Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А40-253954/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-253954/19-20-5927
г. Москва
21 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 21.07.2021 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой В.В.,

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – представитель к участию в заседании не допущен;

от ответчика – Шигапова А.М., дов. от 06.07.2020 г. № 03/042679;

от 3-го лица – Бахрова И.А., дов. от 25.03.2021 г. № 18-и;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «АНТ СЕТЬ» (105077, г. Москва, 15-я Парковая ул., д. 29, корп. 3, кв. 16, ОГРН: 1027739142309, Дата присвоения ОГРН: 03.09.2002, ИНН: 7705313189)

к ИФНС России № 36 по г. Москве (119311, г. Москва, Ломоносовский пр-т, д. 23, ОГРН: 1047736026360, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7736119488), 3-е лицо: ИФНС России № 19 по г. Москве

о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений № 17290-17299 от 07.08.2018 г., постановления № 3486 от 30.11.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АНТ СЕТЬ» (далее также - заявитель, Общество, ООО «АНТ СЕТЬ», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 36 по г. Москве (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений от 07.08.2018 № 17292, 17293, 17294, 17295, 17296, 17297, 17298, 17299 и постановления № 3486 от 30.11.2018 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика., при участии третьего лица - ИФНС России № 19 по г. Москве.

Представители заявителя в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом о времени и месте слушания дела.

Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Дело рассматривается в порядке п. 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ и ч.3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителя ответчика, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ ИФНС России № 36 по г. Москве в адрес налогоплательщика выставлено требование № 2552 по состоянию на 31.05.2018 года об уплате начисленных по результатам выездной налоговой проверки сумм налогов, пени и штрафов, согласно которому заявитель обязан в срок 13.06.2018 уплатить задолженность в размере недоимки -38 777 040 руб., штрафа - 10 010 704 руб., пени - 11 255 131 руб. (всего: 60 042 875 рублей). Указанное требование направлено инспекцией обществу 06.06.2018, которое получено было заявителем 14.06.2018, то есть после истечения срока, указанного в требовании.

Инспекцией вынесено решение № 1 3315 от 07.08.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Указанным решением констатировано, что срок исполнения обязанности по уплате сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов установленный в требовании № 2552 по состоянию на 31.05.2018, истек 13.06.2018.

В связи с чем, налоговый орган решил произвести взыскание за счет денежных средств, а также электронных денежных средств общества на счетах в банках в размере недоимки - 38 777 040 руб., штрафа - 10 010 704 руб., пени - 11 255 131 руб. (всего: 60 042 875 рублей).

На основании решения № 13315 от 07.08.2018 инспекцией 10.08.2018 были направлены в банк налогоплательщика инкассовые поручения № 17290 от 07.08.2018, № 17291 от 07.08.2018, № 17292 от 07.08.2018, № 17293 от 07.08.2018, № 17294 от 07.08.2018, № 17295 от 07.08.2018, № 17296 от 07.08.2018, № 17297 от 07.08.2018, № 17298 от 07.08.2018, № 17299 от 07.08.2018 о списании с банковского расчетного счета налогоплательщика 60 042 875 рублей.

30.11.2018 года ИФНС России № 36 по г. Москве принято решение № 3437 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), в соответствии с которым налоговый орган решил произвести взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества ООО "АНТ СЕТЬ" в пределах сумм, указанных требованиях, а после их неисполнения, решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника в форме инкассовых поручений: № 17290 от 07.08.2018, № 17291 от 07.08.2018, № 17292 от 07.08.2018, № 17293 от 07.08.2018, № 17294 от 07.08.2018, № 17295 от 07.08.2018, № 17296 от 07.08.2018, № 17297 от 07.08.2018, № 17298 от 07.08.2018, № 17299 от 07.08.2018, в размере неуплаченных: сумм налога - 38 777 040 руб., сумм пеней - 11 255 131 руб., сумм штрафов - 10 010 704 руб. (всего: 60 042 875.00 руб.).

Налоговым органом 30.11.2018 вынесено постановление № 3486 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) (далее по тексту постановление № 3486), которое было направлено в территориальный отдел ССП.

28.01.2019 года судебный пристав-исполнитель МО по ИПНО, рассмотрев представленное налоговым органом постановление № 3486 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), в соответствии с которым налоговый орган решил произвести взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества ООО "АНТ СЕТЬ" в размере неуплаченных: сумм налога - 38 777 040 руб., сумм пеней - 11 255 131 руб., сумм штрафов - 10 010 704 руб. (всего: 60 042 875.00 руб.), установил, что по состоянию на 28.01.2019 года остаток непогашенной задолженности по исполнительному производству составляет 60 042 875.00 руб., постановил возбудить исполнительное производство №№ 2712722/19/77043-ИП.

Не согласившись с указанными актами Инспекции, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд г. Москвы.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как явствует налогоплательщик, постановление № 3486 от 30.11.2018 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика вынесено без учета скорректированных Инспекцией налоговых обязательств ООО «АНТ СЕТЬ», а также без учета сумм налога, списанных с расчетного счета Общества в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Кроме того, по мнению Общества, в случае изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога налоговый орган обязан направить в адрес налогоплательщика уточненное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов. Поскольку Инспекцией уточненное требование не направлялось, дальнейшая процедура взыскания задолженности ООО «АНТ СЕТЬ», в том числе путем направления в банк спорных инкассовых поручений, является неправомерной.

На основании Решения заместителя начальника Инспекции от 06.09.2016 г. № 14/928 проведена выездная налоговая проверка ООО «АНТ Сеть» по всем V налогам и сборам за период с 01.01.2013 по 31.12.2015. По результатам проверки составлен Акт налоговой проверки от 01.09.2017 № 14/1242.

Заместителем начальника Инспекции вынесено Решение от 12.03.2018 № 16/395 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - Решение о привлечении). Вышеуказанное Решение о привлечении направлено по почте 19.03.2018, получено налогоплательщиком 27.03.2018.

Согласно Решению о привлечении ООО «АНТ Сеть» в нарушение статьи 252, статьи 253, статьи 270, статьи 169, пункта 1 статьи 172 НК РФ неправомерно уменьшило доходы в целях налогообложения по налогу на прибыль организаций за 2013 - 2015 годы на документально не подтвержденные расходы, а также неправомерно уменьшило налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость за 1 - 4 кварталы 2013 года, за 1 - 4 кварталы 2014 года, за 1 - 4 кварталы 2015 года на вычеты в отсутствие реального выполнения работ (поставки материалов) в отношении ООО "МегаСтрой" ИНН 7720736541, ООО ТрадСтрой" ИНН 7706757821, ООО "Техностар" ИНН 7718905464, ООО "ТМК Стройкомитет" ИНН 7728868317, ООО "Спецпромпродукт" ИНН 7707336103, ООО «ПДГ «ИТСЛ» ИНН 7720768247.

Вышеуказанные нарушения повлекли доначисления в общей сумме 62 173 606 руб.

Налогоплательщик не согласившись с выводами, изложенными в вышеуказанном Решении, обратился в УФНС России по г. Москве с апелляционной жалобой (вх. № 161024-И от 28.04.2018).

УФНС России по г. Москве вынесено Решение от 28.05.2018 № 21-19/112183 @ по апелляционной жалобе ООО «АНТ Сеть», согласно которому апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения. Таким образом, Решение о привлечении в отношении ООО «АНТ Сеть» вступило в силу 28.05.2018.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы ООО «АНТ Сеть» в Решении о привлечении были установлены технические ошибки, повлекшие завышение сумм доначисленных налогов, как следствие, штрафа и пени, в связи с чем Инспекцией на основании пункта 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в соответствующие разделы Решения о привлечении письмом Инспекции от 18.05.2018 № 16-16/025574 внесены корректировки.

Согласно вышеуказанному Письму доначисления с учетом корректировки составили 60 042 876 руб., в т.ч.:

- налоги на сумму 38 777 041 руб.;

- штраф на сумму 10 010 704 руб.;

- пени на сумму 11 255 131 руб.

После вступления Решения о привлечении в законную силу в адрес Заявителя направлено требование от 31.05.2018 № 2552 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 60 042 875 руб. Кроме того, Инспекцией вынесено решение от 07.08.2019 № 13315 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в банк направлены инкассовые поручение на списание денежных средств. В период с 10.08.2018 по 06.03.2019 с расчетного счета ООО «АНТ СЕТЬ» списаны денежные средства в размере 6 826 571.24 руб. в счет погашения задолженности, образовавшейся по итогам проведенной выездной налоговой проверки.

30.11.2018 Инспекцией вынесено решение № 3437 о взыскании денежных средств за счет имущества налогоплательщика. Одновременно Инспекцией вынесено постановление № 3486 о взыскании денежных средств за счет имущества налогоплательщика. 28.01.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению постановлений налоговых органов (далее - МО по ИПНО) возбуждено исполнительное производство № 2712722/19/77043-ИП, сумма подлежащая взысканию согласно постановлению Инспекции составила 60 042 875 руб.

ООО «АНТ Сеть» 30.08.2018 обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд г. Москвы (дело № А40-204488/18) о признании незаконным Решения Инспекции о привлечении. Согласно Решению Арбитражного суда г. Москвы от 06.06.2019 в удовлетворении требований ООО «АНТ Сеть» отказано.

В ходе рассмотрения Арбитражным судом города Москвы дела № А40-204488/18 Инспекцией в Решении о привлечении были установлены технические ошибки, повлекшие завышение сумм доначисленных налогов, как следствие, штрафа и пени, в связи с чем Инспекцией на основании пункта 44 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в соответствующие разделы Решения о привлечении письмами Инспекции от 15.02.2019 № 16-16/005713, от 08.04.2019 № 16-16/014873, от 16.04.2019 № 16-16/016179, вносились корректировки, обусловленные установленными техническими ошибками.

Согласно Письму Инспекции от 15.02.2019 № 16-16/005713 нарушения согласно Решению о привлечении повлекли доначисления в сумме 53 487 408 руб., в т.ч.:

- налоги на сумму 35 595 218 руб.;

- штраф на сумму 7 267 438 руб.;

- пеня на сумму 10 624 752 руб.

Согласно Письму Инспекции от 08.04.2019 № 16-16/014873 нарушения согласно Решению о привлечении повлекли доначисления в сумме 53 645 811 руб., в т.ч.:

- налоги на сумму 35 011 419 руб.;

- штраф на сумму 8 151 912 руб.;

- пеня на сумму 10 482 480 руб.

Согласно Письму Инспекции от 16.04.2019 № 16-16/016179 нарушения согласно Решению о привлечении повлекли доначисления в сумме 43 188 492 руб., в т.ч.:

- налоги на сумму 27 711 454 руб.;

- штраф на сумму 6 109 428 руб.;

- пеня на сумму 9 367 610 руб.

В связи с изменением действительных налоговых обязательств Общества Инспекцией внесены корректировки в карточку расчетов с бюджетом (далее -КРСБ). Налоговые обязательства Заявителя отражены в соответствии с письмом Инспекции от 15.02.2019 № 16-16/005713. 22.03.2019 в МО по ИПНО направлено уточнение к постановлению от 30.11.2018 № 3486 о взыскании денежных средств за счет имущества налогоплательщика. Согласно указанному уточнению сумма подлежащая взысканию составила 46 660 836.76 руб. При расчете данной суммы было учтено письмо Инспекции от 15.02.2019 № 16-16/005713 о корректировке, а также суммы налога взысканные по решению от 07.08.2019 № 13315 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Затем Инспекцией произведен перерасчет налоговых обязательств Общества, внесены корректировки в карточку расчетов с бюджетом в соответствии с письмом от 08.04.2019 № 16-16/014873. По техническим причинам скорректировать налоговые обязательства Общества в КРСБ в соответствии с письмом от 16.04.2019 № 16-16/016179 не представилось возможным. С целью устранения указанных технических проблем и отражения в КРСБ действительных налоговых обязательств Общества Инспекцией в УФНС России по г. Москве направлено письмо от 23.04.2020 № 16-09/033603@. Корректировка КРСБ по состоянию на 13.07.2020 не произведена.

С 30.04.2019 ООО «АНТ Сеть» состоит на налоговом учете в ИФНС России № 19 по г. Москве. В адрес ИФНС России № 19 по г. Москве направлено письмо от 04.06.2019 № 16-17/025049@. В данном письме Инспекция просит учесть при формировании начислений письмо о технической ошибке от 16.04.2019 № 16-16/016179.

Также следует отметить, что 06.05.2019 судебным приставом-исполнителем МО по ИПНО вынесено постановление об окончании исполнительного производства, соответственно указанное постановление не подлежит исполнению с указанной даты и не подлежало исполнению на момент обращения налогоплательщика в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим исковым заявлением. Также согласно сведениям информационной системы «Банкинформ» приостановления операций по счетам ООО «АНТ Сеть» на основании решения от 07.08.2018 № 13315 о взыскании задолженности денежных средств на счетах налогоплательщика отсутствуют.

В отношении довода Общества о необходимости направления уточненного требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 46 НК РФ после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафа, процентов, если организация не погасила задолженность, налоговый орган принимает решение о взыскании недоимки, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств и на основании его выставляет банку поручения на списание суммы задолженности со счетов налогоплательщика и перечисление ее в бюджет.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

Согласно статье 71 НК РФ, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после выставления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 44 НК РФ уменьшение суммы доначисленных налогов не отменяет обязанность налогоплательщика по их уплате, поэтому частичная отмена решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или вступившим в силу судебным актом с изменением суммы налога к уплате не изменяет обязанности по его уплате. В такой ситуации основания для выставления уточненного требования отсутствуют.

Аналогичная позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 05.07.2019 № Ф04-2542/2019 по делу № А81-6390/2018, от 29.04.2016 № Ф04-1521/2016 по делу№ А03-13770/2015.

В адрес Заявителя направлено письмо от 30.10.2019 № 03-05/072643, которым Обществу сообщено о том, что требование от 31.05.2018 № 2552 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 60 042 875 руб., решение от 07.08.2019 № 13315 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств и постановление от 30.11.2018 № 3486 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счета имущества налогоплательщика подлежат исполнению Обществом в части обязанности по уплате налогов, пени и штрафа на общую сумму 43 188 492 руб.

На основании изложенного, права и законные интересы Общества не нарушены, процедура взыскания задолженности по решению от 12.03.2018 № 16/395 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения осуществляется Инспекцией с соблюдением статьей 69, 46, 47 НК РФ.

Кроме того, в настоящее время ООО «АНТ Сеть» находится в процедуре банкротства (дело № А40-119746/19-185-143 «Б»). Согласно сведениям, полученным из ИФНС России № 19 по г. Москве в реестр требований кредиторов ООО «АНТ Сеть» включена задолженность в размере 43 188 492 руб. Указанная сумма задолженности также отражена в КРСБ налогоплательщика.

Иные доводы Общества, приведенные в заявлении, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу и не опровергают вышеуказанные выводы.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные ООО «АНТ СЕТЬ» к ИФНС России № 36 по г. Москве.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНТ СЕТЬ" (105077, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА 15-Я ПАРКОВАЯ, ДОМ 29, КОРПУС 3, КВАРТИРА 16, ОГРН: 1027739142309, Дата присвоения ОГРН: 03.09.2002, ИНН: 7705313189) в лице конкурсного управляющего к ИФНС России № 36 по г. Москве (ОГРН 1047736026360, ИНН 7736119488, 119311, г. Москва, пр-кт Ломоносовский, д. 23) о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений №№ 17290-17299 от 07.08.2018, не подлежащим исполнению постановления № 3486 от 30.11.2018г., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.


СУДЬЯ А.В. Бедрацкая