Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А68-13062/2021

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-13062/2021

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройматериалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды от 28.05.2010 № 10Ц2351 за период с 27.04.2011 по 31.08.2021 включительно в размере 2 121 395 руб. 22 коп., пени в размере 1 230 013 руб. 37 коп., третье лицо - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2021, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.12.2021, от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее по тексту решения также - министерство) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Туластройматериалы» (далее также – ответчик, ООО «Туластройматериалы») о взыскании задолженности по договору аренды от 28.05.2010 № 10Ц2351 за период с 27.04.2011 по 31.08.2021 включительно в размере 2 121 395 руб. 22 коп., пени в размере 1 230 013 руб. 37 коп.

Определением от 02.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил о пропуске срока исковой давности.

МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило отзыв на исковое заявление.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании 06.07.2022 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.07.2022. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, 28.05.2010 между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области (арендодатель) и ООО «Сатурн и К» (арендатор), ЗАО «Туластройматериалы» (арендатор) заключен договор аренды №10Ц2351 земельного участка с кадастровым номером 71:30:050201:96, площадью 2 893 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Центральный район, проспект Ленина, д. 40.

Договор аренды заключен сроком на 5 лет (пункт 3.1 договора).

По истечении срока договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, в связи с чем договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3.3 договора возобновил действие на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендатор уплачивает арендную плату, исчисленную со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего числа месяца, следующего за месяцем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.

Согласно пункту 4.4 договора на дату подписания договора размер арендной платы определен на основании отчета по оценке арендной платы №7100/220310Ц-З/Ю-01С/0186 от 20.04.2010. Размер арендной платы за земельный участок площадью 2 893 кв. м составляет 154 534 руб. 42 коп. в месяц. Доля помещений ЗАО «Туластройматериалы» - 2383831/9213735, что в месяц составляет 39 982 руб. 04 коп.

Как указывает истец, ответчиком арендная плата не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность по договору аренды земельного участка от 28.05.2010 №10Ц2351 по арендной плате за период с 27.04.2011 по 31.08.2021 в размере 2 121 395 руб. 22 коп., которая до настоящего времени не погашена; истец направил в адрес ответчика претензию от 14.09.2021 №29-01-13/13056, в которой просил уплатить задолженность по арендной плате, а также пени в размере 1 230 013 руб. 37 коп. Претензию истца ответчик оставил без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Возникшие между сторонами отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющей правоотношения по договору аренды.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из материалов дела, 28.05.2010 между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области (арендодатель) и ООО «Сатурн и К» (арендатор), ЗАО «Туластройматериалы» (арендатор) заключен договор аренды №10Ц2351 земельного участка с кадастровым номером 71:30:050201:96, площадью 2 893 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Центральный район, проспект Ленина, д. 40.

Договор аренды заключен сроком на 5 лет (пункт 3.1 договора).

По истечении срока договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, в связи с чем договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3.3 договора возобновил действие на неопределенный срок.

Сроки, размер и порядок оплаты установлены 4 разделом договора №10Ц2351 от 28.05.2010.

Согласно пункту 4.4 договора на дату подписания договора размер арендной платы определен на основании отчета по оценке арендной платы №7100/220310Ц-З/Ю-01С/0186 от 20.04.2010. Размер арендной платы за земельный участок площадью 2 893 кв. м составляет 154 534 руб. 42 коп. в месяц. Доля помещений ЗАО «Туластройматериалы» - 2383831/9213735, что в месяц составляет 39 982 руб. 04 коп.

За ответчиком образовалась задолженность по договору аренды земельного участка от 28.05.2010 №10Ц2351 по арендной плате за период с 27.04.2011 по 31.08.2021 в размере 2 121 395 руб. 22 коп., пени в размере 1 230 013 руб. 37 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и пени по договору аренды за период с 28.05.2010 по 06.02.2017.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Истец обратился в Арбитражный суд Тульской области с иском к ответчику о взыскании задолженности 09.12.2021, что подтверждается штампом Арбитражного суда Тульской области на исковом заявлении.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Обстоятельства, прерывающие течение срока исковой давности, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате и пени за период с 27.04.2011 по 06.02.2017 удовлетворению не подлежат.

В силу пункта 1 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в настоящее время является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области (далее - имущество области), принадлежащего на праве собственности области, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

Согласно подпункту 54 пункта 5 Положения о Министерстве, министерство осуществляет следующие функции: выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Тульской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, принимает меры по признанию недействительными и применению последствий недействительности актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками области, осуществленных с нарушением действующего законодательства, о расторжении таких сделок.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к федеральной собственности относятся, в том числе, земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти

Согласно сведениям из ЕГРН нежилое помещение с кадастровым номером 71:30:050201:2789, расположенное в административном здании с кадастровым номером 71:30:050201:194, принадлежит Российской Федерации и передано на праве оперативного управления территориальному органу - Приокскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (регистрационная запись № 71-71-01/033/2009-543 от 10.12.2009).

В свою очередь, административное здание с кадастровым номером 71:30:050201:194 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 71:30:050201:96.

Одновременно с этим, земельный участок с кадастровым номером 71:30:050201:96 включен в Реестр федерального имущества (реестровый номер П11710003110).

В соответствии с пунктом 4.1.2 Приказа Росимущества от 19.12.2016 № 469 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (вместе с «Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях») Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в рамках своих полномочий осуществляет, в том числе, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В силу статьи 608 и пункта 1 статьи 617 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 23 и 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» при перемене лиц в обязательстве, связанной со сменой лица, полномочного распоряжаться арендованным имуществом, прежний арендодатель перестает быть стороной по договору аренды, то есть выбывает из спорного правоотношения, и происходит его замена на нового уполномоченного субъекта гражданских правоотношений, принимающего права и обязанности арендодателя по договору.

Таким образом, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, являющееся по смыслу Постановления правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области» органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, не имеет с 06.02.2017 года правовых оснований на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 71:30:050201:96, являющимся федеральной собственностью.

Также в отзыве на исковое заявление МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях пояснило, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:050201:96, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации административного здания, площадью 2893 +/- 19 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилое здание, почтовый адрес ориентира: обл. Тульская, г. Тула, р-н Центральный, пр-кт Ленина, д 40, принадлежит Российской Федерации (запись о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости от 06.02.2017 № 71:30:050201:96-71/001/2017-1). На указанный земельный участок государственная собственность разграничена, и он отнесен к федеральной собственности с 06.02.2017. Следовательно, у министерства с 06.02.2017 отсутствуют полномочия по управлению и распоряжению земельным участком с кадастровым номером 71:30:050201:96, как неразграниченным, в том числе право выступать арендодателем в отношении данного земельного участка и право взимать за его использование арендную плату.

Суд приходит к выводу, что начиная с 06.02.2017, в связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации (№ 71:30:050201:96-71/001/2017-1 от 06.02.2017) министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не наделено полномочиями по распоряжению спорным земельным участком и соответственно правом требования о взыскании платы за его использование.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области у суда не имеется.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не разрешался, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области отказать.


Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н.А. Рыжикова