Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А27-11400/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 45-10-16

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru,

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11400/2021
город Кемерово
30 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи М. А. Сарафанниковой при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи, веб-конференции секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей заявителя: ФИО2 (директор), выписка из ЕГРЮЛ, приказ от 16.01.2018 № 03/18, ФИО3 по доверенности от 15.12.2020, ФИО4 по доверенности от 01.07.2021 (посредством веб-конференции), представителей заинтересованного лица: ФИО5 по доверенности от 11.09.2020, ФИО6, по доверенности от 15.07.2021 (в качестве специалиста),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РегионЭкология», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным приказа № 228-рд от 11.03.2021,

об обязании выдать документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с поданным заявлением,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «РегионЭкология» (далее- заявитель, общество, ООО «РегионЭкология») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово (далее- заинтересованное лицо, Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора) о признании недействительным приказа № 228-рд от 11.03.2021 об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, возложении на административный орган обязанности по выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с поданным заявлением вх. №05/21466 от 25.12.2020.

Требования мотивированы тем, что в оспариваемом приказе содержится не соответствующая действительности информация. Так, согласно п. 1 приложения к оспариваемому приказу в разделе №2 ПНООЛР указано, что при обезвреживании отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на устновке «Экотром-2» образуются отходы: стекло измельченное, продукт минерализации люминофора. Фактически в разделе 2 ПНООЛР содержится следующая информация: «Получаемые в процессе обезвреживания, стекло измельченное (ТУ 3988-001-29496068-05 (Приложение 7.1.)) и продукт минерализации люминофора (ТУ 2111-002-29496068-2010 (Приложение 7.2)), являются побочной товарной продукцией предприятия, имеющей технические условия, которая реализуется потребителям». Кроме того, в приложениях к ПНООЛР имеются копии вышеуказанных технический условий. Также, в п.2 приложения к оспариваемому приказу отражено, что отчеты общество по форме 2-ТП (отходы) за 2018-2019г.г. в Управление не поступали. Между тем, фактически обществом представило указанные отчеты почтовым отправлением, что подтверждается квитанциями. Заявитель также полагает, что отказ административного органа основан на неверном применении положений нормативных правовых актов. Так, в пункте 3 приложения к оспариваемому приказу указано, что общество в ПНООЛР, а также в годовой статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2017 и 2020 указывает, что принимает отходы от сторонних организаций. Однако, в предлагаемых нормативах образования отходов и лимитах на их размещение отсутствуют данные отходы. Заявитель указывает на то, что перечень оснований для отказа в утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Основания, содержащиеся в приложениях к оспариваемому приказу, не содержат ссылок на неверное заполнение форм, предусмотренных Методическими указаниями. Подробнее доводы изложены в заявлении и возражениях на отзыв.

Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали в полном объёме.

Представители заинтересованного лица считали требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «РегионЭкология» 25.12.2020 обратилось в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора с заявлением об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (вх. №05/21466 от 25.12.2020).

В соответствии с требованиями пункта 7 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 (далее Порядок), к заявлению обществом был приложен проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее- ПНООЛР), разработанный в соответствии с требованиями методических указаний, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 05.08.2014 №349.

По итогам рассмотрения обращения, Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора принято решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, изложенное в приказе №228-рд от 11.03.2021.

Основанием для отказа послужило наличие в составе представленных обществом расчетов и документов недостоверной информации, отраженных в приложении к данному приказу.

Так, в соответствии с пунктом 1 приложения к приказу №228-рд от 11.03.2021, в разделе №2 проекта «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» указано, что при обезвреживании отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на установке «Экотром-2» образуются отходы: стекло измельченное, продукт минерализации люминофора. Однако, данные отходы и дальнейшие операции по обращению с ними отсутствуют в проекте.

Согласно пункту 2 указанного приложения, в разделе №3 проекта «Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образование отходов в среднем за год» отход: «бой стекла» рассчитан на основании данных статистической годовой отчетности по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) за 2017-2019г.г. Однако, отчеты 2-ТП (отходы) за 2018-2019г.г. в Управление не поступали.

В пункте 3 приложения к приказу, в качестве основания для отказа в утверждении нормативов, отражено, что ООО «Регион-Экология» в проекте, а также в годовой отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2017 и 2020 г. г. указывает, что принимает отходы от сторонних организаций. Однако, в предлагаемых нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, отсутствуют данные отходы.

Не согласившись с указанным решением заинтересованного лица, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта, действия (бездействия) по закону возлагается на орган, принявший акт, совершивший действие; обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за признанием акта недействительным, действия (бездействия) незаконным.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ).

В соответствии со статей 1 Закона №89-ФЗ, отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории; норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

В силу статьи 5 указанного Закона, установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, отнесено к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами.

Порядок, цели нормирования в области обращения с отходами, а также обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определены в статье 18 Закона об отходах производства и потребления.

Так, согласно пунктам 1,2 статьи 18 Закона №89-ФЗ, в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами (пункту 7 статьи 18 Закона №89-ФЗ).

Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 в целях реализации статьи 18 Закона об отходах производства и потребления утвержден Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - Порядок), действовавший на период обращения общества в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Согласно пункту 4 Порядка проекты нормативов образования отходов разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 5 данного Порядка).

В пункте 7 Порядка установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления в территориальные органы Росприроднадзора, с целью утверждения лимитов на размещение отходов.

Пунктом 11 названного Порядка определено, что территориальные органы Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7 настоящего Порядка заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принимают решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).

Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка;

отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16.11.2011, регистрационный N 22313);

превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

При этом, перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, исходя из положения части 4 статьи 200 АПК РФ, о законности отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение могло свидетельствовать лишь наличие таких обстоятельств, при которых утверждение нормативов не допускается.

Между тем, суд полагает, что основания, предусмотренные пунктом 11 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их разрешение, на момент вынесения оспариваемого приказа № 228-рд от 11.03.2021 "Об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", у Южно-Сибирского межрегионального Управления Росприроднадзора отсутствовали.

Так, согласно пункту 1 приложения к приказу №228-рд от 11.03.2021, административный орган указывает, что в разделе №2 проекта «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» указано, что при обезвреживании отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на установке «Экотром-2» образуются отходы: стекло измельченное, продукт минерализации люминофора. Однако, данные отходы и дальнейшие операции по обращению с ними отсутствуют в проекте.

В свою очередь, раздел 2 представленного ПНООЛР (стр. 9) отражает следующую информацию: Получаемые в процессе обезвреживания, стекло измельченное (ТУ 3988-001-29496068-05 (Приложение 7.1)) и продукт минерализации люминофора (ТУ 2111-002-29496068-2010 (Приложение 7.2)), являются побочной товарной продукцией предприятия, имеющей технические условия, которая реализуется потребителям. При этом, в содержании проекта отсутствует указание на данную продукцию в качестве «отходов».

Факт несоответствия представленных заявителем сведений, не нашел своего подтверждения в ходе судебного процесса.

Кроме того, стороной административного органа, в порядке требований статьи 65 АПК РФ, не представлены доказательства того, что продукция «стекло измельченное и продукт минерализации люминофора» является отходами производства.

Из материалов дела также следует, что стекло измельченное, продукт минерализации люминофора являются товарной продукцией, имеющей спрос на рынке, которая в дальнейшем подлежит реализации контрагентам ООО «РегионЭкология» и может быть использована в процессе хозяйственной деятельности. В качестве доказательства этому в Проекте имеются технические условия на стекло измельченное и продукт минерализации люминофора. Исходя из указанного, административным органом неверно определена указанная выше продукция в качестве отходов производства. При этом оценка технических условий не входит в круг полномочий заинтересованного лица.

В свою очередь, отход «бой стекла» не имеет отношения к продукции ООО «РегионЭкология» стекло измельченное (ТУ 3988-001-29496068-05), поскольку данный вид отхода образуется в процессе жизнедеятельности работников предприятия, что нашло свое отражение в проекте (страница 29, таблица 3.9).

Как следует из пункта 2 приложения к приказу, в разделе №3 проекта «Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образование отходов в среднем за год» отход: «бой стекла» рассчитан на основании данных статистической годовой отчетности по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) за 2017-2019г.г. Однако, отчеты 2-ТП (отходы) за 2018-2019г.г. в Управление не поступали.

Между тем, факт направления обществом отчетов по форме 2-ТП (отходы) в адрес Управления почтовым отправлением, подтвержден материалами дела и стороной заинтересованного лица не оспорен.

В свою очередь, судом отклонен довод Южно-Сибирского межрегионального управления Роспотребнадзора о нарушении заявителем порядка предоставления первичных статистических данных, со ссылкой на пункт 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данным субъектами официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, а также письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.12.2014г. №АА-03-04-36/21179.

В соответствии с п. 7 указанного Положения, первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами на бумажных носителях или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления первичных статистических данных в форме электронного документа, определяющий стандарты на программное обеспечение, технические средства, включая носители информации, каналы связи, средства защиты, а также форматы предоставления данных в электронной форме, устанавливаются субъектами официального статистического учета исходя из возможности применения совместимых программно-технических средств, обеспечивающих необходимый уровень безопасности для целей обеспечения информационного обмена.

В свою очередь, правила и порядок сдачи отчетности 2-ТП (отходы) в 2018г. регулировались Приказом Росстата от 10.08.2017 №529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

Согласно п. 2 указанного Приказа, форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты). Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Правила и порядок сдачи отчетности 2-ТП (отходы) в 2019г. регулировались Приказом Росстата от 19.08.2019 №459 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

При этом, оба указанных приказа не содержит запрета на предоставление отчетности 2-ТП (отходы) на бумажном носителе. Более того, сама форма отчетности содержит указание лишь на возможность ее предоставления в электронном виде, в качестве представленной законодателем альтернативы способа предоставления отчетности, помимо основного способа предоставления на бумажном носителе.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» (ред. от 22.04.2015, действовавшая на момент сдачи спорных отчетов) первичные статистические данные и административные данные могут быть предоставлены респондентами субъектам официального статистического учета лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения или переданы по телекоммуникационным каналам связи.

Кроме того, сведения, отраженные на официальном сайте Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора также, содержат информацию от 26.12.2019г. о графике приема отчетности 2-ТП (отходы) за 2019г. и осуществление проверки исправленных отчетов, предоставляемых природопользователями на бумажном носителе, а также место приема документов, что также свидетельствует о возможности подачи отчетности на бумажном носителе.

При этом, доказательств несоответствия представленной и направляемой обществом отчетности законодательству, заинтересованным лицом не представлено, равно как и не представлено доказательств непринятия указанной отчетности с соответствующим обоснованием.

Также, в качестве основания к отказу в утверждении нормативов, в пункте 3 приложения к приказу, административный орган ссылается на то обстоятельство, что ООО «Регион-Экология» в проекте, а также в годовой отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2017 и 2020 г.г. указывает на принятие отходов от сторонних организаций. Однако, в предлагаемых нормативах образования отходов и лимитах на их размещение, данные отходы отсутствуют. В ходе судебного процесса данные обстоятельства не нашли своего документального подтверждения, поскольку в таблице 4.4 ПНООЛР (стр. 36) представлена информация о поступающих на ООО «РегионЭкология» видах отходов.

Более того, ни Порядок, ни иные нормативные документы не содержат требований о включении в нормативы образования отходов и лимиты на их размещение отходов, принимаемых от сторонних организаций.

Доводы заинтересованного лица в указанной части суд относит к неверному толкованию норм действующего законодательства.

Указанный в пункте 11 Порядка перечень оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Иных оснований, помимо отраженных в оспариваемом решении (приказе № 228-рд от 11.03.2021) при рассмотрении дела Южно-Сибирским межрегиональным Управлением Росприроднадзора не приведено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для отказа обществу в утверждении нормативов, у административного органа не имелось, приказ №228-рд от 11.03.2021 не обоснован и подлежит отмене.

Часть 2 статьи 201 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание не соответствует закону, нарушает права и законные интересы заявителя, а требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выбранный заявителем способ устранения допущенных нарушений применительно к предмету рассмотрения настоящего спора признается судом обоснованным, в связи с чем, в соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ заинтересованное лицо с целью устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества обязано выдать обществу с ограниченной ответственностью «РегионЭкология» документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в соответствии с поданным заявлением вх. № 05/21466 от 25.12.2020.

Доводы стороны заинтересованного лица в части допущения судом, таким образом, вмешательства в деятельность Управления, путем возложения на последнего обязанности принятия ненормативного правового акта или внесения в принятые ненормативные правовые акты каких либо сведений или данных, суд находит несостоятельными.

В силу положений п. 3 ч. 4, п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Следовательно, по смыслу приведённых норм статьи 201 АПК РФ, в случае удовлетворения заявленных требований, суд обязан указать на порядок восстановления нарушенных прав заявителя, а также указать на способ исполнения данной обязанности на основе установленных по делу обстоятельств и полномочий соответствующего государственного органа. Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что выбранный заявителем способ устранения допущенных нарушений в виде возложения соответствующей на Управление обязанности по выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, является восстановительной мерой, тогда как, возложение на заинтересованное лицо обязанности по повторному рассмотрению обращения заявителя, не будет способствовать указанным целям, в том числе, с учетом действующих на дату подачи заявления норм.

Судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным приказ № 228-рд от 11.03.2021, вынесенный Южно- Сибирским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово «Об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Обязать Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение десяти дней с момента вступления в силу судебного решения выдать обществу с ограниченной ответственностью «РегионЭкология», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с поданным заявлением вх. № 05/21466 от 25.12.2020.

Взыскать с Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РегионЭкология», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья М. А. Сарафанникова