Решение от 14 февраля 2024 г. по делу № А40-213347/2023




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-213347/23-6-1711
14 февраля 2024 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 февраля 2024 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПОРТТРИКОТАЖ" (121353, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1)ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

2)УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

об обязании издать новое распоряжение о разделе земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32, об обязании снять земельный участок с кадастровым номером 77:07:0008005:10514 с кадастрового учета

третье лицо: Департамент строительства города Москвы

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 17.07.2023г. (дип. от 20.07.2001г.)

от ответчиков – 1. ФИО3 по дов. от 11.12.2023г. (дип. от 30.06.2004г.), 2. ФИО4 по дов. от 15.01.2024г. (дип. от 12.07.2023г.)

от третьего лица – ФИО5 по дов. от 22.01.2024г. (дип. от 24.03.2010г.)



УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПОРТТРИКОТАЖ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (далее - ответчики) об обязании издать новое распоряжение о разделе земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 на два участка с сохранением земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 в измененных границах в соответствии с новыми кадастровыми координатами, об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 77:07:0008005:10514.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства города Москвы.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представители ответчиков против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам отзывов на иск.

Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «Спорттрикотаж» и Департаментом городского имущества города Москвы заключен договор аренды земельного участка № М-07-009955 от 15.10.1997г.

Предметом договора является земельный участок площадью 9 500 кв. м., имеющий адресные ориентиры: <...> вл.25, предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации зданий и сооружений фабрики по выпуску спортивного трикотажа сроком на десять лет.

На основании дополнительного соглашения от 01.11.2000г. к договору, площадь арендуемого истцом земельного участка уменьшена и составила 6 742 кв.м.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 19.08.2014г. № 12977 «Об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32» в соответствии с п. 1 которого для участка устанавливается вид разрешенного использования объекты размещения складских предприятий (1.2.9), а также участки размещения промышленно-производственных объектов: объекты размещения промышленных предприятий (1.2.9).

Истец указывает, что 11.06.2015г. между Департаментом строительства города Москвы, Акционерным обществом «Мосинжпроект» (технический заказчик) и ООО "Спорттрикотаж" заключено соглашение об осуществлении денежной компенсации, по условиям которого технический заказчик в соответствии с государственным контрактом от 15.12.2014 № 0173200001414001480 осуществляет функции заказчика по строительству объекта «Южный участок Северо-Западной хорды (от Ленинградского шоссе с выходами на ул. Мневники через ул. Народного ополчения, Сколковское шоссе до Московской кольцевой автомобильной дороги, от ул. Мосфильмовской до Аминьевского шоссе; от Аминьевского шоссе до развязки с ул. Генерала Дорохова, ул. Генерала Дорохова от Аминьевского шоссе до Московской кольцевой автомобильной дороги; ул. Рябиновая, ул. Вяземская, ул. Витебская)». 4 этап: Сколковское ш. до МКАД. Можайское ш.- МКАД с выходом на рябиновую ул. Включая ул. Вяземская, ул. Витебская»). 4.1 этап: «ул. Вяземская, Сколковское ш., ул. Витебская». 4-2 этап: Участок от моста через р. Сетунь до Рябиновой ул.». 5 этап: «ул. Генерала Дорохова от Аминьевского ш. до МКАД». 6 этап: «ул. Рябиновая». Транспортная развязка на пересечении Аминьевского ш. с ул. Генерала Дорохова».

Пунктом 1.3 соглашения установлено, что в соответствии с проектной документацией (положительное заключение Мосгосэкспертизы от 13.02.2014 № 177-14/МГЭ/2252-2/1) земельный участок, указанный в п. 1.1 Соглашения расположен в границах строительства Объекта, в связи с чем возникает необходимость освобождения части земельного участка площадью 244 кв.м. подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 и временного занятия части земельного участка площадью 350 кв.м на срок 3 месяца, начиная с момента подписания соглашения. Границы земельного участка № 1 и земельного участка № 2 указаны в приложении с Соглашению.

Согласно п. 3.1 соглашения, размер денежной компенсации определен в отчете об оценке от 02.02.2015 и составил 2 907 561 руб. 00 коп.

По условиям п.п. 3.2.1, 3.2.2 соглашения, государственный заказчик в течении 30 дней с момента подписания соглашения всеми сторонами выплачивает правообладателю первую часть денежной компенсации в размере 80%, что составляет 2 326 048 руб. 80 коп.; в течении 30 банковских дней с момента получения от правообладателя выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и Государственного кадастра недвижимости государственный заказчик производит оплату второй части денежной компенсации в размере 20 %, что составляет 581 512 руб. 20 коп.

03.04.2017г. Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение № 9286 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 с сохранением в измененных границах», которым утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 на два участка с сохранением земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 в измененных границах, адрес земельного участка (п.1) ЗУ1 - <...> влд.25/1, установлено разрешенное использование земельного участка: деловое управление (4.1) (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (1.2.7)), производственная деятельность (6.0) (земельные участки, предназначенные для производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)), склады (6.9) (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)). Проектная площадь земельного участка составила 6 499 кв.м.

Управлением Росреестра по Москве произведена постановка на кадастровый учет земельного участка (ЗУ1 согласно распоряжению) с присвоением кадастрового номера 77:07:0008005:10514, в результате чего произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:10514 на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0008005:32.

05.06.2021г. истцом в адрес ответчика (1) направлено обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка 77:07:0008005:10514.

Письмом от 25 июня 2021 № ДГИ-Э-70152/21-1 ответчик (1) уведомил истца, что так как земельный участок 77:07:0008005:10514 по данным ЕГРН поставлен на государственный кадастровый учет 19.10.2017 и имеет статус земельного участка «учтенный», снятие земельного участка с государственного кадастрового учета не представляется возможным.

Дополнительно письмом от 06.05.2022г. ответчик (1) сообщил истцу, что выпуск распоряжения предусматривающего изменение границ земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:10514 возможен в случае исключения пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32, внесения соответствующих изменений в проект межевания территории квартала.

Ссылаясь на то оформление земельно-правовых отношений на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0008005:10514 существенно увеличит финансовую нагрузку, связанную с высокой арендной платой, а также лишит ООО «Спорттрикотаж» возможности исключить объект из постановления Правительства Москвы № 700-ПП от 28.11.2014 г. "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", получить денежную компенсацию по соглашению от 11.06.2015г. истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе земельного участка согласно п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. п. 4 и 6 указанной статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Подпункт 1 п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Таким образом, изменение площади и границ изменяемого земельного участка должно происходить одновременно с государственной регистрацией прав на образованный земельный участок 77:07:0008005:10514.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.11.2023, права на земельный участок 77:07:0008005:10514 не зарегистрированы, что является препятствием для дальнейшей реализации распоряжения № 9286 от 03.04.2017г. и уменьшения границ и площади земельного участка 77:07:0008005:32.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможные способы защиты гражданских прав.

Исходя из системного анализа указанных правовых норм, истец должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены исковые требования, какие права истца могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения иска.

Требование истца об обязании издать новое распоряжение о разделе земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 не может быть признано надлежащим способом восстановления нарушенного права, поскольку уже имеется принятое распоряжение № 9286 от 03.04.2017г. «О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:07:0008005:32 с сохранением в измененных границах», которое в установленном законом порядке не оспорено.

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования.

С учетом установленных судом обстоятельств, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 4, 65, 75, 110, 170, 180, 181, 259, 276 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Е.В. Коршикова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "СПОРТТРИКОТАЖ" (ИНН: 7707041886) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7705031674) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ИНН: 7726639745) (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7707639796) (подробнее)

Судьи дела:

Коршикова Е.В. (судья) (подробнее)