Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А33-16264/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


16 ноября 2020 года

Дело № А33-16264/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 09.11.2020.

В полном объёме решение изготовлено 16.11.2020.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН 2447012666, ОГРН 1142454001062, Красноярский край, г. Енисейск)

к администрации города Енисейска Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск)

о взыскании задолженности, пени,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш город» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск);

- общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант - Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край).

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Степаненко И.В.,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Енисейска Красноярского края о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставленных в жилые помещения, расположенные по адресу:

- <...> за период с 06.09.2019 по 10.10.2019 в размере 1 729 руб. 41 коп., пени в размере 65 руб. 69 коп. за период с 26.11.2019 по 27.04.2020;

- <...> за период с 09.12.2019 по 19.12.2019, в размере 1 667 руб. 47 коп., пени за период с 10.03.2020 по 27.04.2020 в размере 13 руб. 76 коп.;

- <...> за период с 29.06.2019 по 18.07.2019 в размере 2 765 руб. 29 коп., пени в размере 1 063 руб. 08 коп. за период с 26.08.2016 по 27.04.2020;

- <...> за период с 01.04.2018 по 21.05.2019 в размере 77 994 руб. 82 коп., пени в размере 14 546 руб. 63 коп. за период с 26.06.2018 по 27.04.2020, итого на общую сумму задолженности 84 156 руб. 99 коп. и пени 15 689 руб. 15 коп.

Определением арбитражного суда от 26.05.2020 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш город» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск); общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гарант - Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край).

В судебном заседании 23.09.2020 принято уточнение исковых требований в части периода начисления пени, согласно которым истец просит взыскать с администрации города Енисейска Красноярского края задолженности по оплате коммунальных услуг предоставленных в жилые помещения, расположенные по адресу:

- <...> за период с 29.06.2019 по 18.07.2019 в размере 2 765 руб. 29 коп., пени в размере 801 руб. 55 коп. за период с 26.08.2016 по 05.04.2020;

- <...> за период с 09.12.2019 по 19.12.2019, в размере 1 667 руб. 47 коп., пени за период с 26.02.2020 по 05.04.2020 в размере 9 руб. 45 коп.;

- <...> за период с 01.04.2018 по 21.05.2019 в размере 77 994 руб. 82 коп., пени в размере 10 577 руб. 64 коп. за период с 26.06.2018 по 05.04.2020;

- <...> за период с 06.09.2019 по 10.10.2019 в размере 1 729 руб. 41 коп., пени в размере 38 руб. 32 коп. за период с 26.11.2019 по 05.04.2020, итого на общую сумму задолженности 84 156 руб. 99 коп. и пени 11 426 руб. 96 коп.

Протокольным определением арбитражного суда от 23.09.2020 судебное заседание по делу отложено на 09.11.2020 в 12 час. 00 мин.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие участвующих в деле лиц.

Ко дню судебного заседания в материалы дела от Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края поступило письмо от 15.10.2020 № 100-10692/14 во исполнение определения арбитражного суда об истребовании доказательств.

Представленное в материалы дела ходатайство о проведении судебного заседания содержит указание на то, что истец поддерживает исковые требования в полном объёме.

В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления следует, что общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» осуществляет производственную деятельность по выработке и предоставлению коммунальных услуг, в том числе осуществляет снабжение коммунальными услугами (отопление) жилых помещений муниципального образования Енисейский район Красноярского края в лице администрации Енисейского района Красноярского края, а именно:

1. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

Истцом оказаны коммунальные услуги в отношении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на сумму 1 729 руб. 41 коп. за период с 06.09.2019 по 10.10.2019.

11.10.2019 между администрацией г. Енисейска Красноярского края и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от 11.10.2019 № СД-295.

2. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

Истцом оказаны коммунальные услуги в отношении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на сумму 1 667 руб. 47 коп. за период с 09.12.2019 по 19.12.2019.

20.12.2019 между администрацией г. Енисейска Красноярского края и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения от 20.12.2019 № НД-1922.

3. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

Истцом оказаны коммунальные услуги в отношении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на сумму 2 765 руб. 29 коп. за период с 29.06.2017 по 18.07.2017.

19.07.2017 между администрацией г. Енисейска Красноярского края и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения от 19.07.2017 № МД-257.

4. Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края, что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

Истцом оказаны коммунальные услуги в отношении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на сумму 77 994 руб. 82 коп. за период с 01.04.2018 по 21.05.2019.

22.05.2019 между администрацией г. Енисейска Красноярского края и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения от 22.05.2019 № НД-1910.

Объем потребленной коммунальной услуги по отоплению определен исходя из нормативов, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015 № 217-п, а также площади жилого помещения.

При расчёте задолженности по отоплению применены тарифы, установленные приказами РЭК Красноярского края от 04.12.2014 № 225-п, от 11.12.2015 № 356-п, от 06.12.2016 № 276-п, от 30.11.2017 № 242-п, от 17.12.2018 № 264-п.

На оплату оказанных коммунальных услуг (отопление) истцом выставлены счета-фактуры, которые не оплачены ответчиком.

В связи с неоплатой задолженности за коммунальную услугу по отоплению истцом ответчику начислена пеня в размере 11 426 руб. 96 коп., в том числе:

1. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, начислена пеня за период с 26.11.2019 по 05.04.2020 в размере 38 руб. 32 коп. исходя из ставки 4,25 %;

2. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, начислена пеня за период с 26.02.2020 по 05.04.2020 в размере 09 руб. 45 коп. исходя из ставки 4,25 %;

3. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, начислена пеня за период с 26.08.2017 по 05.04.2020 в размере 801 руб. 55 коп. исходя из ставки 4,25 %;

4. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, начислена пеня за период с 26.06.2018 по 05.04.2020 в размере 10 577 руб. 64 коп. исходя из ставки 4,25 %.

Письмом от 13.04.2020 № 1803 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность, а также пени. Получение претензии ответчиком 17.04.2020 подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно выпискам с сайта www.reformagkh.ru многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...>; <...>; <...>, управляет управляющая организация ООО УК «Наш город»; многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...> управляет управляющая организация ООО «УК Гарант-Сервис».

Во исполнение определения арбитражного суда об истребовании доказательств от 23.09.2020 Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в ответе от 15.10.2020 № 100-10692/14 указывает, что согласно сведениям реестра лицензий Красноярского края многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>, с 22.04.2015 по текущую дату 09.10.2020 включены в перечень домов, деятельность по управлению которым осуществляет ООО УК «Наш город». Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (лицензиаты), размещаются в государственной информационной системе ГИС ЖКХ. Дополнительно указывает, что в силу части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ) с 11.01.2018 установлена обязанность управляющей организации направлять подлинники решений и протокола общего собрания собственников в орган государственного жилищного надзора. Согласно системе делопроизводства и электронного документооборота «Дело» в службу оригиналы протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и договоры управления многоквартирных домов не поступали. Также сообщает, что ранее при выдаче лицензии в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиата, включались те многоквартирные дома, сведения по управлению которыми размещались такой управляющей организацией на сайте www.reformagkh.ru.

В отзывах на исковое заявление третье лицо ООО «УК Гарант-Сервис» указывает, что ООО «УК Гарант-Сервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 10.04.2015 №88. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> на обслуживании ООО «УК Гарант-Сервис» не состоит. ООО «УК Гарант-Сервис» не является исполнителем коммунальных услуг. ООО «УК Гарант-Сервис» не начисляет собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома плату за коммунальные услуги, выставление счетов и оплата потребленных ресурсов производится гражданами на основании заключенных прямых договоров с ресурсноснабжающими организации. ООО «УК Гарант-Сервис» оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «УК Гарант-Сервис» представил в материалы дела: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, от 09.04.2016 № 2; договор управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 09.06.2016.

Третьим лицом ООО УК «Наш город» в материалы дела запрошенные судом документы (протоколы собрания собственников помещений и договоры управления) и пояснения по иску не представлены.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил, возражений по арифметической правильности расчетов не заявил.

В письменных пояснениях истец указывает, что на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил № 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий. Необходимо обратить внимание, что части 5, 6, 6.3, 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются к случаям, когда управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, товарищество или кооператив заключили в установленном порядке договоры ресурсоснабжения с соответствующими РСО в целях предоставления коммунальных услуг. Таким образом, во всех случаях, когда РСО в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, товарищество или кооператив (части 17 или 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, пункты 6 - 9, 14, 15, 17 Правил № 354, пункт 30 Правил № 124), такая РСО осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО. Между ООО «Енисейэнергоком» и ООО УК «Наш город», ООО УК «Гарант-Сервис» договоры теплоснабжения в отношении спорных многоквартирных домов заключены не были. При указанных обстоятельствах считает свои требования обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, не урегулированным нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (пункты 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в спорный период общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» осуществляло производственную деятельность по выработке и предоставлению коммунальных услуг, в том числе снабжало коммунальными ресурсами (отоплением) жилые помещения, расположенные по адресу: <...>; <...>; <...>; <...>.

Спорные жилые помещения находится в муниципальной собственности Енисейского района Красноярского края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Многоквартирный дом 14А, расположенный по адресу: <...> в котором расположено спорное жилое помещение № 4, в период с 16.04.2016 находился в управлении ООО «УК Гарант-Сервис». Однако согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 09.04.2016 № 2, а также договору управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 09.06.2016 собственниками помещений избрана управляющая компания только для оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Предоставлять коммунальные услуги управляющая организация вправе только при наличии соответствующего решения собственников многоквартирного дома (пункт 2.1 договора управления многоквартирным домом). Такого решения собственников в материалы дела не представлено.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>,; <...>; <...>, в которых расположены спорные жилые помещения № 19, 12, 7, находились в управлении ООО УК «Наш город», на которое в силу действующего на дату выбора управляющей организацией (2015 год либо ранее) законодательства возложена обязанность в качестве исполнителя оплачивать ресурсоснабжающим организациям потребленные коммунальные ресурсы. Выбор управляющей компании подтверждается информацией с сайта www.reformagkh.ru, а также ответом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 15.10.2020 № 100-10692/14.

ООО УК «Наш город» не представлены в материалы дела договоры управления многоквартирным домом и протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, из которых бы следовало, что управляющей организацией оказываются только услуги и выполняются работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Кроме того отсутствие заключенного с истцом договора на поставку коммунальных ресурсов не влияет на данную обязанность управляющей компании, предусмотренную законом, за исключением случаев, когда управляющая компания не выбрана собственниками, или ими выбран непосредственный способ управления домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Исходя из содержания части 2 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что для управления муниципальным жилым фондом выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, собственник муниципального жилого фонда обязан передать весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.

Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 (действующих до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354), под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, статьей 171 этого Кодекса.

Частью 7.1. указанной статьи предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из содержания указанной нормы права следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право (а не обязанность) внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах именно управляющая организация в силу названных норм права является абонентом отпущенной в жилые дома тепловой энергии и должна предоставлять жителям многоквартирного жилого дома весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать тепловую энергию для многоквартирного жилого дома.

Управляющая организация не может в нарушение императивных норм законодательства осуществлять только часть функций управления, не оказывая коммунальную услугу по теплоснабжению.

В соответствии с пунктами 1, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из буквального толкования положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует вывод о неразрывности статуса управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг. Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилой дом коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

При этом объектом, присоединенным к сетям теплоснабжения, является многоквартирный жилой дом, а не какие-либо отдельные помещения в нем.

Таким образом, весь объем тепловой энергии, поступающий в многоквартирный жилой дом (на границе сетей), за вычетом объемов тепловой энергии, приходящейся на потребителей, имеющих прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, приобретается именно управляющей компанией для целей оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилом доме, включая нежилые помещения.

Поэтому в случае выбора в качестве способа управления многоквартирным жилым домом управление управляющей организацией отсутствуют основания для взыскания с ответчика задолженности за поставленные в жилой дом коммунальные ресурсы.

Следовательно, именно управляющая организация является лицом, ответственным за внесение платежей за потребленные коммунальные ресурсы.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие управляющей организации ООО УК «Наш город» в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>,; <...>; <...>, в которых расположены спорные жилые помещения № 19, 12, 7, взыскание задолженности за коммунальные ресурсы (отопление) непосредственно с его собственника, минуя исполнителя коммунальных услуг, даже при отсутствии у него договора с поставщиком ресурсов, противоречит требованиям законодательства и судебной практике. При этом отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов не влияет на данную обязанность управляющей компании, предусмотренную законом, за исключением случаев, когда управляющая компания не выбрана собственниками, или ими выбран непосредственный способ управления домом.

С учетом вышеизложенного исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг предоставленных в жилые помещения на общую сумму 84 156 руб. 99 коп. являются обоснованными частично в размере 77 994 руб. 82 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставленных в жилое помещение по адресу: <...>, за период с 01.04.2018 по 21.05.2019, остальные требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

За нарушение сроков оплаты истец начислил пеню в размере 11 426 руб. 96 коп, в том числе: за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 26.11.2019 по 05.04.2020 в размере 38 руб. 32 коп; за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 26.02.2020 по 05.04.2020 в размере 09 руб. 45 коп; за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 26.08.2017 по 05.04.2020 в размере 801 руб. 55 коп; за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 26.06.2018 по 05.04.2020 в размере 10 577 руб. 64 коп. исходя из ставки 4,25 % (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 23.09.2020).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015 № 3984-у с 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Из информации Центрального банка Российской Федерации от 24.07.2020 следует, что с 27.07.2020 ключевая ставка Банка России составляет 4,25 % годовых.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, отраженной в определении от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга. Следовательно, при отсутствии оплат задолженности при расчете пени подлежит применению ключевая ставка, действующая на дату вынесения решения.

С учётом изложенного расчёт пени с учётом ключевой ставки Банка России 4,25 %, действующей на дату вынесения судебного акта, является обоснованным.

Начальный срок начисления пени определён истцом с учётом части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, приказом ЗАО «Енисейэнергоком» от 06.05.2013 «О сроках внесения платы за коммунальные услуги (до 25 числа месяца, следующего за расчётным) и приказом ООО «Енисейэнергоком» от 30.12.2019 № 90-РП «Об установлении сроков внесения платы за коммунальные услуги (с 01.01.2020 до 10 числа месяца, следующего за истекшим).

Расчёт пени проверен судом, является верным. Возражений относительно арифметической правильности расчёта пени ответчиком в материалы дела не представлено.

С учётом вышеизложенного и частичного удовлетворения исковых требований в части задолженности исковое требование о взыскании с ответчика пени в размере 11 426 руб. 96 коп. также подлежит удовлетворению частично в размере 10 577 руб. 64 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 26.06.2018 по 05.04.2020, в остальной части требование по пене является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом указанных разъяснений и заявленных исковых требований в размере 95 583 руб. 95 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 3 823 руб.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 4 000 руб. на основании платёжного поручения от 27.04.2020 № 2839. Следовательно, государственная пошлина в размере 177 руб. (4 000 руб. – 3 823 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

С учётом результатов рассмотрения иска расходы по оплате госпошлины в сумме 3 542 руб. (88 572 руб. 46 коп. х 3 823 руб. : 95 583 руб. 95 коп.) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части госпошлина относится на истца и распределению не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Енисейска Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск) 88 572 руб. 46 коп., в том числе 77 994 руб. 82 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставленных в жилое помещение по адресу: <...>, за период с 01.04.2018 по 21.05.2019 и 10 577 руб. 64 коп. пени за период с 26.06.2018 по 05.04.2020, а также 3 542 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Енисейск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 27.04.2020 № 2839 госпошлину в размере 177 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ЕНИСЕЙСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Енисейска Красноярского края (подробнее)

Иные лица:

ООО УК Гарант Серивс (подробнее)
ООО УК Наш город (подробнее)
Служба строительного надзора и жилищного контроля КК (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ