Решение от 14 декабря 2025 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14082/25
г. Уфа
15 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2025 года

Полный текст решения изготовлен 15.12.2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 05.05.2022г. по 31.03.2025г. в размере 118 441 руб. 15 коп., пени за период с 26.07.2022г. по 08.04.2025г. в размере 6 230 руб. 67 коп.

при участии в судебном заседании:

от сторон: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 05.05.2022г. по 31.03.2025г. в размере 118 441 руб. 15 коп., пени за период с 26.07.2022г. по 08.04.2025г. в размере 6 230 руб. 67 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2025г. исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан оставлено без движения на срок до 23.05.2025г. для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.06.2025г. исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.08.20257г. суд определил перейти к рассмотрению дела к общим правилам искового производства.

23.10.2025 года от истца через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов с приложением платежных поручений об оплате задолженности. Судом документы приобщены к материалам дела.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, в соответствии с Приказом о Территориальном управлении Росимущества в Республике Башкортостан (далее - Территориальное управление), утвержденным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 №131, Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, а также контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков находящихся в федеральной собственности и переданных в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

29.06.2018 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (истец, Арендодатель) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Опытно-производственное хозяйство «Стерлитамакское» Государственного научного учреждения Башкирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (Арендатор) заключен договор аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № 43/18, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из категории земель: согласно приложению 3. Кадастровый номер: согласно приложению 3. Местоположение: согласно приложению 3 (далее по тексту Участки). Разрешенное использование: согласно приложению 3. Описание земельных Участков: в границах, указанных в кадастровых паспортах Участков, прилагаемых к Договору и являющихся его неотъемлемой частью (приложение № 3), общей площадью 1651400 кв.м.

Согласно п. 3.1 договора договор аренды заключен на 49 (сорок девять) лет 29.06.2018 по 28.06.2067.

Расчет арендной платы определен в приложении № 2 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (п. 5.1 договора).

В соответствии с п. 1.2 договора, арендная плата начисляется с 29.06.2018 г.

Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально в срок до 25 января, 25 апреля, 25 июля, 25 октября за первый платежный период в течение двадцати банковских дней со дня регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (п. 5.6 договора).

Согласно Акту приема-передачи земельного участка (Приложение № 1 к Договору от 29 июня 2018 № 43/18) Арендодатель передал 19.06.2018, а Арендатор принял в аренду 19.06.2018 земельные участки, находящиеся по адресу: согласно приложению № 3, общей площадью 1651400 кв. м, кадастровый номер: согласно приложению № 3. Арендатор осмотрел земельные участки в натуре, претензий не имеет. Ознакомился с их количественными и качественными характеристиками, правовым режимом земель и принимает на себя ответственность за совершенные им любые действия, противоречащие законодательству РФ и РБ.

Согласно Приложению № 3 к Договору от 29 июня 2018 № 43/18, Стороны согласовали передачу в аренду следующих земельных участков:

- кадастровый номер 02:44:260501:19, площадью: 1068602,00 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли сельского поселения Аючевский сельсовет. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

- кадастровый номер 02:44:250701:100, площадью: 391,00 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с/с Ашкадарский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ДЛЯ сельскохозяйственного производства;

- кадастровый номер 02:44:260401:215, площадью 582407,00 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир От 226т гр кв огиб Нов. Васильевка и идет по дор. до 238 т, гр идёт по р. Сухайля, повор. на вост, идет по ФИО2 дор, до т. 239 от 239 т гр кв. идет по адм. гр. Мелеуз р-на до 240т огиб Мурдаш по вост, гр до 241 т. от 241т гр на сев до 242 т. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с/с Аючевски, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

09.01.2020 года между ФГУП «ОПХ «Стерлитамакское ГНУ БНИИСХ PC А» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключены договора № 1/19 и 3/19 купли-продажи имущества о приобретении имущественных прав на право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 02:44:260501:19 и 02:44:260401:215.

05.05.2022 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности №48/18 от 29.06.2018г., согласно условиям которого Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает права и обязанности, предусмотренные Договором аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности № 48/18 от 29.06.2018 г. в части следующих земельных участков:

- Участок 1: кадастровый номер: 02:44:260501:19; адрес (местоположение) Республика Башкортостан, Стерлитамакский район; площадь: 1068602 кв. м; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Право аренды Стороны 1 в отношении данного участка зарегистрировано отделом Росреестра по Респ. Башкортостан, дата регистрации 21.08.2020 г., номер регистрации 02:44:260501:19-02/142/2020-4.

- Участок 2: кадастровый номер: 02:44:260401:215; адрес (местоположение) Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, Аючевский с/с; площадь: 582407 кв. м; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Право аренды; Стороны 1 в отношении данного участка зарегистрировано отделом Росреестра по Респ. Башкортостан, дата регистрации 21.08.2020 г., номер регистрации 02:44:260401:215-02/142/2020-5.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате арендной платы земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:260501:19 и 02:44:260401:215 за период с 05.05.2022г. по 31.03.2025г. составляет 118 441 руб. 15 коп.

Согласно п. 8.1 договора, в случае несвоевременного внесения Арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,01 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма пени за период с 26.07.2022г. по 08.04.2025г. составляет 6 230 руб. 67 коп.

24.06.2024 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № 02-ША-04/8198 в связи с неуплатой арендной платы и пени. Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с внесением платы за предоставление в пользование земельного участка, их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (пункты 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

В силу пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации утверждены Правилами № 582.

Таким образом, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Кроме того, согласно пункту п. 5.4 размер арендной платы пересматривается:

- при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

- при изменении рыночной стоимости земельных участков или рыночной арендной платы за земельные участки, но не чаще одного раза в год (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельных участков).

В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2 Правил размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (до постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 N 531 - рыночной стоимости земельных участков).

По условиям спорного договора арендная плата определяется на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка.

Пунктом 10 Правил N 582 предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет (в редакции, действовавшей до постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 N 531, - не чаще чем 1 раз в год); при этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Таким образом, в рамках существующего правового механизма регулирования размера арендной платы за федеральные земельные участки ее изменение может производиться в том числе в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка.

Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате арендной платы земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:260501:19 и 02:44:260401:215 за период с 05.05.2022г. по 31.03.2025г. составляет 118 441 руб. 15 коп.

Согласно п. 8.1 договора, в случае несвоевременного внесения Арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,01 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Сумма пени за период с 26.07.2022г. по 08.04.2025г. составляет 6 230 руб. 67 коп.

Ответчиком представлены платежные поручения об оплате задолженности по арендной плате и пени.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 АПК РФ).

В пункте 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения настоящего дела основная задолженность по арендной плате и задолженность по пеням ответчиком погашена (служебная записка отдела управления земельным фондом от 23.10.2025 № 02-04-323-С3), однако заявления об отказе от иска в этой части истцом не представлено.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом арендная плата за период с 05.05.2022г. по 31.03.2025г. в размере 118 441 руб. 15 коп. и пени за период с 26.07.2022г. по 08.04.2025г. в размере 6 230 руб. 67 коп. погашены ответчиком.

На основании изложенного, заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования ответчиком добровольно удовлетворены (18.06.2025) после обращения истца в суд (24.04.2025) и принятия искового заявления к производству (02.06.2025), расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика и взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 234 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова