Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А46-1792/2023

Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Административное
Суть спора: о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним



555/2023-123579(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


город Омск № дела 05 июля 2023 года А46-1792/2023

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года. В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарановой К.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к гаражно-строительному кооперативу «Мотор-20» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, допущенной при внесении сведений о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170104:855,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023 сроком действия по 31.12.2023 (удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлены),

от ответчика – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу «Мотор-20» (далее – ГСК «Мотор-20», кооператив, ответчик), в котором просит исправить техническую ошибку в записях Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН), допущенную при внесении сведений о регистрации права ГСК «Мотор-20» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170104:855, расположенного по адресу: <...> и внести изменения в запись ЕГРН о регистрации № 55-01/00-4/1999-2491 от 29.03.1999 в части указания вида права ГСК «Мотор-20», изменив право собственности на право бессрочного пользования.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.02.2023 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением (протокольным) от 21.03.2023 суд признал дело подготовленным, назначил его к судебному разбирательству.

Участвовавший в предварительном судебном заседании 21.03.2023 представитель ГСК «Мотор-20» возражал относительно заявленных исковых требований, указывал на то, что кооператив обращался с заявлением о государственной регистрации права собственности ГСК «Мотор-20» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170104:855.

В связи с указанным, судом ответчику предложено представить документы в подтверждение заявленных доводов.

09.06.2023, 23.06.2023 в материалы дела по запросу суда поступили выписки из ЕГРН о правах ГСК «Мотор-20» на объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.


Ответчик, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, доказательства в обоснование своей позиции (устно изложенной в предварительном судебном заседании), а также письменный отзыв на иск не представил.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право указанного лица, участвующего в деле, на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

20.10.2022 в Управление Росреестра по Омской области обратился представитель собственников гаражей, расположенных в ГСК «Мотор-20», по вопросу о правильности внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах (виде права) ГСК «Мотор-20» на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый номер 55:36:170104:855.

По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения Управлением выявлено наличие технической ошибки, содержащейся в записях ЕГРН, относительно вида права ГСК «Мотор-20».

Так, в соответствии с данными ЕГРН 29.03.1999 за ГСК автолюбителей «Мотор-20» зарегистрировано право собственности на основании распоряжения заместителя Главы администрации города Омска от 09.12.1998 № 1631-р «О предоставлении в бессрочное пользование ГСК автолюбителей «Мотор-20» земельного участка по ул. 1-я Путевая в Ленинском АО г. Омска» (далее - Распоряжение № 1631-р).

Согласно Распоряжению № 1631-р, имеющемуся в деле правоустанавливающих документов, земельный участок предоставлен ГСК автолюбителей «Мотор-20» (впоследствии наименование изменено на ГСК «Мотор-20») на праве бессрочного пользования. Кроме того, ГСК «Мотор-20» было подано заявление в отношении указанного земельного участка о регистрации возникновения права пользования. В свидетельстве о государственной регистрации права на земельный участок в качестве вида права указано: «бессрочное пользование».

Таким образом, при внесении сведений в ЕГРП на магнитный носитель была допущена, как полагает истец, техническая ошибка, заключающаяся в неверном указании вида права, поскольку в записях ЕГРН должна содержаться информация о регистрации за ГСК «Мотор-20» права бессрочного пользования.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, утвержденному приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 (далее - Положение), Управление является юридическим лицом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иные функции, может выступать в суде, арбитражном и третейском судах в качестве истца, ответчика, третьего лица

Поскольку исправление обозначенной выше технической ошибки в отсутствие вступившего в законную силу решения суда не представляется возможным ввиду того, что может повлечь за собой нарушение законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.


Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1,2 статьи 8.1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Как следует из части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется регистрирующим органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзац второй пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке (часть 4 статьи 7, часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственной регистрация прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (часть 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Как указывает истец и следует из представленных в материалы дела документов, в рассматриваемом случае для осуществления государственной регистрации прав ГСК «Мотор-20» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170104:855 было представлено распоряжение заместителя Главы администрации города Омска от 09.12.1998 № 1631-р «О предоставлении в бессрочное пользование ГСК автолюбителей «Мотор-20» земельного участка по ул. 1-я Путевая в Ленинском АО г. Омска», а также заявление о регистрации возникновения права пользования в отношении указанного земельного участка. Более того, по результатам совершения регистрационных действий кооперативу выдано свидетельство о государственной регистрации права бессрочного пользования от 29.03.1999.

Вместе с тем при внесении сведений в единый реестр прав на магнитный носитель была допущена ошибка, заключающаяся в неверном указании вида права ГСК «Мотор-20» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170104:855, а именно: вместо


установленного представленным на регистрацию Распоряжением № 1631-р права бессрочного пользования зарегистрировано право собственности кооператива на указанный объект недвижимости.

Понятие технической ошибки, а также порядок ее исправления закреплены в статье 61 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу положений частей 1, 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка исправляется исключительно на основании решения суда в случае, если есть основания полагать, что ее исправление влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости или может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (часть 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, учитывая, что представленными Управлением Росреестра по Омской области в материалы дела документами подтверждается, что регистрация прав ГСК «Мотор20» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170104:855 осуществлялась на основании распоряжения заместителя Главы администрации города Омска от 09.12.1998 № 1631-р «О предоставлении в бессрочное пользование ГСК автолюбителей «Мотор-20» земельного участка по ул. 1-я Путевая в Ленинском АО г. Омска» и на основании заявления о регистрации права пользования земельным участком, при этом доказательств, подтверждающих иные обстоятельства регистрации права кооператива на указанный земельный участок, ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности довода Управления о том, что при регистрации прав ГСК «Мотор-20» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170104:855 допущена техническая ошибка.

Как следствие, содержащаяся в ЕГРН запись о праве собственности ГСК «Мотор-20» на соответствующий объект недвижимости не отвечает принципам законности и достоверности государственного реестра и подлежит изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу положений частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.


Согласно Положению об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, утвержденному приказом Росреестра от 23.01.2017 № П/0027 (далее - Положение), Управление является юридическим лицом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иные функции, в том числе, может выступать в суде, арбитражном и третейском судах в качестве истца, ответчика, третьего лица.

Согласно пункту 7.4.5 Положения, Управление может обращаться в установленном порядке в суд с заявлением об исправлении технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки либо подобной ошибки), допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, а также ошибки, воспроизведенной в ЕГРН и содержащейся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшей вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

С учетом указанного, проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, в отсутствие доказательств, опровергающих доводы истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что по смыслу статьи 110 АПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Согласно пункту 19 указанного постановления, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В рассматриваемом случае принятие решения по результатам рассмотрения дела в пользу истца не является основанием для отнесения судебных расходов на ответчика, поскольку незаконность действия последнего по существу не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Исправить техническую ошибку в записях Единого государственного реестра недвижимости, допущенную при внесении сведений о регистрации права гаражно-строительного кооператива «Мотор-20» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170104:855, расположенного по адресу: <...> и внести изменения в запись Единого государственного реестра недвижимости о регистрации № 55-01/00-4/1999-2491 от 29.03.1999 в части указания вида права гаражно-строительного кооператива «Мотор-20» (ИНН <***>, ОГРН <***>), изменив право собственности на право бессрочного пользования.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа


и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Иванова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.09.2022 7:30:00Кому выдана Иванова Инна Андреевна



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (подробнее)

Ответчики:

ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "МОТОР-20" (подробнее)

Судьи дела:

Иванова И.А. (судья) (подробнее)