Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А84-7203/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «СЕВЭЛЕКТРОАВТОТРАНС ИМ. А.С.КРУПОДЁРОВА», ОГРН <***>

к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО», ОГРН <***>,

о взыскании,

установил следующее.

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «СЕВЭЛЕКТРОАВТОТРАНС ИМ. А.С.КРУПОДЁРОВА» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО» о взыскании 54623,35 рублей материального ущерба.

Определением от 10.12..2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на необоснованность заявленных требований, поскольку охранная зона кабельной линии не была надлежащим образом промаркирована, имелись несоответствия требованиям в прокладке линии.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 13.06.2019 ГУПС «Севтеплоэнерго» повредило кабельную линию 6кВ ТПС-2-ПС-6 на территории проведения земляных работ по адресу: <...>.

13 июня 2019 г. составлен акт, в котором зафиксировано, что 13.09.2019 в 08 ч. 37 мин. при производстве земляных работ по адресу: ул. Л.Толстого д.62 работниками ГУПС «Севтеплоэнерго» повреждена кабельная линия 6 кВ КЛ ПС -6-ТПС-2, принадлежащая ГУП «Севэлектроавтотранс им А.С. Круподерова». Акт подписан мастером ГУПС «Севтеплоэнерго» Н.Н. Кефели со ссылками на схему согласования земляных работ по адресу ФИО1 7/ Толстого 62 от 10.06.2019 г. и на фотофиксацию до начала и во время работ.

ГУПС «Севтеплоэнерго» не направило в адрес ГУП «Севэлектроавтотранс им А.С. Круподерова» копию схемы согласования земляных работ по адресу ФИО1 7/ Толстого 62 от 10.06.2019 г. и фотофиксацию до начала и во время работ.

Повреждение кабельной линии привело к простою 1 ч. 20 мин. подвижного состава на линии и к отсутствию напряжения у потребителей ПТС- 2ИКТП-83.

Кабельная линия КЛ 6кВ ТПС-2 - ПС-6 л.6 отремонтирована силами и материалами ГУП «Севэлектроавтотранс им А.С. Круподёрова» и введена в работу 21.06.2019 г.

С целью урегулирования вопроса о возмещении затрат на ремонт кабельной линии ГУП «Севэлектроавтотранс им А.С. Круподёрова» подготовило в адрес ГУПС «Севтеплоэнерго» калькуляцию на аварийно-восстановительный ремонт, согласно которой затраты на восстановленный ремонт поврежденной кабельной линии 6 кВТ составляют 54 623,35 руб.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

С целью соблюдения досудебного урегулирования спора, в адрес ГУПС «Севтеплоэнерго» направлена претензия от 04.10.2021 № 3232/05 с требованием оплатить ущерб в размере 54623,35 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

На территории города Севастополя установлен порядок проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, согласно Постановления Правительства Севастополя от 06.02.2018 № 64-1111 «Об утверждении Порядка проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя» (далее – Постановления 64-ПП).

В соответствии с п. 1.3. Постановления 64-ПП Порядок обязателен для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих (планирующих) проведение земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории города Севастополя в его административных границах.

Согласно абз. 3, п.п.1, п. 1 Постановления 64-ПП Порядок проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя устанавливает: порядок и основания выдачи, продления и закрытия ордеров на земляные работы на территории города Севастополя при строительстве и обустройстве объектов, не требующих получения разрешения на строительство, за исключением территорий объектов культурного наследия.

В п. 1.4. Постановления № 66-ПП определено понятие «земляные работы» – это работы, включающие выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций (включая осуществляемые закрытым способом)...

В п. 1.4. Постановления № 66-ПП дано определение «инженерные коммуникации» - подземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, связи, контактные сети электротранспорта, а также сооружения на них.

ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» осуществляет в г. Севастополе деятельность по перевозке пассажиров электротранспортом по контентной сети, которая согласно Постановлению № 66-ПП относится к инженерным коммуникациям.

Порядок проведения (производства) земляных работ указан в разделе 16, Постановления 64-ПП.

Согласно п. 16.2.1 Постановления № 66-ПП до начала проведения (производства) земляных работ исполнитель работ в срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, соответствующую местную администрацию внутригородского муниципального образования города Севастополя. В случае занятия проезжей части, улиц, магистралей, перекрытия проездов, находящихся в зоне производства земляных работ, исполнитель до начала производства работ извещает Главное управление МЧС по г. Севастополю.

В Приложении № 2 Постановления №66-ПП к Порядку проведения земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя, указан перечень уполномоченных организаций для согласования производства земляных работ, не требующих получения разрешения на строительство, на территории города Севастополя, а именно:

1.ПАО "Севастопольгаз".

2.ООО "Севастопольэнерго".

3.АО "СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ".

4.ГУПС "Водоканал".

5.ГУПС "Севтеплоэнерго".

6.Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

7.Федеральное государственное унитарное предприятие "102 Предприятие электрических сетей" Министерства обороны Российской Федерации.

8.Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

9.ГБУ Торсвет".

10.Главное управление МЧС по г. Севастополю.

11.ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова”.

12.Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя.

13.Управление Росреестра по Республике Крым и Севастополю.

14.Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

15 июня 2019 г. ГУПС «Севтеплоэнерго» из списка уполномоченных 14 организаций для согласования производства земляных работ, указанных в приложении №2 Постановления № 66-ПП, согласовало только в 4 организациях, а именно: ГУПС "Водоканал", ООО "Севастопольэнерго", ПАО "Севастопольгаз" и АО "СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ".

Согласно 16.2.2 Постановления № 66-ПП организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений, предварительно согласовав с исполнителем работ дату и время, направляют своих уполномоченных представителей на место производства земляных работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений.

Прибывшим представителям организаций исполнитель работ предъявляет ордер на земляные работы, проектную документацию, проект проведения (производства) работ.

В п. 16.2.1 и 16.2.2. Постановления № 66-ПП указано, что организация согласовывает проведение земляных работ:

- с организаций, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения,

- с правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений.

ГУПС «Севтеплоэнерго» перед проведением работ 13 июня 2019 г. не согласовало схему работ с ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» несмотря на то, что предприятие входит список для обязательного согласования производства земляных работ на территории города Севастополя и эксплуатирует подземные инженерные коммуникации.

Согласно п. 16.2.3 Постановления № 66-ПП исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченными представителями, указанными в пункте 16.2.2 Порядка, наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), устанавливает знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций и сооружений в зоне работ, а также вручает машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом (при наличии данных работ).

13.06.2019 г. ГУПС «Севтеплоэнерго» при проведении земельных работ, в нарушение п. 16.2.3 Постановления № 66-ПП без представителя ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова", повредило кабельную линию 6кВ ТПС-2-ПС-6 л.6 на территории проведения земляных работ по адресу: <...>.

13 июня 2019 г. составлен акт, который подтверждает факт того, что 13.09.2019 г. в 08 ч. 37 мин., при производстве земляных работ по адресу: ул. Л.Толстого д.62 работниками ГУПС «Севтеплоэнерго» была повреждена кабельная линия 6 кВ К Л ПС -6-ТПС-2, принадлежащая ГУП «Севэлектроавтотранс им А.С. Круподерова».

Данный акт подписан мастером ГУПС «Севтеплоэнерго» Н.Н. Кефели со ссылками на схему согласования земляных работ по адресу ФИО1 7/ Толстого 62 от 10.06.2019 г.

ГУПС «Севтеплоэнерго» нарушило порядок проведения земляных работ, а именно не согласовало работы с ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», которое эксплуатирует подземные инженерные коммуникации на территории города Севастополя, что привело повреждению кабельной линии и причинению ущерба в размере 54 623,35 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 3, 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя «СЕВТЕПЛОЭНЕРГО», ОГРН <***>, в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «СЕВЭЛЕКТРОАВТОТРАНС ИМ. А.С.КРУПОДЁРОВА», ОГРН <***>, 54623,35 рублей ущерба и 2 185 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Ю. Смоляков