм3

Фоновая

концентра

идя,

мт/дм3

опасно

сти

вешеств

Азот аммонийный,

мг/дм3

1,02

2,18

2,06

1,75

0,4

0,52

4
Показатели результатов анализа сточных вод. Масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод определяется по формуле:

Мазот аммон=23,04 х (1,75 - 0,4) х 4728 х 10-6=0,15тн

У = Квг х Кв х Кин х Hi х Mi х Киз

Азот аммон У =1,15 х 1,29 х 2,278 х 280000 х 0,15 x 1 =141 934 рублей

где: Н - такса для исчисления размера вреда от загрязнения водных объектов в соответствии с таблицей 3 Методики равна:

по Азоту аммонийному = 280,0 тыс рублей

Квг - в соответствии с таблицей 1 Методики равен 1,15;

Кв - в соответствии с таблицей 2 Методики равен 1,29;

Кин - в соответствии с пунктом 11.1 Методики равен 2,278;

Киз - в соответствии с пунктом 11.2 Методики для азота аммонийного равен 1;

Размер вреда, причиненный ООО «ЩКС» водному объекту р. Щигор составляет: 141 934 рублей.

Расчет, произведенный Управлением в ходе мероприятия по контролю, размера вреда, причиненного водному объекту р. Щигор, в общей сумме 141 934 рублей (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля) проверен арбитражным судом, подтверждается материалами дела.

12.09.2018 года Управлением в адрес ответчика направлена претензия о добровольном возмещении вреда, причиненного водному объекту р. Щигор, с расчетом ущерба № ГП-03/3587 (получено 17.09.2018г.).

В своем ответе на претензию от 26.09.2018 года №566, представленном в Управление, Общество выразило несогласие, вину полностью отрицало.

Постановлением № 100/В ООО «Щигровские коммунальные сети» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, с назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания ООО «Щигровские коммунальные сети» не оспаривалось, вступило в законную силу, оплачен административный штраф в размере 20 000 рублей (платежное поручение №384 от 17.08.2018).

Исходя из вышеуказанного арбитражный суд приходит к выводу, что в результате сброса Обществом сточных вод с превышением установленных ему нормативов допустимых концентраций вредных веществ, водному объекту был причинен вред, влекущий негативные последствия для окружающей природной среды, вина предприятия, причинно-следственная связь между нарушением действующего законодательства и виновным лицом установлены.

Постановлением Пленума ВС от 30.11.2017 г. № 49 разъяснено, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

До настоящего времени задолженность ООО «Щигровские коммунальные сети» по плате за вред, причиненный одному объекту р. Щигор, в результате сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ в сумме 141 934 рубля (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля), в добровольном порядке не погашена.

Исходя из совокупности вышеуказанного, требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 5258 рублей относятся на ООО «Щигровские коммунальные сети».

Руководствуясь статьями 17, 27, 29, 65, 71, 110, 156, 159, 167-171, 177, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курской области удовлетворить.

Взыскать с ООО «Щигровские коммунальные сети» расположенного по адресу: 306530, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2008, ИНН: <***>, в доход соответствующего бюджета плату за вред, причиненный водному объекту р. Щигор, в результате сброса сточных вод с превышением содержания загрязняющих веществ в сумме 141 934 рубля (сто сорок одна тысяча девятьсот тридцать четыре рубля) 00 копеек.

Реквизиты для перечисления платы:

Наименование получателя: УФК по Курской области (Управление Росприроднадзора по Курской области).

Банк получателя: Отделение Курск г. Курск

р/с <***>

БИК 043807001

ИНН <***>

КПП 463201001, ОКТМО 38715000001

Код БК 04811635030056000140.

Взыскать с ООО «Щигровские коммунальные сети» расположенного по адресу: 306530, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2008, ИНН: <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5258 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Воронеж, в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья М.Н. Морозова