Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А09-8089/2024

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-8089/2024
город Брянск
23 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2024.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Орловой М.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть»

к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области

о признании незаконным бездействия,

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель (дов. от 28.09.2020 б/н),

от заинтересованного лица: Грамма О.Г. - представитель (дов. от 13.05.2024 № 53),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» (далее – ООО «СХП Снежеть», общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области, Управление, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по отображению в ЕНС положительного сальдо на сумму + 2 178 724 руб. на основании уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 г. № 6, поданной 08.08.2023, и показатели по которой должны были отображены в ЕНС в соответствии с абз. 3 п. 3.1 ч. 5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) после 09.11.2023, и об обязании УФНС России по Брянской области устранить допущенные нарушения.

Заинтересованное лицо требования не признало по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

08.08.2023 ООО «СХП Снежеть» представлена уточненная налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу (далее – ЕСХН) за 2017 год (номер корректировки 6), с суммой исчисленного налога 105 029 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки должностным лицом налогового органа составлен акт налоговой проверки от 22.11.2023 б/н, в котором налоговым органом сделан вывод о завышении суммы понесенных расходов и занижении доходной части, учитываемых при определении налоговой базы по ЕСХН.

Акт налоговой проверки от 22.11.2023 б/н направлен 20.05.2024 в адрес ООО «СХП Снежеть» посредством почтовой связи и получен адресатом 24.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификаторам 2419929416981.

06.02.2024 ООО «СХП Снежеть» обратилось в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу (далее - МИ ФНС России по Центральному федеральному округу) с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц УФНС России по Брянской области, выразившиеся в непринятии мер по отображению на едином налоговом счете (далее – ЕНС) положительного сальдо на сумму 2 178 724 рублей на основании уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 год (номер корректировки 6), поданной 08.08.2023.

Решением МИ ФНС России по Центральному федеральному округу от 30.05.2024 жалоба ООО «СХП Снежеть» оставлена без удовлетворения.

Общество, ссылаясь на незаконность бездействия УФНС России по Брянской области, выразившегося в непринятии мер по отображению в ЕНС положительного сальдо на сумму + 2 178 724 руб. на основании уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 г. № 6, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований общество указало, что поданная им 08.08.2023 уточненная налоговая декларация по ЕСХН за 2017 г. не была учтена налоговым органом в установленный законом срок на ЕНС.

Управление в своих возражениях сослалось на то, что по результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки от 22.11.2023 б/н уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 г. налоговым органом было принято решение от 04.07.2024 б/н об отказе в привлечении ООО «СПХ Снежеть» к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с истечением срока давности привлечения к налоговой ответственности.

Оценив представленные по делу доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия (бездействия), решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Под незаконным бездействием, подлежащим оспариванию в соответствии со статьей 198 АПК РФ в порядке, установленном главой 24 АПК РФ, следует понимать не совершение в установленные сроки государственным органом, должностным лицом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Как указано в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с абзацем 3 подпункта 3.1 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица на основе уточненных налоговых деклараций (расчетов), в которых по сравнению с ранее представленными в налоговые органы налоговыми декларациями (расчетами) уменьшены причитающиеся к уплате суммы налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов) в случае их представления после наступления срока уплаты соответствующих налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов) со дня вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки на основе указанных налоговых деклараций (расчетов), либо в течение десяти дней со дня окончания установленного статьей 88 Кодекса срока проведения камеральной налоговой проверки указанных налоговых деклараций (расчетов) или со дня, следующего за днем завершения камеральной налоговой проверки указанных налоговых деклараций (расчетов), если при ее проведении не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, либо со дня их представления, если в течение следующего рабочего дня после представления уточненных налоговых деклараций (расчетов), указанных в абзаце первом настоящего подпункта, представлены уточненные декларации (расчеты), в которых по сравнению с ранее представленными уточненными налоговыми декларациями (расчетами) увеличены причитающиеся к уплате суммы налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов) в размере, равном суммам налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов), на которые они были уменьшены в уточненных налоговых декларациях (расчетах), указанных в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 88 НК РФ налоговым органом была проведена камеральная проверка (с 08.08.2023 по 08.11.2023) уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 год (номер корректировки 6), представленной ООО «СХП Снежеть» по ТКС 08.08.2023. По результатам проверки составлен акт налоговой проверки от 22.11.2023 б/н.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, что по результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки от 22.11.2023 б/н налоговым органом было принято решение от 04.07.2024 б/н об отказе в привлечении ООО «СПХ Снежеть» к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с истечением срока давности привлечения к налоговой ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что со стороны налогового органа отсутствует бездействие по рассмотрению уточненной налоговой декларации по ЕСХН за 2017 г. № 6, поданной заявителем 08.08.2023.

Нарушение сроков составления (вручения) акта проверки и другие действия налогового органа при проведении камеральной налоговой проверки, на которые ссылается заявитель, могут быть предметом рассмотрения в рамках оспаривания решения налогового органа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением не допущено незаконного бездействия, ущемляющего права и законные интересы заявителя, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» о признании незаконным бездействия Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 4.1 ст. 177 АПК РФ).



Судья В.А. Мишакин