Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А55-25990/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



02 декабря 2022 года

Дело №

А55-25990/2022


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 29 ноября 2022 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «Древплитторг», г. Самара


от 30 августа 2022 года


к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области, г. Самара

- ФИО2, г. Самара


о признании незаконными действий


при участии в заседании


от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 18.10.2022 года

от заинтересованного лица – представитель Керенских Н.А. по доверенности от 30.05.2022 года

от Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области – представитель ФИО4 по доверенности от 17.08.2022 года

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО5 по доверенности от 10.10.2022 года

ФИО2 по паспорту

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Древплитторг» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 2216304289221 от 25.11.2021 года о недостоверности сведений о директоре и единственном участнике ООО «Древплитторг» ФИО2.

Заявитель и ФИО2 в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Заинтересованное лицо и налоговые органы в пояснениях, данных в судебном заседании и в отзывах (л.д. 41-46, 52-55) заявленные требования считают необоснованными.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 25.11.2021 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись ГРН 2216304289221 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - руководителе (директоре) «Древплитторг» ФИО2.

Заявитель, не согласившись с указанными обстоятельствами, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлена презумпция достоверности представляемых заявителем в регистрирующий орган сведений.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений проводится проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

При этом проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и порядок проведения проверки утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

В соответствии с пунктом 4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице предусмотренных подпунктами «в», «д», и (или) «л» подпункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Судом установлено, что ООО «Древплитторг» состоит на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области.

Сведения в отношении ФИО2 как о директоре и единственном участнике ООО «Древплитторг» внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ 06.02.2015 года.

В соответствии с письмом УФНС России по Самарской области № 13-16/33504@ от 24.09.2021 (вх. № 01-30/42519 от 24.09.2021), регистрирующим органом в Журнале работы с недостоверными сведениями программного продукта АИС Налог-3 Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области даны поручения № 125, 126 от 28.09.2021 о проведении мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении ФИО2 как руководителя и учредителя (участника) ООО «Древплитторг».

Вышеуказанная информация с документальным подтверждением выгружена Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области в Журнал работы с недостоверными сведениями программного продукта АИС Налог-3 для рассмотрения регистрирующим органом вопроса о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе и учредителе (участнике) ООО «Древплитторг».

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией в адрес места нахождения ООО «Древплитторг», а также в адрес места жительства руководителя и учредителя (участника) юридического лица ФИО2 заказными письмами направлены уведомление № 587 от 21.10.2021 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о руководителе и учредителе (участнике) ООО «Древплитторг».

На официальном сайте ФГУП «Почта России» содержится информация за штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 44312361587637, 44312361587644 о неудачных попытках вручения заказных писем, направленных по адресу места нахождения ООО «Древплитторг», а также по адресу места жительства руководителя и учредителя (участника) юридического лица ФИО2

В связи с отсутствием доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН 2216304289221 от 25.11.2021 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении руководителя и учредителя (участника) ООО «Древплитторг».

Вместе с тем, представленные в материалы дела заявителем документы подтверждают, что третье лицо – ФИО2 является руководителем и учредителем ООО «Древплитторг». Указанные обстоятельства подтверждены ФИО2 и в ходе судебного заседания.

Доказательства обратного налоговым органом не представлено.

Довод заинтересованного лица о том, что пропуск срока для обращения в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, в данном случае является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает необоснованным, поскольку оспариваемые действия были обжалованы заявителем в УФНС России по Самарской области (решение по жалобе от 07.02.2022 года) и данный довод противоречит гарантии на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов, установленной ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заинтересованное лицо.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в ЕГРЮЛ записи ГРН 2216304289221 от 25.11.2021 года о недостоверности сведений о директоре и единственном участнике ООО «Древплитторг» ФИО2.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи ГРН 2216304289221 от 25.11.2021 года о недостоверности сведений о директоре и учредителе ООО «Древплитторг» ФИО2.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Древплитторг» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко