Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А47-21203/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-21203/2023
г. Оренбург
10 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена       06 июня 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        10 июня 2024 года


            Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Сиваракши В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Карханиной Ж.Д. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании незаконным решения Межмуниципального отдела г.Бугуруслан, Асекевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления Росреестра по Оренбургской области, оформленное уведомлением от 29.09.2023 года №КУВД-001/2023-43462278/1, о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, принятое по заявлению от 25.09.2023 года MFC-057/2023-33755-1, третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Торгово-закупочная база" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

         Представители лиц, участвующих в деле:

         от заявителя (веб-конференция) – ФИО2, доверенность от 21.10.2022 56 АА 2881972, диплом, паспорт,

         от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 06.02.2024 № 55, постоянная, выдана сроком до 15.01.2025, диплом, паспорт,

         от третьего лица (веб-конференция) – ФИО4, доверенность б/н от 28.11.2023, постоянная, выдана сроком на 1 год, диплом, паспорт.

         Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - регистрирующий орган, заинтересованное лицо, Управление) о признании незаконным решения Межмуниципального отдела г.Бугуруслан, Асекевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления Росреестра по Оренбургской области, оформленное уведомлением от 29.09.2023 года №КУВД-001/2023-43462278/ о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

         Заявитель письменно уточнил заявленные требования, просит суд признать незаконным решение Межмуниципального отдела г.Бугуруслан, Асекевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления Росреестра по Оренбургской области, оформленное уведомлением от 29.09.2023 года №КУВД-001/2023-43462278/1, о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, принятое по заявлению от 25.09.2023 года MFC-057/2023-33755-1.

         Уточнения заявленных требований арбитражным судом принято на основании части 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         В обоснование заявленных требований заявитель приводит следующие доводы: основанием для кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступившее в законную силу решение суда; осуществление учета изменений в сведения государственного кадастра недвижимости осуществляется одновременно с государственной регистрации права; заявление ФИО1 от 25.09.2023 года                  MFC-0571/2023-33755/1 подано при одновременном учете и регистрации   ч. 3 ст. 14 № 218-ФЗ; на основании заявления MFC-0571/2023-33755/1 произведена процедура государственного кадастрового учета 03.10.2023 года; данное заявление Управление могло удовлетворить только от собственника объекта недвижимости. С учетом приведенных обстоятельств заявитель считает, что удовлетворяя 03.10.2023 года заявление ФИО1 от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33755/1 о государственном кадастровом учете и одновременной государственной регистрации права собственности, основания в приостановлении государственного кадастрового учета, оформленного уведомлением от 29.09.2023 года № КУВД-001/2023-43462278/1, отпали. Уведомление о приостановлении, принятое 29.09.2023 года № КУВД-001/2023-43462278/1 по заявлению ФИО1 от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33755/1 о государственном кадастровом учете и одновременной государственной регистрации права собственности, является недействительным, так как 03.10.2023 года заявление ФИО1 от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33755/1 о государственном кадастровом учете и одновременной государственной регистрации права собственности удовлетворено, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

         ИП ФИО1 указывает также на то, что с заявлением от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33759/1 он не обращался, уведомление об отказе в государственной регистрации от 20.03.2024 года № КУВД-001/2023-43462278 по заявлению от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33759/1 не имеет никакого юридического значения для рассмотрения законности решения о приостановлении государственной регистрации права от 29.09.2023 года № КУВД-001/2023-43462278/1 по заявлению от 25.09.2023 года MFC-0571/2023-33755/1.

         Заинтересованное лицо заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву. В обоснование возражений Управление указывает на то, что ИП ФИО1 25.09.2023 года обратился в Межмуниципальный отдел г.Бугуруслан, Асекевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления Росреестра по Оренбургской области с двумя заявлениями: MFC-0571/2023-33759/1 о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 56:38:0214023:176 и № MFC-0571/2023-33755/1 о государственном кадастровом учете изменений в связи с изменением площади здания с кадастровым номером 56:38:0214023:176. Заявления поданы в МАУ "г.Бузулук "МФЦ".

         По заявлению от 25.09.2023 года № MFC-0571/2023-33755/1 в ЕГРН внесены 03.10.2023 года изменения в части местоположения на земельном участке, материалов стен, площади здания с кадастровым номером 56:38:0214023:176.

         По заявлению от 25.09.2023 года № MFC-0571/2023-33759/1 государственная регистрация права собственности приостановлена в связи с наличием в ЕГРН сведений о регистрации права собственности на объект за ООО "Торгово-закупочная база" (75/10 доли в праве), а также в связи с наличием зарегистрированного обременения на объект. Уведомлением от 20.03.2024 года в государственной регистрации права собственности ИП ФИО1 на здание с кадастровым номером 56:38:0214023:176 отказано.

         ООО "Торгово-закупочная база" в отзыве, дополнении к отзыву указывает на то, что право собственности заявителя на здание с кадастровым номером 56:38:0214023:176 не возникло, что впоследствии нашло подтверждения в суде апелляционной инстанции.

         В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.

         Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, здание поставлено на кадастровый учет 03.10.2013 года с кадастровым номером 56:38:0214023:176, местоположение: <...>"з", назначение: нежилое; наименование: овощехранилище; год заверения строительства: 1975; правообладатель: ООО "Торгово-закупочная база", общая долевая собственность 75/100, дата и номер государственной регистрации: 06.11.2013 года 56-56-04/054/2013-477.

         Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу №А47-1385/2023 на основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации за ИП ФИО1  признано право собственности на объект недвижимости: нежилое здание литер ББ6Б7Б8, овощехранилище – общей площадью – 1459,4 кв. м, количество этажей – 1, материал стен – смешанные, расположенное по адресу: <...> «з».

         В ходе судебного заседания установлено, что между ФИО1 и ФИО5 23.09.2003 года заключен договор купли продажи нежилого здания – литер Б площадью 330,0 кв. м, что одновременно является 7/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <...> «а». 24.09.2003 года между ФИО1 и ФИО6 был заключен договор купли продажи нежилого здания – литер Б площадью 360 кв. м, что одновременно является 7/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <...> «а». 23.09.2003 года ФИО1 и ФИО7 был заключен договор купли продажи нежилого здания – литер Б площадью 526,0 кв. м, что одновременно является 11/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <...> «а». С 2003 года объект недвижимости литер Б, расположенный по адресу: <...> «а» находится в непрерывном владении ФИО1 С 2003 года ФИО1 владеет имуществом открыто, не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения не никогда не выбывало, и добросовестно.

         Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.11.2023 года была устранена опечатка в виде пропущенных слов "25/100 доли объекта" во втором абзаце резолютивной части от 01.08.2023 года и резолютивной части решения Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу № А47-1385/2023; абзац 2 резолютивной части от 01.08.2023 года и резолютивной части решения Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу № А47-1385/2023 изложены в следующей редакции:

         "Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) право собственности на 25/100 доли объекта недвижимости: нежилое здание литер ББ6Б7Б8, овощехранилище - общей площадью - 1459,4 кв. м, количество этажей - 1, материал стен - смешанные, расположенное по адресу: <...> "з".".

         15.12.2023 года Арбитражным судом Оренбургской области вынесено определение об исправлении опечатки, которым абзац 2 резолютивной части от 01.08.2023 года и резолютивной части решения Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу       № А47-1385/2023 (с учетом определения от 16.11.2023 года) читать в следующей редакции:

         "Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) право собственности на 25/100 доли объекта недвижимости: нежилое здание литер ББ6Б7Б8, овощехранилище - общей площадью - 1216 кв. м, количество этажей - 1, материал стен - смешанные, расположенное по адресу: <...> "з".".

         Постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-484/2024, 18АП-2542/2024 от 06.03.2024 года удовлетворены апелляционные жалобы ИП ФИО1, определение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.11.2023 года по делу № А47-1385/2023 об исправлении опечатки отменено, определение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.12.2023 года по делу № А47-1385/2023 об исправлении опечатки отменено.

         Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2024 года ООО «Торгово-закупочная база» привлечено к участию в деле в качестве ответчика. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-364/2024, 18АП-2943/2024 от т04.06.2024 года решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу № А47-1385/2023 отменено, в удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 отказано.

         ИП ФИО1 25.09.2023 года обратился в регистрирующий орган с заявлением № MFC-0571/2023-33755/1 о государственном кадастровом учете изменений в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0214023:149, 56:38:0214023:150; изменением материалов наружных стен, площади, описания местоположения здания (т. 1, л.д. 139). К заявлению приложены технический план здания от 22.09.2023 года, решение Арбитражного суда Оренбургской области, дата выдачи 02.08.2023 года (пункт 13 заявления). Заявление подано в МАУ города Бузулука "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука". Указанному заявлению Управлением в книге учета входящих документов (КУВД) присвоен номер КУВД-001/2023-43462661 (т. 1, л.д. 138). Регистрирующим органом в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0214023:176 внесены изменения в части материалов наружных стен, площади, описания местоположения здания   (т. 1, л.д. 127-130).

         ИП ФИО1 25.09.2023 года обратился в регистрирующий орган с заявлением № MFC-0571/2023-33759/1 о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером 56:38:0214023:176 , площадь: 1459,4 кв.м.; адрес: <...>"з" (т. 1, л.д. 102). К заявлению приложено решение Арбитражного суда Оренбургской области, дата выдачи 02.08.2023 года (пункт 13 заявления). Заявление подано в МАУ города Бузулука "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука". Указанному заявлению Управлением в книге учета входящих документов (КУВД) присвоен номер КУВД-001/2023-43462278 (т. 1, л.д. 137).

         Межмуниципальным отделом г.Бугуруслан, Асекевскому, Бугурусланскому, Северному районам Управления 29.09.2023 года принято решение в форме уведомления № КУВД-001/2023-43462278/1 о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку при проведении правовой экспертизы и осуществлении проверки установлено, что в ЕГРН содержит актуальные сведения о зарегистрированных правах за ООО "Торгово-закупочная база" (75/100 доля в праве) и ограничениях (обременениях) на основании определения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06.11.2015 года об обеспечении иска. Управлением в орган, наложивший запрет, направлен запрос об актуальности ограничения, имеющегося в сведениях ЕГРН, в срок, установленный для государственной регистрации, ответ на запрос в Управление не поступил.

         Управлением осуществление регистрационных действий приостановлено на основании части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации):

            не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9);

         в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37).

         Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до наступления одного из случаев, установленных ст. 26 Закона о государственной регистрации. Рассмотрение документов возобновляется в день поступления в орган регистрации прав документов, устраняющих причины приостановления.

         Согласно ответу председателя Бузулукского районного суда Оренбургской области от 10.10.2023 года на запрос Управления, запрет, наложенный по определению суда от 06.11.2015 года, Управлению на совершение регистрационных действий по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Торгово-закупочная база", не снят.

         Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26.12.2023 года заявление ФИО1 об отмене мер обеспечения иска по гражданскому делу 2(1)-217/2014 (2(1)-3069/2013) оставлено без удовлетворения. Определением Оренбургского областного суда от 18.04.2024 года определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 26.12.2023 года оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

         Управлением 31.01.2024 года в связи с представлением ИП   ФИО1 заявления и документов от 27.01.2024 года для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, принято решение в форме уведомления № КУВД-001/2023-43462278/2 о неустранении причин приостановлении государственной регистрации прав, поскольку при проведении правовой экспертизы и осуществлении проверки установлено, что ЕГРН содержит актуальные сведения о зарегистрированных правах за ООО "Торгово-закупочная база" (75/100 доля в праве) и ограничениях (обременениях) на основании определения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06.11.2015 года об обеспечении иска. Согласно ответу суда на запрос Управления, запрет, наложенный определением суда от 06.11.2015 года, не снят.

         Управлением 20.03.2024 года принято решение в форме уведомления № КУВД-001/2023-43462278/6 об отказе государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав - не предоставлено решение суда, вступившее в законную силу, а также заявление на прекращение права общей долевой собственности. Дополнительно Управление указало на то, что представленное заявителем решение суда по делу №А47-1385/2023 не содержит сведений о его вступлении в силу, на отмену судом апелляционной инстанции определений суда первой инстанции по указанному делу об исправлении опечаток.

         Несогласие с принятыми регистрирующим органом решением послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

         Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

         В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

            В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

            Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

         В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

         Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

         Из пункта 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

         Как следует из части 5 ст. 1 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

         В силу части 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

         Согласно части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

         В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты;

         Частью 4 ст. 18 Закона о государственной регистрации определено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

            1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

            2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

            3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

         В силу части 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

         В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

         Частью 4 статьи 29 Закона о государственной регистрации предусмотрен перечень действий, которые осуществляет регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является уведомление заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

         Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 29 Закона о государственной регистрации).

         В статье 26 Закона о государственной регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

         В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 37).

         По смыслу указанных правовых норм государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы. При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

            Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

         Частью 1 ст. 27 Закона о государственной регистрации определено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

         В Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:02114023:176 на дату принятия оспариваемого акта содержались сведения о зарегистрированных правах за ООО "Торгово-закупочная база" (75/100 доля в праве) и ограничениях (обременениях) на основании определения судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 06.11.2015 года об обеспечении иска.

         Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 1 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года № 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

         При таких обстоятельствах регистрирующим органом правомерно, в соответствии с положениями статей 14, 26 и 29 Закона о государственной регистрации принято оспариваемое решение, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

         Заявленные требования удовлетворению не подлежат удовлетворению и по иному основанию.

         Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.08.2023 года по делу №А47-1385/2023, которым было признано за заявителем право собственности на спорное здание и которое было предоставлено ИП ФИО1 при обращении в регистрирующий орган, в установленном порядке отменено судом апелляционной инстанции. Соответственно, оспариваемый акт не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, отсутствует установленная законом совокупность обстоятельств для признания оспариваемого решения Управления незаконным.

         Довод заявителя о том, что он обращался в регистрирующий орган только с одним заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией прав от 25.09.2025 года № MFC-0571/2023-33755/1 арбитражным судом не принимается, поскольку опровергается материалами дела: заявление от 25.09.2025 года № MFC-0571/2023-33755/1 ИП ФИО1 подано на осуществление государственного кадастрового учета, заявление от 25.09.2025 года № MFC-0571/2023-33759/1 ИП ФИО1 подано на осуществление государственной регистрации прав в отношении одного и того же объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0214023:176.

         Довод ИП ФИО1 о том, что Управлением не мог быть произведен государственный кадастровый учет изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0214023:176 в случае поступления заявления не от собственника здания, для разрешения спора по существу значения не имеет, поскольку предметом спора не являются действия заинтересованного лица по осуществлению государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости.

         Заявителем при обращении в арбитражный суд произведена уплата государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 13.12.2023 года (операция 4970).

         Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

         Излишне уплаченная ИП ФИО1 по чеку-ордеру от т13.12.2023 года государственная пошлина в размере 5 700 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.      В удовлетворении заявленных требований отказать.

2.      Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 13.12.2023 года (операция 4970) государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).



Судья                                                                   В.И. Сиваракша