Решение от 3 июня 2022 г. по делу № А32-17958/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-17958/2021

«03» июня 2022 года г. Краснодар


Резолютивная часть решения вынесена 24.05.2022.

Полный текст решения изготовлен 03.06.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ТД «ТРЭИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

о признании недействительными решений Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.01.2021 по ДТ № 10317120/151020/0087475 и от 09.01.2021 по ДТ № 10317120/131020/0086384; о взыскании с таможенного органа в пользу общества госпошлины в размере 6000 руб. (с учетом уточнений заявленных требований),


при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность,

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТД «ТРЭИ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительными решений Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.01.2021 по ДТ № 10317120/151020/0087475 и от 09.01.2021 по ДТ № 10317120/131020/0086384; о взыскании с таможенного органа в пользу общества госпошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на неверное применение таможенным органом Таможенного кодекса ЕАЭС, Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 17.05.2022 объявлен перерыв до 24.05.2022 до 09 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее:

ООО «ТД «ТРЭИ» зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, является участником внешнеторговой деятельности.

В соответствии с внешнеэкономическим контрактом № RPS0308 от 03.08.2020 (далее – контракт), заключенным ООО «ТД «ТРЭИ» (РФ, продавец) с компанией TERFLOR TRADING LIMITED (Иран, Покупатель), продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель оплатить сельскохозяйственную продукцию российского происхождения в здоровом состоянии, хорошего торгового качества, свободного от живых вредителей, урожая 2019 – 2020 года (далее – товар) в соответствии с условиями контракта. Поставка осуществляется на условиях FOB порт Оля, Россия (Incoterms 2010).

Товар: российский рапс, насыпью, урожая 2019-2020 года. Качество должно соответствовать ISO согласно следующей спецификации:

- масличность: мин 48% (при не выполнении данного условия товар принимается, однако от первоначальной цены товара производится съем в размере 11,1% за отклонении масличности в меньшую сторону за каждые 2%);

- влажность: 9% макс.;

- масличная примесь: макс 6%.

Стороны по контракту согласовали цену товара: 27 000 рублей за одну метрическую тонну товара.

Контрактом был определен период поставки товара: с 05 августа по 30 сентября 2020 года, обе даты включительно.

В контракте был определен порядок определения качества товара: окончательное во время и на месте погрузки по сертификатам ГАФТА аккредитованного сюрвейера по выбору и за счет Продавца.

Также в контракте было определено количество поставляемого товара: 10 000 метрических тонн +/- 10 насыпью по выбору Продавца и по контрактной цене. Вес, качество и состояние считаются окончательными согласно сертификатам, выданным сюрвейером по выбору и за счет Продавца.

Таможенное декларирование товаров (семена рапса масляничного (лат. BRASSICA NAPUS) 1 класса, урожай 2020 года, не для посева, без содержания ГМО предназначены для использования в переработке для получения пищевого масла; мелкие, неправильной округлой формы, серо-черного, черного цвета, с содержанием эруковой кислоты 1.55%, сорная примесь 1.95%, влажность 7.70%, маслиничность 40.50%) в количестве 3 292 026,00 кг. (вес нетто/брутто), по декларации на товары № 10317120/131020/0086384 производилось в таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования; далее - ЦЭД) Новороссийской таможни (код таможенного поста 10317120) в соответствии с электронной формой декларирования на основании приказа ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2014, регистрационный № 31465).

Продавцом при декларировании была заявлена таможенная процедура экспорта.

При таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом в ДТ № 10317120/131020/0086384 в соответствии с п. 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1694 от 16.12.2019 (далее – Правила) (метод 1 определения таможенной стоимости).

В обоснование заявленного метода обществом представлены: контракт № RPS0308 от 03.08.2020, инвойс № 071 от 11.10.2020, коносамент № 149/10 от 11.10.2020.

В ходе таможенного оформления Новороссийской таможней 13.10.2020 был направлен запрос документов и(или) сведений – всего по 3 пунктам (Сведения о фактически уплаченной или подлежащей уплате сумме платежей за товар; Сведения о механизме формирования цены товара; Сведения о физических, качественных характеристиках товара, которые могут существенно повлиять на стоимость товара). Запросом был установлен срок предоставления запрошенных документов – до 10.12.2020.

09.12.2020 ООО «ТД «ТРЭИ» в адрес Новороссийской таможни был направлен ответ на вышеуказанный запрос.

В данном ответе на запрос ООО «ТД «ТРЭИ» указало, что в контракте прописано качество товара: «ТОВАР: Российский рапс, насыпью, урожая 2019-2020 года Качество должно соответствовать ISO согласно следующей спецификации: - Масличность: мин 48% (при невыполнении данного условия Товар принимается, однако от первоначальной Цены Товара производится съем в размере 11,1% за отклонение масличности в меньшую стороны за каждые 2%) - Влажность: 9% макс - Сорная примесь: 3% макс - Масличная примесь: макс 6%»

Исходя из данного условия контракта и сертификата качества № 007/053/2020-PSM (масляничность 40,50), выданного аккредитованной лабораторией "GAFTA" - цена товара составит 15 000 рублей. Данный товар, в силу своих качественных характеристик, является неликвидным, что обусловлено наличием скидки. Так же, обращаем Ваше внимание, что стоимость товара в Сибирском округе может значительно отличаться от цен Южного и Центрального округов, что связано с климатическими условиями, стоимостью переработки и доставки товара.

Также в данном ответ на запрос была указана калькуляция расходов в отношении покупная стоимости декларируемого товара (3292,026 тн рапса).

Помимо этого, в ответе на запрос было указано, что фрахт судна осуществлялся за счет покупателя.

Вместе с ответом на запрос в таможенный орган были представлены: договор № 07/08 от 07.08.2019 с приложением № 1 от 07.08.2019 (на закупку рапса), платежное поручение № 26 от 04.09.2020 (об оплате рапса поставщику), акт приема-передачи от 13.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, приложение № 4 от 08.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, счет-фактура № 187 от 13.10.2020, платежное поручение № 256 от 10.12.2020 (об оплате по контракту № RPS0308 от 03.08.2020), приложение № 1 к контракту № RPS0308 от 03.08.2020, сертификат качества № 007/053/2020-PSM, ведомость банковского контроля от 20.10.2020 по контракту № RPS0308 от 03.08.2020, а также ценовую информацию с сайтов.

09.01.2021 Новороссийской таможней было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ № 10317120/131020/0086384.

Согласно данному решению таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/131020/0086384, была определена на основании резервного метода определения таможенной стоимости товаров (п. 34-36 Правил) исходя из информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (ДТ № 10620010/200820/0061359).

Таможенное декларирование товаров (семена рапса масляничного (лат. BRASSICA NAPUS) 1 класса, урожай 2020 года, не для посева, без содержания ГМО предназначены для использования в переработке для получения пищевого масла; мелкие, неправильной округлой формы, серо-черного, черного цвета, с содержанием эруковой кислоты 1,55%, сорная примесь 1,95%, влажность 7,70%, маслиничность 40,50%) в количестве 650 000,00 кг. (вес нетто/брутто), по декларации на товары № 10317120/151020/0087475 производилось в таможенном посту Новороссийский (центр электронного декларирования; далее - ЦЭД) Новороссийской таможни (код таможенного поста 10317120) в соответствии с электронной формой декларирования на основании приказа ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2014, регистрационный № 31465).

Продавцом при декларировании была заявлена таможенная процедура экспорта.

При таможенном декларировании таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом в ДТ № 10317120/151020/0087475 в соответствии с п. 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1694 от 16.12.2019 (далее – Правила) (метод 1 определения таможенной стоимости).

В обоснование заявленного метода обществом представлены: контракт № RPS0308 от 03.08.2020, инвойс № 072 от 15.10.2020.

В ходе таможенного оформления Новороссийской таможней 15.10.2020 был направлен запрос документов и(или) сведений – всего по 3 пунктам (Сведения о фактически уплаченной или подлежащей уплате сумме платежей за товар; Сведения о механизме формирования цены товара; Сведения о физических, качественных характеристиках товара, которые могут существенно повлиять на стоимость товара). Запросом был установлен срок предоставления запрошенных документов – до 13.12.2020.

12.12.2020 ООО «ТД «ТРЭИ» в адрес Новороссийской таможни был направлен ответ на вышеуказанный запрос.

В данном ответе на запрос ООО «ТД «ТРЭИ» указало, что ООО «Торговый дом «ТРЭИ» ведет учет товаров без использования счета 42 «Торговая наценка». Товар приобретен на зерновом терминале п. Оля, согласно акта приема-передачи, товарной накладной и счет-фактуры к ней.

Также в данном ответ на запрос была указана калькуляция расходов в отношении покупная стоимости декларируемого товара (538,179 тн рапса).

Помимо этого, в ответе на запрос было указано, что фрахт судна осуществлялся за счет покупателя.

Вместе с ответом на запрос в таможенный орган были представлены: коносамент № 156/10 от 03.11.2020, договор № 07/08 от 07.08.2019 с приложением № 1 от 07.08.2019 (на закупку рапса), акт приема-передачи от 15.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, платежное поручение № 26 от 04.09.2020 (об оплате рапса поставщику), товарная накладная № 126 от 15.10.2020, приложение № 5 от 15.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, сертификат качества от 03.11.2020 № 007/056/2020-PSM, платежное поручение № 256 от 10.12.2020 (об оплате по контракту № RPS0308 от 03.08.2020), приложение № 1 к контракту № RPS0308 от 03.08.2020, ведомость банковского контроля от 20.10.2020 по контракту № RPS0308 от 03.08.2020, а также ценовую информацию с сайтов.

08.01.2021 Новороссийской таможней было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ № 10317120/151020/0087475.

Согласно данному решению таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/151020/0087475, была определена на основании резервного метода определения таможенной стоимости товаров (п. 34-36 Правил) исходя из информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (ДТ № 10620010/280820/0034565).

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, ООО «ТД «ТРЭИ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с данным заявлением за защитой нарушенного права.

При принятии решения, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 32 Договора о ЕАЭС (подписан в г. Астане 29.05.2014) в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствие с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.

Исходя из положений п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере 4 таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с п.1 ст. 444 ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Согласно п. 3 ст. 444 ТК ЕАЭС решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления настоящего Кодекса в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

В силу положений п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании п. 4 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Таковыми в Российской Федерации (на момент декларирования товаров) являются Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 1694 от 16.12.2019 (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется в целях исчисления вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления которых является таможенная стоимость вывозимых товаров, а также используется в целях применения положений части 4 статьи 47 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с п. 8 Правил Основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 настоящих Правил.

На основании п. 12 Правил Таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Согласно п. 13 Правил в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

Положениями п. 17 ст. 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС. С учетом вышеизложенных норм права, при заявлении сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров декларант обязан предоставить документальное подтверждение того, какая именно цена сделки положена им в основу таможенной стоимости товаров.

Заявителем в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие представление в таможенный орган документов о стоимости товаров, истребованных на основании решений о проведении дополнительной проверки:

- по декларации на товары № 10317120/131020/0086384, а именно: договор № 07/08 от 07.08.2019 с приложением № 1 от 07.08.2019 (на закупку рапса), платежное поручение № 26 от 04.09.2020 (об оплате рапса поставщику), акт приема-передачи от 13.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, приложение № 4 от 08.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, счет-фактура № 187 от 13.10.2020, платежное поручение № 256 от 10.12.2020 (об оплате по контракту № RPS0308 от 03.08.2020), приложение № 1 к контракту № RPS0308 от 03.08.2020, сертификат качества № 007/053/2020-PSM, ведомость банковского контроля от 20.10.2020 по контракту № RPS0308 от 03.08.2020, а также ценовую информацию с сайтов;

- по декларации на товары № 10317120/151020/0087475, а именно: коносамент № 156/10 от 03.11.2020, договор № 07/08 от 07.08.2019 с приложением № 1 от 07.08.2019 (на закупку рапса), акт приема-передачи от 15.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, платежное поручение № 26 от 04.09.2020 (об оплате рапса поставщику), товарная накладная № 126 от 15.10.2020, приложение № 5 от 15.10.2020 к договору № 07/08 от 07.08.2019, сертификат качества от 03.11.2020 № 007/056/2020-PSM, платежное поручение № 256 от 10.12.2020 (об оплате по контракту № RPS0308 от 03.08.2020), приложение № 1 к контракту № RPS0308 от 03.08.2020, ведомость банковского контроля от 20.10.2020 по контракту № RPS0308 от 03.08.2020, а также ценовую информацию с сайтов.

В качестве обоснования принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в вышеуказанных декларациях на товары таможенным постом Новороссийский (ЦЭД) Новороссийской таможни указано: 1. Не представлены платежные документы. 2. Не подтверждена структура (ценообразование) таможенной стоимости товаров. 3. Сведения о величине транспортных расходов, сведения о согласовании стоимости перевозки в полном объёме не подтверждены.

В ходе судебного разбирательства по данному делу было установлено, что в рамках проводимой таможенной проверки по вышеуказанным декларациям на товары, заявителем были представлены в таможенный орган платежное поручение № 256 от 10.12.2020 (об оплате по контракту № RPS0308 от 03.08.2020), приложение № 1 к контракту № RPS0308 от 03.08.2020, ведомость банковского контроля от 20.10.2020 по контракту № RPS0308 от 03.08.2020.

Таким образом, суд находит не состоятельным довод таможенного органа о том, что обществом не представлены платежные документы.

Также, суд находит не состоятельным довод таможенного органа о том, что заявителем не подтверждена структура (ценообразование) таможенной стоимости товаров.

В частности, в рамках таможенного оформления по вышеуказанным декларациям на товары, заявителем были представлены в таможенный орган контракт № RPS0308 от 03.08.2020, инвойсы № 071 от 11.10.2020 и № 072 от 15.10.2020, а также ведомость банковского контроля.

В ходе проводимой проверки заявителем по вышеуказанным декларациям на товары были представлены в таможенный орган калькуляция себестоимости товаров, а также документы по закупке декларируемых товаров.

Суд также считает несостоятельным довод таможенного органа о том, что сведения о величине транспортных расходов, сведения о согласовании стоимости перевозки в полном объёме обществом не подтверждены.

В материалах настоящего дела имеется копия договора № 07/08 от 07.08.2019, заключенного между ООО «ТД «ТРЭИ» (покупатель) с ООО «М ЛОГИСТИК» (продавец), согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателя товар, указанный в приложениях к договору, в ассортименте, количестве и в сроки, в приложениях, которые являются неотъемлемой часть договора.

08.10.2020 стороны подписали приложение № 4 к договору, которым согласовали поставку товара – рапс, качеством: массовая доля влаги – не более 8,0%, сорная примесь – не более – 3%, масляничная примесь – не более 5%, масляничность – мин 40%, зараженность вредителями – не допускается, карантинных объектов – не допускается. Общий объем партии: 3400 тонн +/-10%. Цена за товар включает в себя доставку до порта Оля и составляет 14000,00 руб. за 1 МТ товара, в т.ч. НДС10%.

Также в материалах дела имеется копия контракта № RPS0308 от 03.08.2020.

В данном контракте указано, что поставка Товара осуществляется на условиях FOB порт Оля, Россия (Incoterms 2010).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали законные основания для отказа в применении метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод № 1).

Исходя из содержания оспариваемых решений Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.01.2021 по ДТ № 10317120/151020/0087475 и от 09.01.2021 по ДТ № 10317120/131020/0086384 следует, что таможенным органом стоимость товаров была определена на основании резервного метода с использованием ценовой информации по однородным товарам.

При этом, в качестве обоснования принятого решения об отказе в использовании первого метода определения таможенной стоимости указана ссылка на то, что в результате проведения анализа таможенным органом действующих цен на данную продукцию и проверки декларирования таможенной стоимости товаров с использованием сведений, полученных по результатам применения технологии автоматизированного контроля таможенной стоимости (технология АКТС)), а также с помощью специальных программных средств ИАС "Мониторинг- Анализ", установлено, что заявленный индекс таможенной стоимости ниже средних уровней ИТС по ФТС для однородных товаров, вывезенных за территорию Евразийского экономического союза из РФ другими участниками ВЭД в сопоставимый период времени и при сопоставимых условиях ввоза (заявленный ИТС - 0,19 долл. США/кг, средний уровень ФТС- 0,36 США/кг). Таким образом, по итогам сравнительного анализа выявлены расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа. Данные обстоятельства оценены таможенным органом как признаки возможной недостоверности заявленной таможенной стоимости либо ее неполного документального подтверждения.

Отличие заявленной декларантом стоимости сделки с вывозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, вывезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ, обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

Заявитель представил в таможенный орган все документы, подтверждающие таможенную стоимость товара по стоимости сделки с ним (по первому методу), то есть все использованные декларантом данные подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/131020/0086384, была определена на основании резервного метода определения таможенной стоимости товаров (п. 34-36 Правил) исходя из информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа – по ДТ № 10620010/200820/0061359, а по ДТ № 10317120/151020/0087475 – исходя из информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа – по ДТ № 10620010/280820/0034565.

Согласно п. 34 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 1, методу 2, методу 3 и методу 5 таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса в соответствии с положениями настоящих Правил на основе документов и сведений, имеющихся в Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Правил определение таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения метода 1, метода 2, метода 3 или метода 5.

На основании подп. «б» п. 36 Правил в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 не может быть использована цена товара, поставляемого из Российской Федерации для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются вывозимые товары.

В данном случае, товары, продекларированные по ДТ № 10317120/131020/0086384 и ДТ № 10317120/151020/0087475 были вывезены в Иран, о чем указано в графах 17 «Страна назначения», и подтверждается представленными коносаментами № № 149/10 от 11.10.2020 и № 156/10 от 03.11.2020.

Тогда как, таможенным органом была использована ценовая информация по товарам, вывезенных в иную страну, чем страна, в которую поставляются вывозимые товары.

Товары по ДТ № 10620010/200820/0061359 и по ДТ № 10620010/280820/0034565 были вывезены в Китай, о чем указано в графах 17 «Страна назначения» деклараций на товары.

В связи с чем, ценовая информация по ДТ № 10620010/200820/0061359 и по ДТ № 10620010/280820/0034565 не могла быть использована таможенным органом в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Таким образом, требования заявителя по настоящему делу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Обществом при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления было оплачено 6000 рублей государственной пошлины, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела платежное поручение.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 6000 рублей в пользу ООО «ТД «ТРЭИ» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.01.2021 по ДТ № 10317120/151020/0087475 и от 09.01.2021 по ДТ № 10317120/131020/0086384.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Торговый Дом «ТРЭИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.А. Чесноков