Решение от 17 января 2017 г. по делу № А40-187549/2016

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-187549/16-155-1649
г. Москва
17 января 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2017г.

Решение изготовлено в полном объеме 17 января 2017г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Кухаренко Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы

к ответчику ООО «Ватервилль»

третье лицо: 1. Государственное казенное учреждение города Москвы «Организатор перевозок», 2. ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод»

о взыскании денежных средств в размере 1.316.880 руб. 00 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, дов. от 26.04.2016г.,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: 1. ФИО3, дов. от 10.03.2016г., 2. не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы к ООО «Ватервилль» (далее ответчик) о взыскании расходов на оплату за хранение объекта или его демонтированных частей объекта «Дебаркадер № 602» в размере 1.316.880 руб. 00 коп.

Иск мотивирован тем, что ответчик является собственником объекта, который исключен из Государственного судового реестра и во исполнение постановления Правительства Москвы от 26.09.2013 № 641-ПП «Об утверждении Положения об организации работы по освобождению водных объектов, расположенных на территории города Москвы, от объектов, не зарегистрированных в качестве судна», не может находиться на водных объектах, расположенных на территории города Москвы, в связи с чем объект демонтирован и передан на ответственное хранение 3-му лицу.

Третье лицо исковые требования поддержало в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Ответчик и третье лицо ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, спор рассматривается в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 17.09.2014 года Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент транспорта) издан приказ № 61-02-221/4 (далее - Приказ) о демонтаже объекта «Дебаркадер № 602» (далее - Объект) (идентификационный № М-04-963), правообладателем которого является ООО «Ватервилль».

Вышеуказанный Приказ был издан во исполнение Постановления Правительства Москвы от 26.09.2013 № 641-ПП «Об утверждении Положения об организации работы по освобождению водных объектов, расположенных на территории города Москвы, от объектов, не зарегистрированных в качестве судна» (далее - Постановление № 641-ПП), которым установлено, что на водных объектах, расположенных на территории города Москвы, запрещается размещение объектов, не имеющих государственной регистрации в качестве судна, предусмотренной статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ, в том числе исключенных из Государственного судового реестра в соответствии со статьей 21 КВВТ РФ (далее - объекты, не имеющие государственной регистрации), вне мест хранения, определенных в соответствии с пунктом 2.3 Постановления № 641-ПП.

Статьей 3 КВВТ РФ установлено, что судном является самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии со ст. 16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на судно.

Согласно ст. 21 КВВТ РФ исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно, конструктивно погибшее, утратившее качество судна в результате перестройки и других изменений. При этом судно, утратившее качества такового в результате перестройки и других изменений, судном юридически и фактически уже не является, т.е. судно, утратившее конструктивную возможность использования в целях судоходства, не может быть зарегистрировано в установленном порядке.

Постановлением № 641-ПП установлено, что на водных объектах, расположенных на территории города Москвы, запрещается размещение объектов, не имеющих государственной регистрации в качестве судна, предусмотренной статьей КВВТ РФ, в том числе исключенных из Государственного судового реестра в соответствии со статьей 21 КВВТ РФ, вне мест хранения, определенных в соответствии с пунктом 2.3 Постановления № 641-ПП.

Пунктом 3 Приложения к Постановлению № 641-ПП установлено, что в случае получения Правительством Москвы от федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им организаций сведений об отсутствии государственной регистрации в качестве судна у объекта, находящегося на водном объекте, расположенном на территории города Москвы, либо сведений об исключении судна из Государственного судового реестра, в том числе по запросу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, Департамент транспорта принимает решение о демонтаже объекта, не имеющего государственной регистрации, и транспортировке объекта или его демонтированных частей в установленное место хранения.

Решение о демонтаже объекта, не имеющего государственной регистрации, и транспортировке объекта или его демонтированных частей в установленное место хранения оформляется правовым актом Департамента транспорта.

ФКУ «Речная администрация Московского бассейна» приказом от 11.09.2014 № 176 исключило из Государственного судового реестра судно «Дебаркадер № 602», доказательством чего является свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра от 11.09.2014 № PMN 001239.

Во исполнение требований пункта 2.2 Постановления № 641-ПП и на основании Приказа Департамента транспорта выполнение работ по транспортировке и хранению указанного Объекта обеспечивало ГКУ «Организатор перевозок» путем заключения 2-х государственных контрактов:

-государственный контракт от 17.09.2014 № 01-17-09-14 на выполнение работ по частичному демонтажу объекта, заключенный между ГКУ «Организатор перевозок» и Открытым акционерным обществом «Московское речное пароходство», на общую сумму 100.000 рублей;

-государственный контракт от 19.09.2014 № 02-19-09-14 на выполнение работ по демонтажу, транспортировке и хранению объекта «Дебаркадер № 602», ГКУ «Организатор перевозок» и Открытым акционерным обществом «Московское речное пароходство», на общую сумму 9.643.100 руб. 21 коп.

Общая стоимость работ по транспортировке и хранению объекта «Дебаркадер № 602» составила 9.743.100 руб. 21 коп.

Источником финансирования обоих контрактов являлись бюджетные средства города Москвы, а именно резервный фонд города Москвы.

Разделом III Постановления № 641-ПП установлено, что расходы бюджета города Москвы, на демонтаж, транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей, возмещаются правообладателем объекта.

Согласно требованиям Постановления № 641-ПП правообладатель объекта, не зарегистрированного в качестве судна, обязан возместить расходы понесенные бюджетом города Москвы на выполнение соответствующих работ.

В соответствии с п. 10 Приложения к Постановлению № 641-ПП в случае отказа правообладателя объекта, не имеющего государственной регистрации, от возмещения донесенных расходов, взыскание производится в судебном порядке.

Во исполнение пункта 10 Приложения к Постановлению № 641-ПП, департаментом транспорта было принято решение о возврате предмета хранения объекта «Дебаркадер № 602» и 02.04.2015 за № 61-10-794/5 в адрес правообладателя объекта, ООО «Ватервилль» было направлено уведомление о необходимости принятия объекта, а также возмещения правообладателем объекта, не имеющего государственной регистрации, понесенных расходов бюджета города Москвы на транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей.

Согласно п. 10 Приложения к Постановлению № 641-ПП, Правообладатель объекта в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия такого решения обязан принять предмет хранения по акту приема-передачи, который составляется при предъявлении платежного документа, подтверждающего возмещение правообладателем объекта, не имеющего государственной регистрации, понесенных расходов бюджета города Москвы на демонтаж, транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей.

В установленный срок правообладатель объекта «Дебаркадер № 602» - ООО «Ватервилль» объект не принял, понесенные расходы бюджета города Москвы на транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей в добровольном порядке не возместил, в связи с чем Департамент транспорта обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованием о принудительном взыскании с ООО «Ватервилль» расходов, понесенных бюджетом города Москвы на транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей объекта «Дебаркадер № 602» в размере 9.743.100 руб. 21 коп., а также обращении взыскания на имущество ООО «Ватервилль», находящееся на хранении у ОАО «Московское речное пароходство» - объект «Дебаркадер № 602».

Указанные выше требования были рассмотрены в рамках дела №А40-75923/15-35-594 и решением Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2015г. удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

Принимая во внимание, что правообладатель объекта «Дебаркадер № 602» объект не принял, понесенные расходы бюджета города Москвы на транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей в добровольном порядке не возместил, Департамент транспорта обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованием принудительного взыскания с ООО «Витервилль» расходов, понесенных бюджетом города Москвы на демонтаж, транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей объекта «Дебаркадер № 602» в сумме 1.975.320 руб. 00 коп.

Указанные выше требования были рассмотрены в рамках дела №А40-81985/16-182-703 и решением Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2016г. удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу 07.07.2016г.

Однако, по состоянию на 18.08.2016г., правообладатель объекта «Дебаркадер № 602» объект не принял, понесенные расходы бюджета города Москвы на транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей в добровольном порядке не возместил, а объект «Дебаркадер № 602» в период с 01.01.2016 по 30.06.2016, а также по настоящее время продолжает храниться за счет бюджетных средств города Москвы, а именно резервного фонда города Москвы.

Во исполнение требований пункта 2.2 Постановления № 641-ПП и на основании Приказа Департамента транспорта выполнение работ по хранению указанного Объекта обеспечивало ГКУ «Организатор перевозок» путем заключения государственного контракта от 10.05.2016 № 10-05-16-2 аренды сооружения для организации хранения объектов, заключенного между ГКУ «Организатор перевозок» и ОАО «Московский судостроительный и судоремонтный завод», на общую сумму 3.950.640 руб. 00 коп., из которых аренда сооружения для организации хранения объекта «Дебаркадер № 602» составляет 1.316.880 руб. 00 коп.

Источником финансирования указанного контракта являлись бюджетные средства города Москвы, а именно резервный фонд города Москвы.

Разделом III Постановления № 641-ПП установлено, что расходы бюджета города Москвы, на демонтаж, транспортировку и хранение объекта или его демонтированных частей, возмещаются правообладателем объекта.

Расходы понесены истцом, ответчиком не оплачены.

Направленная в адрес ответчика претензия №61-04-7618/6 от 24.08.2016г. оставлена без ответа и удовлетворения.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора ответчиком не представлены доказательства возмещения расходов в размере 1.316.880 руб. 00 коп., исковые требования в этой части признаны обоснованными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку требования, заявленные в иске обоснованны. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 9, 64, 65, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ватервилль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходов на оплату за хранение объекта или его демонтированных частей в размере 1.316.880 руб. 00 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ватервилль» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 26.169 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяЮ.Н. Кухаренко