Решение от 27 декабря 2017 г. по делу № А72-12408/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

«

Дело №А72-12408/2017
г. Ульяновск
28» декабря 2017г.



Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 28.12.2017 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению

Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо:

- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

- Акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания»

о признании права собственности


при участии:

от истца – ФИО2, конкурсный управляющий, паспорт, решение

от АГИЗО Ульяновской области – не явился, извещен

от МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области – не явился, извещен

от третьих лиц – не явились, извещены 



установил:

Открытое акционерное общество «Ульяновский механический завод №2» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в котором просит суд признать права собственности ОАО «Ульяновский механический завод №2» на объект недвижимости – Железнодорожные пути, протяженностью 1022м., кадастровый номер №73:24:03070:532.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.09.2017г. указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 09.10.2017 суд, удовлетворив ходатайство истца, привлек Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве соответчика, в соответствии со ст.46 АПК РФ.

Определениями от 09.10.2017 и от 30.11.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и Акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания».

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 21.12.2017г. в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 22.12.2017г. до 13 час. 00 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 22.12.2017г. продолжено.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.


Из материалов дела следует.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Ульяновской области №192 от 26.10.1992г. был утвержден план приватизации государственного предприятия Ульяновский механический завод №2 (УМЗ-2). При этом было решено преобразовать Ульяновский механический завод №2 в Акционерное общество «Ульяновский механический завод №2».

Из плана приватизации следует, что Ульяновский механический завод №2, расположенный по адресу: <...>, являлся государственным предприятием, имущество которого находилось в федеральной собственности.

Согласно Государственному акту на право пользования землей от 15.01.1991  №535732 за Механическим заводом №2 для размещения основного производства по ул. Московское шоссе, 16, в бессрочном пользовании была закреплена земля площадью 14,3 гектаров (т.1 л.д.99-106).

Данная информация подтверждается сведенями, содержащимися в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 73:24:030701:141, расположенным по адресу: <...> (т.1 л.д.44).

Из материалов дела усматривается, что на данной территории расположены вошедшие в План приватизации объекты недвижимости (главный корпус №1, гараж, административный корпус, производственный корпус №2, сталелитейных цех, пристрой к сталелитейному цеху и др.).

Как следует из пояснений истца, на данные объекты было зарегистрировано право собственности ОАО «Ульяновский механический завод №2».

В 2016 г. произошел раздел земельного участка с кадастровым номером 73:24:030701:141 на десять земельных участков, в том числе образованы земельный участок с кадастровым номером 73:24:030701:864 и земельный участок с кадастровым номером 73:24:030701:866.

ОАО «Ульяновский механический завод №2» обратилось в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков, в том числе с кадастровым номером 73:24:030701:864 и с кадастровым номером 73:24:030701:866.

Письмом от 08.06.2017 г. №3580 Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области сообщило истцу, что вопрос о предоставлении трех земельных участков (в том числе с кадастровым номером 73:24:030701:864 и с кадастровым номером 73:24:030701:866) будет рассмотрен после государственной регистрации права собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на данных земельных участках.

Одним из объектов, которое было упомянуто в письме Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области является объект с кадастровым номером 73:24:030701:532.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.09.2017 на объект с кадастровым номером 73:24:030701:532 данный объект является сооружением: Железнодорожные пути нормальной колеи, протяженностью 1022 м., год ввода в эксплуатацию 1978; сооружение располагается в пределах земельных участков с кадастровым номером 73:24:030701:864 и с кадастровым номером 73:24:030701:866; данные о правообладателе сооружения в ЕГРН отсутствуют (т.1 л.д.107-116).

ОАО «Ульяновский механический завод №2» обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение: Железнодорожные пути нормальной колеи, кадастровый номер 73:24:030701:532.

Однако Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области уведомлением от 23.08.2017 сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что заявителем не представлены документы необходимые для осуществления государственной регистрации, а содержание представленных заявителем документов не соответствует требованиям законодательства РФ. При этом, заявителю сообщалось, что объект с кадастровым номером 73:24:030701:532 - Железнодорожные пути, протяженностью 1022 м. не вошел в План приватизации ОАО «Ульяновский механический завод №2»; права на земельные участки с кадастровым номером 73:24:030701:864 и с кадастровым номером 73:24:030701:866, на котором располагаются вышеуказанные железнодорожные пути в едином реестре недвижимости не зарегистрированы (т.1 л.д.94). 

Получив данное уведомление, ОАО «Ульяновский механический завод №2»  обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект, ссылаясь на следующее: железнодорожный путь находится во владении истца, использовался им для перевозки грузов к производственно-складским объектам, расположенным по адресу: <...>, объекты которого являются собственностью истца; Общество несет бремя содержания данного объекта и учитывает его на своем балансе с момента государственной регистрации Общества; железнодорожный путь не числится в реестрах федерального, областного или муниципального имущества; право собственности на этот объект не зарегистрировано; отсутствие в правоустанавливающих документах надлежащего описания спорного объекта, необходимого для регистрации права собственности, явилось препятствием для регистрации прав на данный объект и основанием для применения вещно-правового способа защиты в виде обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности. В ходе судебного разбирательства истец указал, что просит признать право собственности на спорный объект в порядке приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в порядке приватизации (ст.217 ГК РФ).

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (первый ответчик) просит в иске отказать, поскольку данный ответчик не претендует на железнодорожный путь, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области сведения о данном объекте отсутствуют.

В свою очередь второй ответчик (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области) пояснило, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о данном объекте. В то же время, данный ответчик просит в иске отказать, поскольку в Плане приватизации ОАО «Ульяновский механический завод №2» отсутствует указание, что данное имущество подлежит приватизации.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

Истец, требуя признать право собственности на спорный объект, ссылается на нормы  ст. 234 ГК РФ и ст. 217 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет , приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу исходя из фактических правоотношений, определив при этом какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление №10/22).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 Постановления N10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления N 10/22 Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

28.06.1966 г. Заместителем Министра монтажных и специальных строительных работ СССР утвержден Устав Ульяновского ремонтно-механического завода треста «Строймеханизация-1», местом нахождения которого является г.Ульяновск (т.1 л.д.80-82).

19.01.1978 Заместителем Министра монтажных и специальных строительных работ СССР утвержден Акт приемки в эксплуатацию Госудаственной приемочной комиссии законченной строительством I очереди реконструкции Ульяновского ремонтно-механического завода… от 30 декабря 1977г. Согласно данному Акту были введены в эксплуатацию законченные строительством объекты Ульяновского ремонтно-механического завода, в том числе железнодорожные пути нормальной колеи (т.1 л.д.73-79).

На основании Приказа Министра монтажных и специальных строительных работ СССР №76 от 19.03.1985г. были внесены изменения в Устав, Ульяновский ремонтно-механический завод треста «Строймеханизация-1) переименован в Ульяновский механический завод №2.

В 1992 г. осуществлена приватизация Ульяновского механического завода №2.

16.10.1992 г., в связи приватизацией, Администрацией Засвияжского района было зарегистрировано ОАО «Ульяновский механический завод №2» (т.1 л.д.10).

02.08.2013 по заказу ОАО «Ульяновский механический завод №2» был изготовлен Технический план сооружения, расположенного  по адресу: <...>.

Как следует из «заключения кадастрового инженера»: «Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работы в связи с постановкой на государственный кадастровый учет сооружения - железнодорожные пути нормальной колеи, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 73:21:030701:141, местоположение: Ульяновская обл., г.Ульяновск, р-н Засвияжский, Московское шоссе, 16.

Согласно акту приемки в эксплуатацию от 19 января 1978 г. ОАО «Ульяновский механический завод № 2» (ранее ремонтно-механический завод, согласно приказу № 76 от 19 марта 1985 г.) принадлежит сооружение - железнодорожные пути нормальной колеи. Данное сооружение состоит из трех частей, представляющих собой линейные надземные конструкции. Таким образом,  сооружение образует на чертеже три контура. Протяженность объекта уточнена при производстве геодезической съемки и составляет 1022,0 м.» (т.1 л.д.53-68).

03.09.2013г. сооружение «железнодорожные пути нормальной колеи», протяженностью 1022м. поставлено на кадастровый учет (т.1 л.д.40-41).

Согласно ч. 2 и ч.4 ст.71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства (план приватизации, документы о вводе в эксплуатацию спорного объекта, отсутствие в реестрах имущества сведений о данном объекте) считает, что спорный объект, находящийся во владении истца, был приватизирован им в составе имущественного комплекса предприятия в 1992 году. Примененный истцом способ защиты является правильным и единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах о приватизации, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств.

При этом суд учитывает, что спорный объект расположен в пределах двух земельных участков: с кадастровым номером 73:24:030701:864 и с кадастровым номером 73:24:030701:866.

Согласно выписок из ЕГРН от 06.09.2017 г. на земельном участке площадью 6638 кв.м. с кадастровым номером 73:24:030701:864  расположен только один объект недвижимости, имеющий  кадастровый номер 73:24:030701:532, то есть спорный объект - Железнодорожные пути нормальной колеи. В свою очередь, на земельном участке площадью 12439 кв.м. с кадастровым номером 73:24:030701:866, помимо спорного объекта, расположены объекты недвижимости с кадастровым номером 73:24:030701:833 и с кадастровым номером 73:24:030701:856 (т.2 л.д. 12-52).

Согласно выписок из ЕГРН от 04.07.2017 г. объект недвижимости с кадастровым номером 73:24:030701:833 является нежилым зданием «Сталелитейный цех», а объект недвижимости с кадастровым номером 73:24:030701:856 является нежилым зданием «Пристрой к сталелитейному цеху». 04.07.2017 на основании дубликата Плана приватизации Ульяновского механического завода №2 на оба объекта зарегистривовано право собственности  ОАО «Ульяновский механический завод №2».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца следует удовлетворить и признать право собственности Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2» на объект недвижимости – Железнодорожные пути нормальной колеи, протяженностью 1022 м., кадастровый номер 73:24:030701:532, находящийся по адресу: <...>.

При определении надлежащего ответчика суд учитывает следующее.

Согласно пункту 4 Дубликата Плана приватизации Ульяновского механического завода № 2, имущество завода сформировано из объектов федеральной собственности. В указанном плане приватизации не поименованы железнодорожные пути, следовательно спорный объект недвижимости относится к федеральной собственности.

Из представленной в материалы дела копии следует, что Дубликат Плана приватизации Ульяновского механического завода № 2 был выдан Территориальным управлением Минимущества России в Ульяновской области (т.1 л.д.90).

Полномочия по распоряжению федеральным имуществом на основании Положения, утверждённого приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 485 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

При данных обстоятельствах суд считает, что надлежащим ответчиком является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

В отношении Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в иске следует отказать, поскольку в материалы дела не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении данным лицом прав истца на объект, являющийся предметом иска (железнодорожные пути нормальной колеи, протяженностью 1022 м.).

Судом при рассмотрении настоящего дела не нарушена судебно-арбитражная практика, о чем свидетельствуют Определение Верховного Суда  РФ от 20.11.2015 г. по делу №306-ЭС15-7435, Постановление Президиума ВАС РФ от 02.11.1999 г. №7644/98, Постановление Президиума ВАС РФ от 28.09.2004 г. №7064/04, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2016 по делу №А72-12664/2015.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Поскольку от Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2», поступило заявление, в котором заявитель просит, «в порядке ст. 110 АПК РФ государственную пошлину отнести на истца Открытое акционерное общество «УМЗ №2», государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска не подлежит взысканию с ответчика и относится на истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-177, 180-182, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд                                  

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2» о признании права собственности, предъявленные к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Признать право собственности Открытого акционерного общества «Ульяновский механический завод №2» на объект недвижимости – Железнодорожные пути нормальной колеи, протяженностью 1022 м., кадастровый номер 73:24:030701:532, находящийся по адресу: <...>.

В отношении Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья                                                                                             С.А.Абрашин