Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А19-11327/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11327/2021

17.08.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.08.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 17.08.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чубаковой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.12.2002, адрес: 119048, <...>, этаж 4, пом.7)

к АДМИНИСТРАЦИИ ЗВЁЗДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 26.12.2005, адрес: 666762, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН УСТЬ-КУТСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>)

о взыскании 496 023 руб. 82 коп. основного долга,

в отсутствие представителей сторон;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ЗВЁЗДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании части основного долга за март 2021 в размере 40 000 руб.

От истца в суд поступило ходатайство об уточнении суммы иска, просит взыскать основной долг за март 2021 года в сумме 496 023 руб. 82 коп.

Уточнение иска судом принято (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Ответчик извещен о времени и месте предварительного судебного заседания надлежаще, определение суда от 11.06.2021 получил 22.06.2021, однако представителя в суд не направил, ходатайств не заявил.

В нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений ответчик не представил, исковые требования ни по существу, ни по размеру не оспорил.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Русэнергосбыт» является Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Иркутской области в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО «РЖД». Данный статус установлен Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 168-спр от 20.07.2015.

ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" осуществляет поставку электрической энергии потребителям, находящимся на территории Звезднинского городского поселения.

К собственности Звёзднинского муниципального образования отнесены: трансформаторная подстанция № 6, общей площадью 44,4 кв.м., трансформаторная подстанция № 1, общей площадью 44,6 кв.м., трансформаторная подстанция № 5, общей площадью 44,4 кв.м., трансформаторная подстанция № 2, общей площадью 43,8 кв.м., трансформаторная подстанция № 3, общей площадью 45,9 кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, п.Звездный, а также кабельная линия электропередачи напряжением 10 кВ, общей площадью 1 970 кв.м., воздушная линия электропередачи АС 50 напряжением 0,4 кВ, общей площадью 2 190 кв.м., кабельная линия электропередачи напряжением 0,4 кВ, общей площадью 4 930 кв.м., воздушная линия электропередачи АС 95 напряжением 10 кВ, общей площадью 7 375 кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, ст.Звездная.

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии, определенные истцом в виде разницы между объемом электрической энергии, переданной гарантирующим поставщиком на объекты электросетевого хозяйства муниципального образования, и объёмом электрической энергии, переданным потребителям гарантирующего поставщика - физическим и юридическим лицам.

При этом, обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по компенсации фактических потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, возникающих при передаче электрической энергии потребителям предусмотрена действующим законодательством.

Направленный истцом ответчику договор энергоснабжения №1/09040/01/20/389 от 03.11.2020 со стороны ответчика не подписан. В связи с чем, между ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" и АДМИНИСТРАЦИЕЙ фактически сложились договорные отношения по поставке электрической энергии, обязанность по оплате которой в соответствии с действующим законодательством возложена на АДМИНИСТРАЦИЮ как собственника объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществлялась поставка энергии.

Согласно акту приема-передачи электрической энергии (мощности) № 1/09040/0324 от 31.03.2021 года объем потерь в марте 2021 года составил 181,184000 МВт/ч.

В соответствии с установленными тарифами истцом предъявлен к оплате счет–фактура № 1/09040/0324 от 31.03.2021 на сумму 496 023 руб. 82 коп., который ответчиком не оплачен.

В адрес ответчика 20.04.2021 истцом направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Истец, ссылаясь на то, что у него возникли фактические потери электрической энергии в сетях ответчика в марте 2021 года, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с ответчика суммы 496 023 руб. 82 коп.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). Данным законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации, или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, поэтому в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 6, 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, абзацем 1 пункта 128, пунктом 130 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлен порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" и ответчиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии не заключался.

Вместе с тем отсутствие подписанного в установленном порядке договора не освобождает собственника либо иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от компенсации потерь электроэнергии, образующихся при её передаче истцу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории Звёзднинского городского поселения.

Согласно представленного в материалы дела договора безвозмездного пользования №1-2019/ЭЛ от 11.02.2019, соглашения от 26.10.2020 о расторжении договора и акта приема-передачи от 26.10.2020, усматривается, что в собственности АДМИНИСТРАЦИИ находятся: кабельная линия электропередачи напряжением 10кВ (Иркутская область, Усть-Кутский район, рп. Звездный) кадастровый номер 38:18:000000:884, кабельная линия электропередачи напряжением 04кВ (Иркутская область, Усть-Кутский район, рп. Звездный), кадастровый номер 38:18:000000:883, воздушная линия электропередачи напряжением 10кВ (Иркутская область, Усть-Кутский район, рп. Звездный), кадастровый номер 38:18:000000:882, воздушная линия электропередачи напряжением 04кВ (Иркутская область, Усть-Кутский район, рп. Звездный), кадастровый номер 38:18:000000:881, ТП-1 ТМ-250/10/0,4 (<...> стр.7В) кадастровый номер 38:18:120102:183, ТП-2 ТМ-250/10/0,4 ТМ-400/10/0,4 (<...> стр.13В) кадастровый номер 38:18:120102:182, ТП-3 ТМ-400/10/0,4 (2 шт.) (<...> стр.15г) кадастровый номер 38:18:120102:181, ТП-5 ТМ-630/10/0,4 (2 шт.) (<...> стр.15д) кадастровый номер 38:18:120102:180, ТП-6 ТМ-25/10/0,4 , ТМ-250/10/0,4 (<...> стр.7в) кадастровый номер 38:18:120102:179.

Данные обстоятельства подтверждаются также вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области от 25.10.2016 по делу №А19-18269/2015, от 19.05.2020 по делу № А19-29241/2017, которые в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

АДМИНИСТРАЦИЕЙ не представлен отзыв по существу заявленных требований, также не представлены доказательства передачи вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства каким-либо лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, после расторжения договора безвозмездного пользования №1-2019/ЭЛ от 11.02.2019.

Объекты электросетевого хозяйства возвращены АДМИНИСТРАЦИИ по акту приема-передачи 26.10.2020.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность по оплате стоимости фактических потерь, возникших на вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, лежит на Звёзднинском городском поселении Усть-Кутского муниципального района Иркутской области в лице АДМИНИСТРАЦИИ ЗВЁЗДНИНСКОГО ГП.

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 496 023 руб. 82 коп., возникших в сетях объектов электросетевого хозяйства, являющихся муниципальной собственностью ЗВЕЗДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в марте 2021 года.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счет-фактуру № 1/09040/0324 от 31.03.2021 на сумму 496 023 руб. 82 коп.

Объем фактических потерь в марте 2021 года определен истцом исходя из объема электроэнергии, поступивший в сеть и зафиксированный приборами учета, за минусом объема электроэнергии, потребленной юридическими и физическими лицами, составляет 181, 18400 МВт.ч.

Согласно расчету истца:

-616,164 МВт*ч (объем электрической энергии, вошедший в сеть и зафиксированный приборами учета) объем подтверждается: справкой из сетевой компании ОАО «РЖД»;

-149,061 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами рп. Звездный в сетях Администрации Звезднинского гп.) объем подтверждается: актом приема-передачи э/э, актом учета электрической энергии для юр. лиц, ведомостью снятия показаний юр. лиц;

-6,386 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной юридическими лицами рп. Звездный в сетях КУМИ УКМО) объем подтверждается: актом приема-передачи э/э, актом учета электрической энергии для юр. лиц, ведомостью снятия показаний юр. лиц;

-73,476 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной физическими лицами в сетях Администрации Звезднинского гп.) объем подтверждается: актом учета электрической энергии для физ. лиц, ведомостью снятия показаний физ. лиц;

-109,320 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной физическими лицами и ПКН рп. Звездный в сетях КУМИ УКМО) объем подтверждается: актом учета электрической энергии для физ. лиц, ведомостью снятия показаний физ. лиц;

-4,312 МВт*ч (объем электрической энергии, потребленной ОАО «РЖД» через сети рп. Звездный);

-92,425 МВт*ч (объем электрической энергии, предъявляемой КУМИ УКМО) объем подтверждается: актом учета электрической энергии для юр. лиц;

Итого объем потерь: 181,18400 МВт*ч.

Сумма задолженности определена истцом путем произведения объема фактических потерь на тариф плюс НДС – 181,18400 х 2281,4000000 = 413 353,18+82 670,64 = 496 023 руб. 82 коп.

Со стороны ответчика возражений в отношении расчета истца не представлено, контррасчет не составлялся.

Обязательства по оплате потерь ответчиком не исполнены. Доказательства оплаты данной задолженности не представлены.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, у АДМИНИСТРАЦИИ перед истцом образовалась задолженность в размере 496 023 руб. 82 коп., в связи с чем, суд считает требования истца о взыскании данной задолженности подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, с учетом уточнений исковых требований оплате подлежит государственная пошлина в сумме 12 920 руб. 48 коп.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 2 000 рублей взыскиваются с ответчика в пользу истца; от уплаты государственной пошлины в оставшейся сумме АДМИНИСТРАЦИЯ освобождена в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ЗВЁЗДНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 26.12.2005, адрес: 666762, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН УСТЬ-КУТСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 19.12.2002, адрес: 119048, <...>, этаж 4, пом.7) 496 023 руб. 82 коп. основного долга, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П.Сураева