Решение от 15 декабря 2025 г. АС Республики Саха

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1220/2025
16 декабря 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2025

Полный текст решения изготовлен 16.12.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 87 472 679,49 руб.,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельный требования относительно предмета спора, Прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии представителей в судебном заседании: от истца: ФИО1 по доверенности № 02-08/28 от 14.02.2025 (паспорт, диплом), от ответчика: не явился, извещен, от Прокуратуры РС(Я): ФИО2 (удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Промстрой" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту от 17.10.2022 № 0816500000622014767 в размере 87 472 679,49 руб., из них неустойка в виде штрафа в размере 200 000 руб., неустойка в виде пени в размере 4 013 886,74 руб. за период с 01.12.2022 по 22.11.2024, неосновательное обогащение в размере 80 208 834,13 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 740 531,70 руб. за период с 30.12.2024 по 29.01.2025 и далее по день фактической оплаты долга, штраф в размере 1 309 426,92 руб.

Определением от 29.05.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требования относительно предмета спора - Прокуратуру Республики Саха (Якутия) (далее – третье лицо).

Определением от 08.07.2025 производство по делу № А58-1220/2025 приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А58-3278/2025.

06.11.2025 в суд от государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) поступило заявление о возобновлении производства по делу № А58- 1220/2025.

Определением от 10.11.2025 производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, указал на ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по государственному контракту, сослался на положения гражданского законодательства.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Представитель Прокуратуры РС(Я) в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила иск удовлетворить.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил провести судебное разбирательство в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Между ответчиком (подрядчик) и истцом (заказчик) заключен государственный контракт № 0816500000622014767 от 17.10.2022 (далее – контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим контрактом срок выполнить собственными и/или привлечёнными силами и средствами строительно-монтажные работы на объекте: «Квартальная застройка по ул. Ф.М.Бубякина в г. Вилюйск Вилюйского улуса», (далее - объект) в соответствии с условиями настоящего контракта, проектной документацией, сметой контракта по объекту (приложение №1), ведомости объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (приложение №2), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3) и Описанием объекта закупки (приложение №7), являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта, и передать результат работ заказчику (пункт 2.1.).

В силу положений пункта 4.1. контракта подрядчик обязался сдать заказчику выполненные работы в порядке и на условиях контракта; принять на себя обязательства выполнить работы по строительству объекта капитального строительства объекта в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с графиком выполнения строительно- монтажных работ (приложением N 3), который является к контракту и его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 5.2. контракта срок окончания выполнения работ по контракту устанавливается – по 30 ноября 2023 года, с приемкой выполненных работ по акту приемки.

25.10.2022 заключено дополнительное соглашение № 1, которым внесены изменения в реквизиты подрядчика.

11.07.2023 заключено дополнительное соглашение № 2, внесены изменения в раздел 4 контракта «права и обязанности сторон».

23.08.2023 заключено дополнительное соглашение № 3, внесены изменения в приложение № 1 «Смета контракта», приложение № 2 «Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ», приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ», приложение № 4 «График оплаты выполненных работ».

26.09.2023 заключено дополнительное соглашение № 4, увеличен срок окончания выполнения работ по 30.09.2024, внесены изменения в приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ».

19.07.2024 заключено дополнительное соглашение № 5, которым сторонами, в том числе увеличена цена контракта до 261 885 383,21 руб., увеличен срок окончания выполнения работ по 25.12.2024, внесены изменения в приложения к контракту.

30.07.2024 заключено дополнительное соглашение № 6, внесены изменения в приложения к контракту.

Истцом в адрес ответчика были перечислены денежные средства в размере 131 241 109,55 руб., в том числе аванс в размере 75 390 600,24 руб.

Между сторонами были подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 20.12.2022, № 2 от 15.05.2023, № 3 от 24.08.2023, ; 4 от 30.07.2024, № 5 от 20.09.2024, № 6/корр от 21.11.2024, № 7/корр от 21.1.2024, № 8/корр от 21.1.2024.

Согласно результатам проверки и на основании п. 4.1.53 контракта истцом были выявлены факты неосвоения части аванса.

Истец указывает, что всего оплачено на сумму в размере 131 241 109,55 руб.

По выполненным актам размер общей суммы составил 79 215 535,93 руб.

По корректировочным актам размер общей суммы составил минус 28 183 260,51 руб.

Таким образом, с учетом корректировочных актов всего принято выполненных работ на общую сумму 51 032 275,42 руб. (79 215 535,93 - 28 183 260,51), следовательно, как указывает истец в исковом заявлении, неотработанный аванс составил 80 208 834,13 руб. (131 241 109,55 - 51 032 275,42).

Истец уведомил ответчика о необходимости вернуть указанную сумму в течение 10 дней с момента получения требования № 523/02-11/8214 от 19.12.2024.

Требование истца о возврате суммы задолженности ответчик не исполнил.

Кроме того, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 16.09.2024 № 523/02-07/5648 об уплате штрафа в размере 100 000 руб. за неустранение замечаний при строительства объекта до 23.08.2024, установленных в предписании от 02.08.2024 № 15/114.

Истцом также была направлена претензия от 18.11.2024 № 523/02-07/7339 об уплате штрафа в размере 100 000 руб. за неустранение нарушений условий контракта по пунктам 4.1.24, 4.1.25, 4.1.36, 4.1.14 до 01.11.2024, установленных в предписании от 14.10.2024 № 15/138.

Претензии № 523/02-07/5648 от 16.09.2024, №523/02-07/7339 от 18.11.2024, № 523/02-07/4751 от 09.08.2024, № 523/02-07/6776 от 29.10.2024 об уплате неустойки (пени, штрафов) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения

Истцом 22.11.2024 принято решение № 523/02-07/8464 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 0816500000622014767 от 17.10.2022.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере подряда, а также контрактной системы, урегулированные положениями гражданского законодательства.

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В ст. 708 ГК РФ указано, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Истцом заявлено, что ответчик работы в установленный контрактом срок не выполнены.

На основании пункта 19.3 контракта, части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ истец от 22.11.2024 № 523/02-07/7464 принял решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767, которое размещено в системе ЕИС 22.11.2024, вступило в законную силу 03.12.2024.

Не согласившись с решением заказчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительной сделкой решение от 22.11.2024 № 523/02-07/7464 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 17.10.2022 № 0816500000622014767.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24.09.2025 по делу № А58-3278/2025 в удовлетворении иска отказано; решение вступило в законную силу.

Между сторонами были без замечаний подписаны акты о приемке выполненных работ КС-2 № 1 от 20.12.2022, № 2 от 15.05.2023, № 3 от 24.08.2023, ; 4 от 30.07.2024, № 5 от 20.09.2024, № 6/корр от 21.11.2024, № 7/корр от 21.1.2024, № 8/корр от 21.1.2024.

Истец перечислил ответчику денежные средства в размере 131 241 109,55 руб. по платежному поручению от 28.10.2022 № 2868, от 30.12.2022 № 4189, от 26.05.2023 № 1016, от 30.08.2023 № 2112, от 31.07.2024 № 2116, от 25.09.2024 № 2793.

По выполненным актам размер общей суммы составил 79 215 535,93 руб.

По корректировочным актам размер общей суммы составил минус 28 183 260,51 руб.

Таким образом, с учетом корректировочных актов всего принято выполненных работ на общую сумму 51 032 275,42 руб. (79 215 535,93 - 28 183 260,51), следовательно, как указывает истец в исковом заявлении, неотработанный аванс составил 80 208 834,13 руб. (131 241 109,55 - 51 032 275,42).

Согласно п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Доказательств выполнения работ по контракту в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено, факт выполнения работ на сумму 51 032 275,42 руб. подтвержден актами КС-2, справками КС-3; оплата денежных средств на сумму 131 241 109,55 руб. подтверждена платежными поручениями.

Расчет суммы неосновательного обогащения судом проверен, признан верным.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 80 208 834,13 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 4 013 886,74 руб. за период с 01.12.2022 по 22.11.2024.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 15.3.1. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Поскольку контракт расторгнут 22.11.2024, то расчет неустойки следует осуществлять до 22.11.2024.

Согласно п. 5.3. контракта сроки начала и окончания работ, а также промежуточные сроки выполнения работ устанавливаются графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3), который является неотъемлемой частью настоящего контракта.

23.08.2023 заключено дополнительное соглашение № 3, внесены изменения в приложение № 1 «Смета контракта», приложение № 2 «Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ», приложение № 3 «График выполнения строительно-монтажных работ», приложение № 4 «График оплаты выполненных работ».

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен, признан верным.

С учетом изложенных обстоятельств суд удовлетворяет требование о взыскании неустойки в размере 4 013 886,74 руб. за период с 01.12.2022 по 22.11.2024.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 740 531,70 руб. за период с 30.12.2024 по 29.01.2025 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

После расторжения контракта на сумму невозвращенного аванса подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан не нарушающим прав ответчика.

Истец, воспользовавшись своим правом, осуществил расчет процентов за пользование чужими денежными средствами с 30.12.2024 по 29.01.2025

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 740 531,70 руб. за период с 30.12.2024 по 29.01.2025 и далее по день фактической оплаты долга.

Истцом также заявлены требования о взыскании 200 000 руб. штрафа за неисполнение обязательства, не имеющего стоимостного выражения на основании п. 15.3.4. контракта, а также 1 309 426,92 руб. штрафа за неисполнение обязательств по контракту на основании п. 15.3.2. контракта.

Согласно вышеуказанного п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) пени за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 15.3.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, устанавливается штраф в размере 100 000 руб.

Истцом ответчику выдано предписание от 02.08.2024 № 15//14 на устранение замечаний при строительстве объекта сроком до 23.08.2024.

Устранение замечаний ответчиком не осуществлено.

Истцом ответчику выдано предписание от 18.11.2024 № 523/02-01/7339 на устранение нарушений условий контракта по пунктам 4.1.24, 4.1.25, 4.1.36, 4.1.14 до 01.11.2024 сроком до 01.11.2024.

Устранение замечаний ответчиком не оуществлено.

Истец на основании предписаний направил в адрес ответчика претензии от 16.09.2024 № 523/02-07/5648, от 18.11.2024 № 523/02-07/7339 об уплате неустойки (пени, штрафов) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту, которые были оставлены без удовлетворения.

Расчет штрафа, осуществленный истцом, судом проверен, признан верным.

Пунктом 37 вышеуказанного Обзора судебной практики предусмотрено, что случае совершения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) нескольких нарушений своих обязательств по государственному (муниципальному) контракту допустимо взыскание штрафа за каждый случай нарушения.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании штрафа в размере 200 000 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании 1 309 426,92 руб. штрафа за неисполнение обязательств по контракту на основании п. 15.3.2. контракта.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно п. 15.3.2. контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Штраф устанавливается в размере 0,5 процента цены контракта (этапа).

Факт нарушения условий контракта ответчиком подтвержден материалами дела.

Пунктом 36 вышеуказанного Обзора судебной практики установлено, что в случае прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения допускается одновременное начисление пени за просрочку исполнения обязательств, а также штрафа в виде фиксированной суммы за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании штрафа в размере 1 309 426,92 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ.

При цене иска 87 472 679,49 руб. размер государственной пошлины составляет 912 363 руб.

С учетом результатов рассмотрения дела с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 912 363 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного учреждения "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по государственному контракту от 17.10.2022 № 0816500000622014767 в размере 87 472 679,49 руб., из них неустойка в виде штрафа в размере 200 000 руб., неустойка в виде пени в размере 4 013 886,74 руб. за период с 01.12.2022 по 22.11.2024, неосновательное обогащение в размере 80 208 834,13 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 740 531,70 руб. за период с 30.12.2024 по 29.01.2025 и далее по день фактической оплаты долга, штраф в размере 1 309 426,92 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 912 363 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда - http://4aas.arbitr.ru.

Судья Д.И. Ивашин