Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А40-71416/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-71416/18-135-575
г. Москва
09 августа 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2018 года                                     

Полный текст решения изготовлен  09 августа 2018 года

Арбитражный суд  г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола помощником ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

ООО «ОРИЕНТ» (<...>, пом. II, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, <...>, ОГРН <***>)

о   признании решения недействительным

В судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 г.;

от заинтересованного лица – ФИО3 по дов. от 22.05.2018г. 



УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРИЕНТ» (далее - заявитель)  обратилось с иском к Управлению Росреестра по Москве (далее – заинтересованное лицо) о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное письмом от 09.01.2018г. № 77/005/233/2017-3932, № 77/005/233/2017-3932 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в установленный законом срок осуществить государственную регистрацию перехода к ООО «ОРИЕНТ» права собственности на недвижимое имущество.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенны в  исковом заявлении. 

Заинтересованное лицо  возражал против удовлетворения заявления по доводам изложенным в отзыве.

Рассмотрев заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе подлинные, выслушав доводы сторон, суд установил, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Спор возник из публичных отношений об оспаривании решений государственных органов (должностных лиц), поэтому подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт. решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ, пункта 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Следовательно, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, между ООО «КоВа» (продавец) и ООО «ОРИЕНТ» (покупатель) был заключен договор купли-продажи недвижимости от 20.09.2017 № ДКП-01-2017, согласно которому к покупателю переходит право собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение общей площадью 763,1 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение III – комнаты 1, 1а, 1б, с 2 по 12, 12а-12л, с 13 по 19, расположенные в здании по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 77:04:0001008:4380; нежилое помещение общей площадью 1 426,8 кв.м., этаж подвал, номера на поэтажном плане: подвал, помещение II – комнаты  с1 по 16, расположенные в здании по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 77:04:0001008:4381.

Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи от 20.09.2017 № ДКП-01-2017. Сообщением от 09.01.2018г. № 77/005/233/2017-3932, № 77/005/233/2017-3932 заявителю отказано в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости со ссылками на п. 2 ст. 222 ГК РФ, согласно которому лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Заявитель, не согласившись с данным отказом, обратился  с данным иском в суд.

Из оспариваемого отказа следует, что он вызван тем, что в Управлении имеется информация о том, что здание, в котором располагаются передаваемые объекты, по адресу: <...>, обладает признаками самовольного строительства.

В ходе проведения правовой экспертизы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации и письмом ДГИ г. Москвы от 19.10.2017 № ДГИ-1-84527/17-1, поступившего в Управление, здание по адресу: <...>, включено в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков.

Данные обстоятельства явились препятствием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности.

  В соответствии с со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации  наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, являются договора и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с действующим законодательством. Не допускается  истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям, установленным ст. 18  закона.

Основания для отказа в государственной регистрации прав установлены ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, ели в течение срока  приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. Статьей 26 указанного федерального закона установлены основания для приостановления государственной регистрации прав.

В силу п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение или действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п. 5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Поскольку право собственности за ООО «КоВа» на указанные помещения зарегистрировано и доказательств признания объектов в установленном законом порядке не представлено, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170, 200, 201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное письмом от 09.01.2018г. № 77/005/233/2017-3932, № 77/005/233/2017-3932, об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества: нежилое помещение общей площадью 763,1 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение III – комнаты 1, 1а, 1б, с 2 по 12, 12а-12л, с 13 по 19, расположенные в здании по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 77:04:0001008:4380; нежилое помещение общей площадью 1 426,8 кв.м., этаж подвал, номера на поэтажном плане: подвал, помещение II – комнаты  с1 по 16, расположенные в здании по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 77:04:0001008:4381, переданные ООО «ОРИЕНТ» по договору купли-продажи недвижимости от 20.09.2017 № ДКП-01-2017.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве (115191, <...>, ОГРН <***>) в пользу ООО «ОРИЕНТ» (<...>, пом. II, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                   В.В. Дудкин