Решение от 23 января 2023 г. по делу № А32-28667/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-28667/2021

г. Краснодар Дело № А32-28667/2021

23.01.2023

Резолютивная часть решения изготовлена по результатам рассмотрения дела 29.09.2022

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.М. Данько при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени

в присутствии представителей:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 01.10.2022

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 10.08.2022


Акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Краснодарэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар» о взыскании задолженности за электроэнергию, используемую в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах в размере 81 044 руб. 72 коп. за период с 01.01.2017 по 01.07.2018, пени в размере 3 551 руб. 67 коп. за период с 01.01.2021 по 04.06.2021, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате полученного ресурса.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, сообщил суду о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании 76 271,72 руб., просит последствия пропуска срока применить, истцу в иске отказать, в том числе по этому, самостоятельному основанию. Иные возражения приведены ответчиком в отзывах на иск.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 29.09.2022 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

В части заявления о пропуске истцом срока исковой давности суд считает необходимым указать на следующее.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2017 по 01.07.2018.

Исковое заявление передано истцом в канцелярию суда 25.06.2021.

На основании пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок оплаты электрической энергии для исполнителей коммунальных услуг императивно установлен пунктом 81 "Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 - до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Исходя из анализа этой нормы и пункта 5 статьи 4 АПК РФ, досудебная (претензионная) процедура приостанавливает течение срока исковой давности на 30 дней.

Течение трехлетнего срока исковой давности начинается с момента наступления предусмотренного срока внесения каждого платежа и исчисляется самостоятельно по каждому платежу.

Таким образом, в пределах срока исковой давности находится период с 25.05.2018.

К 25.05.2018 срок оплаты задолженности за апрель 2018 года истек 15.05.2018.

Апрель 2018 года находится за пределами срока исковой давности.

Также за пределами срока исковой давности находится период с 01.05.2018 по 24.05.2018.

Истцу в иске в части задолженности за период с 01.01.2017 по 24.05.2018 следует отказать в связи с пропуском им срока исковой давности.

То есть судом по существу следует рассмотреть требование истца о взыскании задолженности за период с 25.05.2018 по 01.07.2018.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд установил следующее.

На начало заявленного истцом к взысканию периода многоквартирным жилым домом по адресу: <...> управлял ответчик – ООО «ГУК-Краснодар», что последним не оспаривается.

До 01.07.2018 договор энергоснабжения между сторонами настоящего спора отсутствовал.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации (пункт 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"; далее - Правила N 354).

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил N 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»): расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения внесены в ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491,

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306,а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению данной управляющей организацией.

Истец указывает, что выполнил свои обязательства в полном объеме.

Им за период с 01.01.2017 по 01.07.2018 ответчику была поставлена электроэнергия объемом 18 446 кВтч на общую сумму 81 044,72 руб., что подтверждается выставленными им счетами-фактурами и актами об отпуске электроэнергии, а также расшифровками начислений. Ответчик свои обязательства по оплате не выполнил.

Сторонами спора 08.10.2018 заключен договор №600007 энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно приложению № 2 к договору в жилых помещениях №1,2, 3, 5, 8, 10-12, 14-32, 38, 39, 42-46, 49, 50, 53, 54, 60, 62, 64, 70, 71, 76, 78, 79, 80 имеются индивидуальные приборы учёта (СО-И446, СО-И446М, СО-5, СО-5У, СО-50, СО-2, СО-2М, СО-2М2), не соответствующие требованиям закона и не допускаемые к расчётам, то есть в силу положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 рассчитывающиеся по нормативу потребления:

Стороны распространили действие договора на отношения, возникшие с 01.07.2018.

То есть однофазные индукционные приборы учета с классом точности 2,5 с истекшим межповерочным интервалом, установленные в квартирах согласно приложению № 2 к договору № 600007 находились в них в период с 01.01.2017 по 30.06.2018.

Доказательства иного истец суду не представил.

В указанных жилых помещениях установлены однофазные индукционные приборы учета с классом точности 2,5 с истекшим межповерочным интервалом.

Согласно ГОСТ 6570-96 (п. 5.1) выпуск счетчиков класса точности 2,5 прекращен с 01.07.1997; срок эксплуатации однофазных счетчиков электроэнергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом. С 01.10.2000 запрещено производить их поверку, как не соответствующих требованиям стандарта (письмо Госэнергонадзора РФ от 18 октября 2000 г. № 32-05-11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5», а также решению НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 01.06.1999, от 12.09.2000 протокол № 12).

Нормативный срок эксплуатации однофазных индукционных электросчетчиков до очередной госповерки либо замены составляет 16 лет (ГОСТ 6570-96, п. 6, 47, 4).

Таким образом, приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации и исключены из государственного реестра средств измерений, а в 2013 году закончился нормативный срок эксплуатации счетчиков класса точности 2,5, выпущенных в 1997 году - предельно возможный срок выпуска соответствующих приборов.

Счетчики с истекшим сроком проверки (эксплуатации) считаются непроверенными и для расчетного учета электроэнергии не применяются.

При наличии (как в настоящем споре) прямых договоров на предоставление коммунальной услуги между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией, именно последняя является исполнителем коммунальных услуг в понимании Правил № 354 и именно на неё в рамках выполнения требований пункта 18 е(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) возложена обязанность по проведению проверок достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния.

Показания приборов учета по этим квартирам не могут быть приняты в качестве надлежащих и положены основание расчета стоимости ресурса.

Истечение межповерочных интервалов и сроков эксплуатации является основанием для начисления платы в соответствии с ЖК РФ, а также Правилами № 354 не по их показаниям, а исходя из нормативов потребления услуг по электроснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Согласно статье 9 названного Закона в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Закона.

По смыслу пункта 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, и пункта 59 Правил № 354, истечение срока межповерочного интервала прибора является основанием для применения расчетного способа определения потребленной энергии.

Пунктом 34 Правил № 354 определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку. Согласно пункту 80 названных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В силу пункта 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Истец указал суду, что в рамках совещания между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение по вопросу несоответствия класса точности и истечения сроков межповерочного интервала индивидуальных приборов учета электроэнергии, по результатам которого 26.07.2018 был подписан соответствующий протокол.

Согласно пункту 2 этого протокола ООО «ГУК-Краснодар» признало расчетными ИПУ до момента их соответствующего вывода из расчетов.

Суд указанный протокол во внимание не принимает, поскольку он влечет юридические последствия, которые не основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и прямо им противоречит, а в соответствии с частью 4 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом решения, постановления должны быть законными.

Ссылка истца на принятие этого протокола в качестве надлежащего доказательства в деле № А32-45274/2018 судом по настоящему делу во внимание не принимается, поскольку суд по настоящему делу связан обстоятельствами, установленными в деле с этими же сторонами, а не правовым выводом о соответствии документа закону при фактическом отсутствии такого соответствия.

Ответчиком представлен контррасчет, который он обосновал следующим образом.

Расчет ОДН (КР на СОИ) согласно пп. «а» пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 (далее Правила № 124) (Уд = Уодпу - Употр, в случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0), что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами), применимо к периодам, начиная с 01.01.2017.

В соответствии с расчетом ответчика, по состоянию на конец июня 2018г. образовалось отрицательное значение объема КР на СОИ в объеме 10 908 кВтч, на сумму 47 447,04 руб., которое должно учитываться в последующем периоде.

Доказательства иного в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В иске отказать.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья М.М. Данько