Постановление от 13 июля 2020 г. по делу № А56-79044/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-79044/2019
13 июля 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Трощенко Е.И., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: Сибгатуллин Р.Р. по доверенности от 05.07.2019

от заинтересованного лица: Селезнева А.С. по доверенности от 08.05.2020


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6840/2020) ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ОСКАТА" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2020 по делу № А56-79044/2019 (судья Шпачев Е.В.), принятое


по заявлению ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ОСКАТА"

к Санкт-Петербургской таможне


об оспаривании решения

установил:

ООО «Торговый дом «ОСКАТА» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня, заинтересованное лицо) от 13.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) № 10210200/060619/0084540.

Решением суда от 05.02.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять новое решение. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение таможенного органа является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного Обществом требования.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель таможенного органа просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество по ДТ № 10210200/060619/0084540 осуществило на Санкт-Петербургском таможенном посту (центр электронного декларирования) таможенное декларирование товара, поименованного в графе 31 ДТ как: «Оборудование для изготовления обуви, туннель для глажения и стабилизации, артикулы: TS14E, TS16/4. Модель TS16/4 STEMA IRONING AND STABILIZING TUNNEL. Производитель NADIR S.R.L....».

Обществом был заявлен классификационный код - 8453 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

«Оборудование для подготовки, дубления или обработки шкур или кож или для изготовления или ремонта обуви или прочих изделий из шкур или кож, кроме швейных машин:

- оборудование для изготовления или ремонта обуви» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 0%).

По результатам таможенного контроля до выпуска товаров таможней принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.06.2019 № РКТ-10210000-19/000560, согласно которому товар классифицирован по иному коду, а именно: 8419 39 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: сушилки: - прочие: - - 8419 39 000 9 прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

В связи с принятием вышеуказанного решения о классификации товаров Санкт-Петербургской таможней принято оспариваемое решение от 13.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10210200/060619/0084540.

Не согласившись с вышеуказанным решением таможни, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 2а любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ № 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» в соответствии со статьей 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 государствам-членам Таможенного союза и единого экономического пространства рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС). Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, классификация товаров осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, а также с учетом Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения.

В соответствии с текстом товарной позиции 8453 ТН ВЭД в неё включаются оборудование для подготовки, дубления или обработки шкур или кож или для изготовления или ремонта обуви или прочих изделий из шкур или кож, кроме швейных машин.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8453 ТН ВЭД в данную товарную позицию не включаются:

(а) сушильные машины товарной позиции 8419.

В соответствии с текстом товарной позиции 8419 ТН ВЭД в неё входят: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8419 ТН ВЭД в неё включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения).

В данную товарную позицию входит широкий комплекс машин и оборудования, в том числе:

(III) Испарительное или сушильное оборудование.

Данное оборудование конструируется для различных целей (иногда для работы в вакууме) в соответствии с типами различных материалов с учетом их теплочувствительности. Это оборудование может нагреваться прямым или косвенным способом. В данную товарную позицию включаются только испарительные или сушильные агрегаты, использующие сравнительно низкие температуры, которые необходимо отличать от промышленных печей товарной позиции 8417, в которых создаваемая температура значительно выше.

(В) Туннельные сушильные установки. Они состоят из больших камер, обычно снабженных конвейерным оборудованием, с помощью которого материалы перемещаются с необходимой скоростью в направлении, противоположном потоку горячего воздуха. Данные установки используются, inter alia, в гончарном деле, при изготовлении стекла, в пищевой промышленности (включая оборудование для копчения рыбы, мяса и т.д.); при сушке древесины, сена и т.д.».

В соответствии с технической документацией, представленной Обществом, товар представляет собой оборудование для обработки материалов в процессе изготовления обуви с изменением температуры, посредством сушки горячим воздухом при температуре 250°С, туннельного типа. В роли сушильного агента выступает воздух или же топочные (дымовые) газы. В целях ускорения процесса сушки используют циркуляцию одного и того же количества теплоносителя, пропуская его через канал несколько раз. Подобный прием позволяет увеличить скорость, влажность и среднюю температуру горячего воздуха, что положительно отражается на продолжительности сушки и ее равномерности.

Согласно примечанию 2 к группе 84 ТН ВЭД: «При условии соблюдения положений примечания 3 к разделу XVI и примечания 9 к данной группе машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 или товарной позиции 8486 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций или в товарную позицию 8486 в зависимости от конкретного случая, а не второго упомянутого ряда.

В соответствии с Пояснениями к 84 группе ТН ВЭД пункт (Г) товары, охватываемые двумя или более товарными позициями данной группы (примечания 2, 7 и 9 (Г) к данной группе):

При условии соблюдения положений примечания 1 к разделу XVI и примечания 1 к группе 84 машины и аппаратура, отвечающие описанию в товарной позиции 8486, включаются в данную товарную позицию и ни в какую другую товарную позицию Номенклатуры.

В товарные позиции 8401 - 8424 включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. В других товарных позициях рассматриваются машины, оборудование и устройства в большинстве случаев по отраслям или другим областям деятельности, в которых они применяются. Согласно примечанию 2 к данной группе машины, оборудование или устройства, попадающие под определение двух или более товарных позиций, одна из которых является товарной позицией первой группы (то есть товарные позиции 8401 -8424), относятся к соответствующей товарной позиции первой группы.

Из этого общего принципа сделано несколько исключений (данных в примечании 2 к данной группе), относящихся к товарным позициям 8419, 8422 и 8424. Так, перечисленные ниже изделия, потенциально охватываемые товарной позицией 8419, фактически включаются в последующие товарные позиции данной группы:

(1) Сельскохозяйственное оборудование для проращивания семян, инкубаторы и брудеры для птицеводства (товарная позиция 8436).

(2) Зерноувлажняющие машины (товарная позиция 8437).

(3) Диффузионные аппараты для извлечения сахаросодержащего сока растений (товарная позиция 8438).

(4) Оборудование для термообработки текстильной пряжи, тканей и готовых текстильных изделий (товарная позиция 8451).

(5) Оборудование, агрегаты или лабораторное оборудование, в которых изменение температуры, хотя и необходимое, является подчиненным главной механической функции.

Общество в подтверждение обоснованности классификации товара в товарной позиции 8453 ТН ВЭД ссылается на вышеуказанные пояснения, отмечая, что в принципе действия ввезенного им оборудования присутствует изменение температуры, но оно является подчиненным главной механической функции (глажение и стабилизация).

Указанный довод Общества обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку не подтверждается имеющимися в деле доказательствами (в частности, руководством на ввезенное оборудование). Из представленной технической документации на оборудование не следует, что разглаживание материала происходит путем какого-либо механического воздействия на него. Наоборот, в технической документации указано на то, что разглаживание, сушка происходит путем воздействия горячим воздухом, то есть механическое воздействие исключается.

Довод Общества о том, что технологический цикл и сам процесс производства обуви с помощью гладильного и стабилизирующего туннеля исключает процесс сушки горячим воздухом при температуре 250 градусов С, в связи с чем товар не может классифицироваться в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку указанный довод противоречит сведениям, содержащимся в технической документации, из которой следует, что при прохождении сушки обувь на колодке подвергается воздействию горячего воздуха температурой до 250 градусов.

Учитывая, что основная функция спорного товара - воздействие на заготовки обуви посредством сушки горячим воздухом без какой-либо механической обработки, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что то в соответствии с ОПИ № 1,6, Примечанием 2 к группе 84 товар должен классифицироваться в подсубпозиции 8419 39 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: сушилки: - прочие: - 8419 39 00 9 прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал оспариваемое решение таможенного органа является законным и обоснованным.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 февраля 2020 года по делу № А56-79044/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ОСКАТА" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.И. Протас



Судьи



Е.И. Трощенко


О.В. Фуркало