Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А38-2333/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-2333/2019
г. Йошкар-Ола
30» октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фадеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрел дело по заявлению уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл

о признании банкротом муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

представитель собственника имущества должника муниципальное образование «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл в лице администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл

с участием представителей:

от уполномоченного органа – ФИО2 по доверенности,

от должника – ФИО3 по доверенности,

от представителя собственника имущества должника - ФИО4 по доверенности,

от органа по контролю (надзору) – не явился, извещен надлежащим образом,

от саморегулируемой организации – не явился, извещен надлежащим образом



УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган, Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании отсутствующего должника, муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района (далее – должник, МУП «Водоканал»), банкротом, об открытии конкурсного производства и включении в реестр требований кредиторов во вторую очередь задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 366 178 руб. 32 коп., по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 043 224 руб. 92 коп., в третью очередь задолженности по обязательным платежам в сумме 1 725 518 руб. 67 коп., пеням в сумме 1 479 927 руб. 60 коп., штрафам в сумме 223 127 руб. 29 коп.

В заявлении названа саморегулируемая организация Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих», из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

22.07.2019 на основании статей 41 и 42 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом принято арбитражным судом для проверки его обоснованности (т.1, л.д.1-3).

В судебном заседании уполномоченный орган настаивал на заявленных требованиях, просил признать МУП «Водоканал» банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, сроком на три месяца.

В обоснование требования заявитель пояснил, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. Заявление мотивировано правовой ссылкой только на статью 230 Закона о банкротстве.

Кроме того, уполномоченный орган просил включить в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам по основному долгу в сумме 8 134 921 руб. 91 коп., пеням в сумме 1 479 927 руб. 60 коп., штрафам в сумме 223 127 руб. 27 коп. (протокол судебного заседания от 24.10.2019).


Должник в отзыве на заявление и в судебном заседании возражал против признания его банкротом и открытия в отношении его имущества конкурсного производства по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Должник подтвердил, что предприятие является действующей организацией водоснабжения и водоотведения на территории Мари-Турекского района Республики Марий Эл (т.4, л.д.143-144, протокол судебного заседания от 24.10.2019).


Представитель собственника имущества должника, муниципальное образование «Мари-Турекский муниципальный район» Республики Марий Эл в лице администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район», в отзыве на заявление и в судебном заседании просил отказать уполномоченному органу в удовлетворении заявленного требования.

Представитель собственника имущества должника пояснил, что предприятие осуществляет хозяйственную деятельность, место нахождения должника известно и находится по указанному в Едином государственном реестре адресу. Должник является единственным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения на территории Мари-Турекского района Республики Марий Эл (т.4, л.д.140-142, т.5, л.д.114-118, протокол судебного заседания от 24.10.2019).

Орган по контролю (надзору), саморегулируемая организация и кандидат в арбитражные управляющие, извещённые о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся документам.


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает необходимым отказать в признании должника отсутствующим банкротом по следующим правовым и процессуальным основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. При этом введение процедуры банкротства отсутствующего должника допускается при подтверждении следующих условий: при отсутствии руководителя должника – юридического лица, фактическом прекращении деятельности должника, невозможности установления места нахождения юридического лица или отсутствии его по месту нахождения.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (статья 21.1 Закона о регистрации).

Также в силу статьи 230 Закона о банкротстве применение специальных правил о банкротстве отсутствующего должника распространяется на юридическое лицо, если его имущество заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для возбуждения дела о банкротстве отсутствующего должника принципиальное значение имеет то обстоятельство, что должник отсутствует либо не представляется возможным установить место его нахождения, а сам должник фактически прекратил свою деятельность.

Доводы уполномоченного органа о возможности применения к должнику положений Закона о банкротстве, касающихся процедуры банкротства отсутствующего должника, только лишь в связи с недостаточностью имущества последнего не принимаются судом во внимание, поскольку законом установлены и иные признаки отсутствующего должника, в частности фактическое прекращение деятельности, отсутствие или невозможность установления места нахождения руководителя должника.


МУП «Водоканал» не обладает признаками отсутствующего должника. Так, должник и его руководитель не отсутствуют, получают корреспонденцию по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (т.1, л.д.15-16, т.4, л.д.126). В штате организации состоят 68 работников (т.5, л.д.1). Представитель должника принимал участие в судебных заседаниях 13.08.2019, 24.09.2019 и 24.10.2019 (т.5, л.д.49-50, 111-112, т.6, л.д.11).

Должник представляет в налоговый орган документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Последний бухгалтерский баланс представлен должником в налоговый орган за 2018 год (т.5, л.д.125-126). У должника открыты расчетные счета в банках, по которым проводятся операции (т.5, л.д.41-46, 60, 145-150).

МУП «Водоканал» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории Мари-Турекского района Республики Марий Эл. Так, предприятию выданы лицензии на добычу подземных вод, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой (т.5, л.д.2-25). Юридическое лицо владеет сетями водоснабжения и водоотведения, ему утверждены тарифы на питьевую воду и водоотведение на 2019-2023 годы (т.5, л.д.26-27, 74-108). Должником заключены и исполняются договоры водоснабжения и водоотведения (т.5, л.д.127-143).

Доказательств того, что имущество юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, уполномоченным органом не представлено, поскольку согласно бухгалтерскому балансу за 2018 год за МУП «Водоканал» числятся запасы на сумму 9 тыс. руб., дебиторская задолженность на сумму 5 220 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты на сумму 86 тыс. руб. (т.5, л.д.125-126). Более того, наличие дебиторской задолженности населения в сумме 3 591 174 руб. 82 коп. и юридических лиц в сумме 1 049 081 руб. 35 коп. за оказанные предприятием услуги подтверждено документами бухгалтерского учета по состоянию на июль 2019 года (т.5, л.д.29-33). Данные об активах должника уполномоченным органом документально не опровергнуты.

Таким образом, отсутствуют основания для признания МУП «Водоканал» отсутствующим должником.


Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьёй 3 Закона о банкротстве, а также в иных предусмотренных указанным Федеральным законом случаях.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд не установил наличие оснований для открытия в отношении имущества МУП «Водоканал» конкурсного производства по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, поэтому арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления уполномоченного органа.


Заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, поэтому государственная пошлина не подлежит взысканию с заявителя, требование которого отклонено.


Руководствуясь статьями 167-170, 223 АПК РФ, статьями 55-56, 228-230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд



РЕШИЛ:

Отказать уполномоченному органу, Федеральной налоговой службе в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, в признании муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) банкротом и открытии конкурсного производства по упрощённой процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья М.В. Фадеева