Решение от 1 декабря 2020 г. по делу № А46-12906/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12906/2020
01 декабря 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области; Министерству имущественных отношений Омской области; Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области; акционерному обществу «Омскэлектро»; публичному акционерному обществу «Россети Сибирь»,

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, по доверенности (удостоверение, диплом),

от ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3, по доверенности от 14.09.2020 (паспорт), ФИО4 по доверенности от 14.09.2020 (паспорт, диплом),

от ТУ Росимущества в Омской области – представитель не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Министерства имущественных отношений Омской области - представитель не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – представитель не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от АО «Омскэлектро» - представитель не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от Управления Росреестра по Омской области - представитель не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Арбитражный суд Омской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ исковым заявлением о признании права муниципальной собственности – Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимости - сооружение производственного назначения - линия электропередачи, расположенное по адресу: <...> и территория кладбища, с кадастровым номером 55:00:000000:152.

Первоначально требование было заявлено к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, акционерному обществу «Омскэлектро»и публичному акционерному обществу «Россети Сибирь».

В ходе судебного разбирательства по ходатайству заявителя процессуальный статус Управления Росреестра по Омской области изменен с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.

06.08.2020 в материалы дела поступил отзыв от Министерства имущественных отношений. Ссылаясь на отсутствие спорного объекта недвижимого имущества в Едином банке данных объектов собственности Омской области, Министерство указало, что рассматриваемое дело не затрагивает его интересы.

23.10.2020 в материалы дела поступил отзыв от Управления Росреестра по Омской области, в котором третье лицо отметило наличие спора о праве в отношении объекта, указало на выбор заявителем ненадлежащего способа защиты.

В судебном заседании представитель Администрации исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ПАО «Россети Сибирь» против удовлетворения заявленных требований возражали.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 03.12.2018 на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Росреестра по Омской области принято сооружение производственного назначения - линия электропередачи,расположенное по адресу: <...> ук. Западная, ул. Зеленая, ул. Солнечная и территория кладбища, с кадастровым номером 55:00:000000:152.

Согласно сведений, предоставленных из ЕГРН, права на указанные объекты отсутствуют.

Ссылаясь на то, что с момента постановки на учёт указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более одного года, никто своих прав на данный объект не заявил, Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Таким образом, обращение с иском всегда имеет своей целью восстановление нарушенного права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты, как признание права, которое возможно в том случае, когда право у истца имеется и возникло по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, однако, указанное право не признается либо оспаривается иными лицами.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена, в частности абзацем 2 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Как указано в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2013 № ВАС-1150/13 принятие спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного не влечет нарушения прав неизвестного собственника либо прав общества (владельца) в случае признания за ним права собственности на спорное здание.

Как следует, из отзыва ПАО «Россети Сибирь» из искового заявления невозможно идентифицировать спорную воздушную линию электропередачи, существует угроза нарушений прав и имущественных интересов ПАО «Россети Сибирь» в случае признания судом права муниципальной собственности на объект (линию электропередачи), принадлежащий ПАО «Россети Сибирь» на праве собственности.

Из представленной информации, указанной в техническом плане сооружения производственного назначения с кадастровым номером 55:00:000000:152 - линия электропередачи, расположенная по адресу: <...> и территория кладбища, указаны объекты третьих лиц (подстанции ТП-10/0,4кВ, объекты с наименованием «существующая ЛЭП») не относящиеся к объектам иска, но которые отражены в материалах технического плана на бесхозяйные объекты.

Не в полном объеме отражены линии электропередачи напряжением 10кВ и/или устаревшие сведения по ним. Также есть неточности и/или устаревшие сведения по линиям электропередачи 0,4кВ.

На территории д. Приветная Омского района Омской области присутствуют линии электропередачи классом напряжения ВЛ-0,4кВ, указанные в техническом плане бесхозяйного объекта «Сооружение производственного назначения с кадастровым номером 55:00:000000:152 -линию электропередачи, расположенную по адресу: <...> и территория кладбища» и принадлежащие ПАО «Россети Сибирь» (справка о балансовой принадлежности на линии электропередачи, принадлежащие ПАО «Россети Сибирь», расположенные в д. Приветная), а именно:

- часть линии электропередачи ВЛ-0,4кВ, расположенная по ул. Западная, ул. ПМК (участок от опоры №7 до ул. Западная по ж/б опорам), выполненная проводом СИП (самонесущий изолированный провод),

- улица Садовая у домов №23 и №25 две ж/б опоры, расположенные напротив двух деревянных опор с ж/б приставками, и не соединяются между собой,

- ВЛ-0,4кВ от ТП-5724 ф.З по ул. Лесная до 13 опоры и 2 (две) отпаечные опоры №7/1, №7/2 ж/бетонные,

- по улице Солнечная проходит линия электропередачи с диспетчерским наименованием «ВЛ-0,4кВ фидер №1 от ТП-5731», по данным бухгалтерского учета числится как «ВЛ 0,4кВ оп.1 ф.1 КТП 5731 -оп.4/1 ф.2 КТП 5731», инвентарный номер Е105012554-00, оприходована 19.04.2017 протяженность 0,86 км.,

- по территории кладбища (административные и хозяйственные объекты) проходит линия электропередачи с диспетчерским наименованием «ВЛ-0,4кВ фидер №1 от ТП-1121-8», по данным бухгалтерского учета числится как «ВЛИ-0,4кВ ф.1 от КТП Л е-1121-8 L=0,162 км», инвентарный номер Е105009987-00, СПП ТР-5520-0420, оприходована 31.07.2014. Линия электропередачи построена и введена в эксплуатацию 30.07.2014 в рамках реализации мероприятий по технологическому присоединению заявителей. ПАО «Россети Сибирь» представлен договор технологического присоединения магазина «Ритуальные услуги» № 20.5500.7066.13 с Администрацией ФИО5 Омского MP и документы Администрации ФИО5 Омского MP. Как следует из пояснений Общества, на территории кладбища находятся только объекты ПАО «Россети Сибирь».

Согласно статье 27 АПК РФ арбитражный суд разрешает экономические споры и рассматривает иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Требование о признании за истцом права собственности основано на том, что вышеуказанное имущество признано бесхозяйным и истец может приобрести право собственности на него в порядке, предусмотренном статьей 225 ГК РФ.

Между тем, положения пункта 3 статьи 218 и статьи 225 ГК РФ предусматривают особый порядок приобретения права собственности.

Заявления о признании права собственности на бесхозяйное имущество подлежат рассмотрению в порядке особого производства по правилам части 1 статьи 262 ГПК РФ.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества. Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2013 № ВАС-1150/13 по делу № А76- 24747/2011).

Дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства судом общей юрисдикции в соответствии с пунктом 6 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 22, пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ указанная категория дел подлежит рассмотрению судами общей юрисдикции в порядке особого производства. При этом наличие спора о праве, установленное судом общей юрисдикции, влечет невозможность признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства, равно как признания спорного имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Администрации Омского муниципального района Омской области.

При изготовлении машинописного текста резолютивной части определения судом была допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании наименования ПАО «Россети Сибирь», вместо: «публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала - открытого акционерного общества «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго»» следует читать: «публичное акционерное общество «Россети Сибирь»».

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Суд считает, что допущенная опечатка может быть устранена путём внесения исправления в судебный акт в порядке, предусмотренном статьёй 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации Омского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области; Министерству имущественных отношений Омской области; Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области; акционерному обществу «Омскэлектро»; публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>; 5503079101; 5528025186; 5506225921; 2460069527, ОГРН <***>; 1045504006822; 1055553038078; 1135543015145; 1052460054327) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение производственного назначения - линия электропередачи, расположенное по адресу: <...> и территория кладбища, с кадастровым номером 55:00:000000:152, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

В.Ю. Распутина