Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А11-17186/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-17186/2019

23.11.2021

Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2021.

Полный текст решения изготовлен 23.11.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Староверовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" (600017, г. Владимир, ул. Батурина, д.30; ОГРН 1133300001163, ИНН 3329999430) к администрации муниципального образования город Карабаново (601642, Владимирская область, Александровский район, г. Карабаново, Площадь Лермонтова, д. 1а; ОГРН 1053303325635, ИНН 3311015206)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (601650, Владимирская область, Александровский район, г. Александров, ул. Ленина, д. 8, офис 2; ОГРН 1153339000539, ИНН 3301033541),

о взыскании 88 738 руб. 42 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Пушкин Е.А., по доверенности от 24.05.2021 № 3850/02 (сроком действия на 1 год);

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

от третьего лица – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

установил, что истец – некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" (далее – Фонд) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику – Администрации муниципального образования город Карабаново о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 79 224 руб. 98 коп. за период с декабря 2018 года по август 2019 года по договору от 29.03.2018 № 38/2018/м, пени за период с 11.02.2019 по 10.10.2019 в сумме 9513 руб. 44 коп.

Ответчик в отзыве от 28.01.2020 № 01-09-212 исковые требования считает несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, пояснил следующее. Цена договора заключенного между сторонами на 2018 год составляет 1 471 799 руб. 83 коп.

09.09.2019 в адрес администрации г. Карабаново поступило письмо от Фонда с информацией об имеющейся задолженности за декабрь 2018 года в размере 79 224 руб. 98 коп.

01.01.2018 года от Фонда получены счета на корректировку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

01.12.2018 Фондом была произведена корректировка за квартиры, которые были ранее приватизированы, однако оплата за капитальный ремонт с администрации взималась.

12.12.2018 Фондом был выставлен счет № 305131 на оплату 117 953 руб. за уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за декабрь 2018 года.

Ответчик в отзыве пояснил, что с учетом того, что денежные средства, указанные в счетах от 01.12.2018 в доход бюджета города Карабаново не поступали, а за декабрь 2018 года был выставлен счет без учета корректировки, администрацией города Карабаново была произведена оплата с учетом корректировки – 35 275 руб. 91 коп.

Истец в пояснениях на отзыв от 14.09.2020 сообщил, что за период с апреля 2014 года по сентябрь 2018 года в соответствии с постановлением администрации МО Карабаново от 1 апреля 2014 года № 67 фонд капитального ремонта формировался на счете регионального оператора.

03.10.2018 вступило в силу решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Карабаново, ул. Победы, д.1, по вопросу изменения способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет.

Администрацией до определенного момента исправно уплачивались денежные средства, в том числе, в отношении данного дома.

В силу части 5 статьи173 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что жителями вышеуказанного дома на собрании был решен вопрос об изменении формы аккумулирования взносов по капитальному ремонту, Фонд был вынужден перечислить денежные средства в размере 26 484 руб. 90 коп. в адрес управляющей компании ООО "Жилтрест" (с корректировкой).

Одновременно с перечислением денежных средств в адрес управляющей компании, Фондом была уменьшен сумма начисленных взносов на капремонт для Администрации.

У Фонда не было оснований не перечислять ООО "Жилтрест" данные денежные средства.

Аналогичная ситуация сложилась и в отношении дома № 4 по ул. Победы г. Карабаново. Фондом денежные средства переведены в ООО УК "Перспектива".

Истец полагает, что учитывая произведенные Фондом действия в отношении вышеуказанных домов, в том числе и уменьшение суммы начисленных взносов, Администрация в последующем отказывается оплачивать взносы на капитальный ремонт в рамках того денежного размера, который был переведен Фондом в адрес ООО УК "Жилтрест" и ООО УК "Перспектива", который впоследствии и составил сумму иска.

Истец заявлением от 15.11.2021, уточняя исковые требования, просил суд взыскать с ответчика 81 688 руб. 47 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, за период с декабря 2018 года по август 2019 года, пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в сумме 10 212 руб. 07 коп. за период с 11.02.2019 по 10.10.2019.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение исковых требований. Таким образом, иск подлежит рассмотрению по уточненным требованиям.

Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" в отзыве от 28.10.2021 № 938 подтверило, что собственниками помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Победы г. Карабаново 03.04.2016 было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, владельцем которого избрано ООО "Перспектива".

Протокол общего собрания, содержащего указанное решение был направлен в адрес Фонда 03.10.2016.

В соответствии с пунктом 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - 3 октября 2018 года.

В соответствии с указанной нормой закона, Фондом на счет управляющей компании были перечислены денежные средства, оплаченные всеми собственниками помещений за период с 01.04.2014 по 30.09.2018 , в том числе денежные средства, оплаченные администрацией города Карабаново в сумме 26 178 руб. 75 коп.

Собственниками помещений многоквартирного дома № 4 по ул. Победы г. Карабаново 30.10.2016 было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, владельцем которого избрана управляющая компания. Протокол общего собрания, содержащего указанное решение был направлен в адрес Фонда 25.11.2016.

В соответствии с указанной статьей, Фондом на счет управляющей компании были перечислены денежные средства, оплаченные всеми собственниками помещений за период с 01.04.2014 по 31.10.2018, в том числе денежные средства, оплаченные администрацией города Карабаново в сумме 80 213 руб. 59 коп.

В соответствии с пунктом 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступило в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - 25 ноября 2018 года.

В соответствии с указанной статьей, Фондом на счет управляющей компании были перечислены денежные средства, оплаченные всеми собственниками помещений за период с 01.04.2014 по 31.10.2018 года, в том числе денежные средства, оплаченные администрацией города Карабаново в сумме 80 213 руб. 59 коп.

Исковые требования Фонда третье лицо по делу ООО "Перспектива" оставляет на усмотрение Арбитражного суда.

Исковые требования Фонда третье лицо по делу ООО "Перспектива" оставляет на усмотрение арбитражного суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании постановления Губернатора Владимирской области от 15.04.2013 № 427 "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" Фонд является региональным оператором в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области.

Между Фондом и администрацией муниципального образования город Карабаново (далее – собственник) заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 29.03.2018 № 38/2018/м.

Согласно пункту 2.1 договора в соответствии со статьей 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в минимальном размере, установленном правовым актом Губернатора Владимирской области.

Согласно подпункту 1 пункта 4.1 договора в соответствии с частью 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник ежемесячно вносит в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивает пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае отчуждения помещения, находящегося в муниципальной собственности или в случае принятия помещения в муниципальную собственность незамедлительно сообщает Региональному оператору о выбытии помещения из муниципальной собственности или возникновения права муниципальной собственности на помещение. В случае не предоставления таких сведений, платежные документы выставляются по состоянию на 5-е число месяца, предыдущего за расчетным месяцем.

Пунктом 5.3 договора установлено, что собственник несет ответственность за несвоевременную или неполную уплату взносов на капитальный ремонт.

Приложением № 1 к договору определен перечень помещений, находящихся в собственности муниципального образования г. Карабаново Александровского района Владимирской области.

Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с декабря 2018 года по август 2019 года у администрации муниципального образования город Карабаново перед Фондом составляет 81 688 руб. 47 коп.

В рамках досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 12.04.2019 № 2971/03, в которой предложил администрации муниципального образования город Карабаново в добровольном порядке погасить возникшую задолженность, однако претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Отказ ответчика от оплаты указанных сумм задолженности послужил основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Постановление Администрации Владимирской области от 28 апреля 2017 года № 378 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 - 2019 годы" определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области в размере 6 рублей 50 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30 декабря 2013 года № 1501 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области в размере 6 рублей 50 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Из содержания статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что взносы на капитальный ремонт уплачиваются в Фонд капитального ремонта.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Владимирской области от 6 ноября 2013 года № 121-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Истцом представлен расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, из которого усматривается, что сумма задолженности в размере 81 688 руб. 47 коп. рассчитана за период с декабря 2018 года по август 2019 года.

Размер взносов определен истцом исходя из площади помещений, принадлежащих ответчику, и действовавшего в спорные периоды тарифа, утвержденного постановлениями администрации Владимирской области от 28.04.2017 № 378 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 – 2019 годы", от 30.12.2013 № 1501 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме". Расчет не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации (статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьям 39, 156 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик расчет исковых требований не оспорил; доказательства внесения платы за капитальный ремонт общего имущества дома за период с декабря 2018 года по август 2019 года в материалы дела не представил.

Принимая во внимание, что факт невнесения ответчиком взносов на капитальный ремонт и наличие задолженности по уплате данных взносов подтверждены документально, доказательства внесения взносов на капитальный ремонт последним не представлены, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требования истца о взыскании пени за невнесение платы за капитальный ремонт общего имущества также следует признать правомерными.

Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом расчету, пени за просрочку внесения платы на капитальный ремонт общего имущества составляет 10 212 руб. 07 коп. за период с 11.02.2019 по 10.10.2019.

Факт невнесения платы на капитальный ремонт общего имущества за спорный период подтвержден материалами дела.

Доказательства оплаты пени в добровольном порядке ответчиком суду не представлены. Расчет пени судом проверен.

Учитывая, что материалами дела подтверждены факты нарушения обязательства по своевременному внесению платы на капитальный ремонт общего имущества, ответчик должен нести ответственность в виде уплаты пеней за невнесение платы на капитальный ремонт общего имущества в сумме 10 212 руб. 07 коп.

На основании изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания основного долга в сумме 81 688 руб. 47 коп., и пени в сумме 10 212 руб. 07 коп.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с администрации муниципального образования город Карабаново, Владимирская область, Александровский район, г. Карабаново, в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области", г. Владимир, задолженность в сумме 81 688 руб. 47 коп., пени за просрочку платежа в сумме 10 212 руб. 07 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 3 550 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья А.Л. Щавлёва