Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А65-14025/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-14025/2017

Дата принятия решения – 19 сентября 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коротенко С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному образованию «Митряевское сельское поселение» Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, Муслюмовский район, с.Митряево, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим зарегистрированного права, о признании собственности на гидротехническое сооружение,

при участии в качестве третьих лиц : Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области,

с участием:

от истца 1 - ФИО2, доверенность от 28.12.2016,

от истца 2 – ФИО3, доверенность от 15.08.2017,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 27.06.2017,

от третьего лица (Управление Росреестра по РТ) - не явилось, извещено,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан», г.Казань (далее – истец 1, ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному образованию «Митряевское сельское поселение»Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, Муслюмовский район, с.Митряево (далее - ответчик)

- о признании право собственности Российской Федерации на гидротехническое сооружение, общей протяженностью 415 метров, кадастровый номер 16:29:040601:160, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:29:040601:168 по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, с/п Митряеевское, д. Ольгино;

-о признании отсутствующим зарегистрированное за муниципальным образованием «Митряевское сельское поселение» Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан право собственности на гидротехническое сооружение (пруд) протяженностью 415 метров с кадастровым номером 16:29:040601:160, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:29:040601:168 по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, с/п Митряеевское, д. Ольгино.

Определением суда от 08.06.2017 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань.

Определением от 15.09.2017 суд привлек в качестве соистца Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, исключив его из числа третьих лиц( далее - истец 2).

Третье лицо (Управление Росреестра по РТ) в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица (Управление Росреестра по РТ).

В судебном заседании истцы исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в исках.

Ответчик заявил о признании иска.

Арбитражным судом в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 18.09.2017 до 15 час. 30 мин., после которого судебное заседание продолжено с участием представителей сторон. Информация о перерыве была размещена на сайте Арбитражного суда РТ и на доске объявлений.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на территории Митряевского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан по адресу : Республика Татарстан, Муслюмовский район, с/п Митряеевское, д. Ольгино, находится гидротехническое сооружение (пруд), общей протяженностью 415 метров с кадастровым номером 16:29:040601:160.

Данное гидротехническое сооружение находится на балансе ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз», что подтверждается перечнем имущества, переданного в оперативное управление ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз» от 24.04.2001 и приказом Департамента мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2001 № 378 «О передаче имущества в оперативное управление», на основании которых зарегистрировано право оперативного управления на данное гидротехническое сооружение(т. 1 л.д. 15-16, 20, 45-57). ).

Земельный участок под указанным гидротехническим сооружением с кадастровым номером 16:29:040601:168 находится в собственности Российской Федерации и передан ФГБУ «Управление «Татмелиоводхоз» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2017 (т. 1 л.д.12, т. 2 л.д. 10-14).

Между тем, на основании Распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.06.2006 №777-р, акта приема-передачи государственного имущества в муниципальную собственность Митряевского сельского поселения Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан зарегистрировано право собственности право собственности на данное гидротехническое сооружение также зарегистрировано за ответчиком -Муниципальным образованием «Митряевское сельское поселение» Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, Муслюмовский район, с.Митряево ( т.1 л.д. 15-16).

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе: водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

Под понятием «пруд» подразумевается наличие следующих объектов недвижимого имущества: земельный участок под поверхностными водами; гидротехническое сооружение ГТС (плотина, водосброс); земельный участок под ГТС.

В силу ч. 1 и 2 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.

Следовательно, исходя из смысла частей 1, 2 ст. 8 ВК РФ спорный водный объект в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического или юридического лица, находиться не может.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ВК РФ пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

Поскольку в данном случае произведено отчуждение водного объекта (гидротехнического сооружения) без отчуждения земельного участка, истцы считают, что регистрация права собственности на ответчика на данный ввозный объект в силу частей 1, 2 ст. 8 ВК РФ незаконно и нарушает права Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст.ст.5,8 ВК РФ спорный объект может находиться только в собственности РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п.58 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на спорный объект недвижимости накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

Кроме того, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Поскольку судом установлено и материалами дела подтверждено, что земельный участок, на котором расположено спорное гидротехническое сооружение, является собственностью РФ и закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за истцом 1, следовательно, в силу ст.ст.5,8 ВК РФ спорный объект может находиться только в собственности РФ.

Между тем, в данном случае спорный объект расположен на федеральном земельном участке и в силу закона является объектом федерального имущества и не может находиться в муниципальной собственности, поскольку на основании вышеуказанного распоряжения произошло отчуждение водного объекта без отчуждения земельного участка, что противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Судебные расходы относятся на истца 1 на основании ходатайства в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на гидротехническое сооружение (пруд) протяженностью 415 метров с кадастровым номером 16:29:040601:160, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:29:040601:168 по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, с/п Митряеевское, д. Ольгино.

Признать отсутствующим зарегистрированное за муниципальным образованием «Митряевское сельское поселение» Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан право собственности на гидротехническое сооружение (пруд) протяженностью 415 метров, кадастровый номер 16:29:040601:160, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 16:29:040601:168 по адресу: Республика Татарстан, Муслюмовский район, с/п Митряеевское, д. Ольгино.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья С.И.Коротенко