Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А46-76/2018

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-76/2018
10 апреля 2018 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 10 апреля 2018 года, дело по заявлению открытого акционерного общества «Омсктрансстрой» (основной государственный регистрационный номер 1025500971660, идентификационный номер налогоплательщика 5504008840, место нахождения: 625048, <...>; адрес для направления корреспонденции: 644046, <...>) к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании постановления от 07.12.2017 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей недействительным,

при участии в деле заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045504039140, идентификационный номер налогоплательщика 5503085514, место нахождения: 644073, <...>), ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества «Омсктрансстрой» – ФИО3 (доверенность от 18.09.2017 сроком действия 1 год, паспорт);

судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (удостоверение),

установил:

открытое акционерное общество «Омсктрансстрой» (далее – заявитель, ОАО «Омсктрансстрой», должник, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании постановления от 07.12.2017 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 р. недействительным.

Определением от 01.03.2018 к участию в деле в процессуальном положении заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – УФССП России по Омской области) и ФИО2.

В судебном заседании ОАО «Омсктрансстрой» требование поддержано по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему, судебным приставом-исполнителем ФИО1 – не признано по мотивам, приведённым в отзыве.

УФССП России по Омской области и ФИО2, извещёнными в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о процессе надлежащим образом, участие в судебном разбирательстве не принято. Дело рассмотрено в отсутствие названных участников процесса на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя и судебного пристава-исполнителя ФИО1, суд установил следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2017 по делу № А70-6532/2017 на ОАО «Омсктрансстрой» возложена обязанность в течение 40 дней с момента принятия данного решения провести внеочередное собрание акционеров путём совместного присутствия и поручить его проведение ФИО2 с возложением на неё установленных действующим законодательством обязанностей, необходимых для созыва и проведения внеочередного общего собрания акционеров; ФИО2 вменено в обязанность включить в повестку дня собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» вопрос о переименовании ОАО «Омсктрансстрой» в ПАО «Омсктрансстрой» и о приведении его устава в соответствии с действующим законодательством.

На основании этого судебного акта Арбитражным судом Тюменской области 26.09.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 013762910, полностью повторяющий приведённую выше часть решения Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2017 по делу № А70-6532/2017, называющий ОАО «Омсктрансстрой» должником, ФИО2 – взыскателем.

По предъявлению означенного исполнительного документа в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области постановлением судебного пристава-исполнителя этого структурного подразделения УФССП России по Омской области ФИО1 № 55007/17/101526 от 25.10.2017 возбуждено исполнительное производство № 27299/17/55007-ИП.

Копия этого постановления направлена обществу 16.11.2017 и получена им 20.11.2017 (почтовое отправление с трек-номером 64409917258166).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 № 55007/17/117013 от 07.12.2017, утверждённым 07.12.2017 начальником межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области ФИО4, с ОАО «Омсктрансстрой» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 р.

Его копия доставлена обществу 18.12.2017 (почтовое отправление с трек-номером 64404217010858).

ОАО «Омсктрансстрой», не согласившимся с постановлением № 55007/17/117013 от 07.12.2017 о взыскании исполнительского сбора, 28.12.2017 направлено в Арбитражный суд Омской области заявление о признании его недействительным, поскольку, по мнению заявителя, решение Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2017 по делу № А70-6532/2017 и исполнительный лист серии ФС № 013762910 возлагают обязанности только на ФИО2

Но, вместе с этим, советом директоров ОАО «Омсктрансстрой» 19.09.2017 было принято решение о созыве 25.10.2017 внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» и решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой», оформленным протоколом от 25.10.2017, вопросы, обозначенные в решении Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2017 по делу № А70-6532/2017, были рассмотрены и по ним были приняты решения, что свидетельствует об исполнении требований исполнительного листа серии ФС № 013762910 до получения постановления № 55007/17/101526 от 25.10.2017 о возбуждении исполнительного производства № 27299/17/55007-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 сочтено, что оспоренное постановление соответствует Федеральному закону от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» от 25.10.2017 представлен в течение срока на добровольное исполнение требований исполнительного листа серии ФС № 013762910 не был, в связи с чем не имеет правового значения.

Суд удовлетворяет требование ОАО «Омсктрансстрой», основываясь на следующем.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, как разъяснено в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как видно из части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, основанием для привлечения должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора является неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного его исполнения. Именно в этом состоит состав правонарушения и именно при установлении такого события должник подлежит понуждению к уплате исполнительного сбора.

Заявителем представлен протокол внеочередного собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» от 25.10.2017, из которого следует, что в повестку дня включены, в том числе вопросы: об изменении наименования на публичное акционерное общество «Омсктрансстрой» и об утверждении устава этого общества в связи с приведением его в соответствии с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, отражены результаты голосования по этим вопросам.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2017 по делу № А70-6532/2017 и, соответственно, исполнительный лист серии ФС № 013762910, выданный на его основании, и обязывают как ОАО «Омсктрансстрой», так и ФИО2, несмотря на обозначение последней взыскателем, к совершению действий, отображённых в протоколе внеочередного собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» от 25.10.2017, что позволяет согласиться с мнением общества и в отсутствии доказательств иного констатировать, что им требования исполнительного листа серии ФС № 013762910 исполнены 25.10.2017 – за 25 дней до получения постановления № 55007/17/101526 от 25.10.2017 о возбуждении исполнительного производства № 27299/17/55007-ИП и, очевидно, до истечения срока на добровольное исполнение исполнительного листа серии ФС № 013762910.

Это обстоятельство в силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исключает взыскание с ОАО «Омсктрансстрой» исполнительного сбора, вследствие чего постановление № 55007/17/117013 от 07.12.2017 о взыскании исполнительского сбора противоречит данной норме Закона об исполнительном производстве и, безосновательно налагая на заявителя имущественное взыскание, нарушает его права, что указывает на наличие необходимой согласно части 2 статьи 201 АПК РФ совокупности условий для признания означенного постановления недействительным.

Довод судебного пристава-исполнителя ФИО1, заключающийся в том, что непредставление протокола внеочередного собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» от 25.10.2017 в срок, отведённый для добровольного исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 013762910, имеет правовое значение для настоящего спора, суд находит несостоятельным.

Этот довод не согласуется исходя из изложенных выше суждений с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Кроме этого, частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из этого следует, что непредставление должником судебному приставу-исполнителю доказательств того, что требования исполнительного документа исполнены, не освобождает судебного пристава-исполнителя, принимающего постановление о взыскании исполнительного сбора, от исследования и установления того, исполнены ли требования исполнительного документа должником, поскольку последний обязан представить доказательства только обстоятельствам, указанным в части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

При этом суд отмечает, что протокол внеочередного собрания акционеров ОАО «Омсктрансстрой» от 25.10.2017 был раскрыт обществом, являющимся вопреки его утверждению должником, на что прямо указывает исполнительный лист серии ФС № 013762910, обязывающий и его к совершению определённых в нём действий, перед судебным приставом-исполнителем ФИО1 15.03.2018, но каких-либо содержательных возражений относительно признания его за доказательство исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 013762910 не предложено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование ОАО «Омсктрансстрой».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование открытого акционерного общества «Омсктрансстрой» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании постановления от 07.12.2017 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей недействительным удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 от 07.12.2017 о взыскании с открытого акционерного общества «Омсктрансстрой» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич