Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А55-2670/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-2670/2024
21 июня 2024 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белозерцевым С.В.

рассмотрев в судебном заседании 06 июня 2024 года06 июня 2024 года дело, возбужденное по исковому заявлению

Акционерного общества «Авиакор-Авиационный завод»,

к  Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

с участием  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация г.Самара,

Департамент по управлению имуществом г.Самара,

Администрация Кировского внутригородского района г. Самара,

Департамент градостроительства г.Самара,

О признании незаконным уведомления

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 24.05.2024

установил:

Акционерное общество «Авиакор-Авиационный завод» (далее - АО «Авиакор-Авиационный завод», заявитель) обратилось  в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо) с заявлением, в котором просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности №КУВД-01/2023-51907231/6 от 30.11.2023; обязать Управление Росреестра по Самарской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на основании представленных документов на объект – сети фекальной канализации протяженностью 11 176 м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район ул. Земеца, 32.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию г.Самара, Департамент по управлению имуществом г.Самара, Администрацию Кировского внутригородского района г.Самара, Департамент градостроительства г.Самара.

Представитель заявителя требования поддержала, по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Заинтересованное лицо, согласно представленному в материалы дела отзыву, возражало против удовлетворения заявленных требований.

Администрация Кировского внутригородского района г.Самара, согласно представленному отзыву, оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле письменные позиции в материалы дела не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства,  арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в 2001 году ОАО «Авиакор-авиационный завод» (Покупатель) приобрел у Ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени, ордена Красного Знамени, ОАО «Международная авиационная корпорация» (далее - ОАО «Авиакор», Продавец) по договору купли- продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001 г. (далее - Договор) имущество, состоящее из 96 объектов недвижимого имущества, перечень которых указан в Приложении № 1 к Договору.

Договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 30.08.2011г.,  номер регистрации 63-63- 01/091/2011-781 Управления Росреестра по Самарской области.

После заключения Договора заявитель получил имущество по Акту приема-передачи, являющемуся Приложением № 1 к Договору и справкой б/н о балансовой принадлежности линейных объектов, что подтверждается балансовой справкой от 08.12.2023г., а также инвентарной карточкой учета основных средств ф. ОС-6.

Постановлением Администрации Кировского района № 602 от 17.02.1993г. было зарегистрировано АООТ «АВИ.С» с переходом всех имущественных прав и обязанностей преобразованного Государственного авиационного предприятия (ГАП) по адресу: 443052, <...> (Договор передачи имущества в собственность акционерного общества № 71 от 25.04.1994 г., Свидетельство о собственности № 547 от 27.04.1994 г., Акты оценки имущества Г АП).

Постановлением Администрации Кировского района № 31 от 11.01.1995 г. АООТ «АВИ.С» было преобразовано в АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР». В 1996 году Постановлением Администрации Кировского района № 1772 от 14.08.1996 г. АООТ «Международная Авиационная Корпорация» или «АВИАКОР» было преобразовано в ОАО «АВИАКОР». От ОАО «АВИАКОР» в активы ЗАО «Авиакор- авиационный завод» было передано по договорам купли-продажи за период с 2000г.-2001 г. 116 объектов недвижимости по адресу: 443052, <...> (ранее - ул. Псковская).

Распоряжением Администрации Кировского района № 1636 от 24.06.2002 г. и на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 06 июня 2002 г. по делу № А55-2069/01-22 Открытое акционерное общество «Международная авиационная корпорация», г. Самара (ОАО «АВИАКОР») было ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц, при этом принятые на себя сторонами обязательства по договору купли- продажи от 25.12.2001 г. были исполнены в полном объеме.

На основании Договора в период с 1999 г. по 2008 г. заявителем было зарегистрировано право собственности на 81 объект недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, а также отметками регистратора о государственной регистрации права собственности.

Права собственности на сооружения были зарегистрированы на основании следующих судебных решений: Арбитражного суда Самарской области по делу А55-15335/2008 от 28.01.2009 г.; Арбитражного суда Самарской области по делу А55-27899/2011 от 01.03.2011 г.; Арбитражного суда Самарской области по делу А55-28901/2011 от 02.04.2011г., Арбитражного суда Самарской области по делу А55-6548/2023 от 04.10.2023г., что подтверждается отметками о государственной регистрации права собственности и номерами записей регистрации 63-63-01/091/2011-731 от 30.08.2011 г., 63:01:0230003:9390-63/001/2018-2 от 05.03.2018г., 63:01:0230003:9404-63/001/2018-2 от 05.03.2018г., 63:01:0000000:37797-63/468/2023/1 от 02.11.2023г. и 63:01:0000000:37798-63/468/2023/1 от 02.11.2023г.

При этом, как указывает заявитель, до настоящего времени не осуществлена полная государственная регистрация  прав на объекты недвижимости, указанные в договоре купли-продажи недвижимого имущества, и регистрация перехода права собственности в Управлении Росреестра по Самарской области, в том числе на сети фекальной канализации завода.

08.11.2023 года заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области заявлением о  государственном кадастровом учете и (или) регистрации права собственности с прилагаемыми документами  на  сети фекальной канализации завода протяженностью 11 176 м (заявление № КУВД-001/2023-51907231/1 от 08.11.2023г.).

Уведомлением № КУВД-001/2023-51907231/1 от 30.11.2023г. Управление Росреестра по Самарской области отказало заявителю в государственном кадастровом учете и государственной регистрации  прав на заявленные объекты недвижимого имущества по следующим основаниям:

1)                     Договор купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г. не может служить основанием для государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости, описание которого содержится в представленном техническом плане. Так как заявление о регистрации права собственности ОАО «Авиакор», с приложением документов, подтверждающих наличие, либо возникновение права собственности, на заявленный объект недвижимого имущества, в орган регистрации ранее также не поступало, соответственно, право собственности продавца ОАО «Авиакор» на отчуждаемое сооружение - сети фекальной канализации, протяженностью 11176 м, по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Земеца, 32, в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

2)                     В составе приложения к техническому плану, представленному на государственную регистрацию, не включена документация, подтверждающая, что в отношении данного объекта недвижимости не предусмотрена подготовка и (или) выдача разрешения на ввод объекта недвижимости, либо, что разрешительная и (или) проектная документация, необходимая для подготовки технического плана, безвозвратно утрачена (отсутствует). В уведомлении об отказе  государственного кадастрового учета в государственной регистрации права Управлением Росреестра по Самарской области дана рекомендация представить технический план, подготовленный на основании декларации об объекте недвижимости в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты такой документации с указанием информации о мерах, предпринятых для получения указанной документации; копии документов, подтверждающих данную информацию (справки, письма и т.п. уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная в части 8 статьи 24  Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ)  и в пункте 20 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, документация.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с   настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого   ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона № 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в качестве документа, содержащего техническое описание объекта недвижимости, право собственности на который заявлено на государственную регистрацию, представлен технический план на сети канализации завода, протяженностью 11176 м от 26.10.2023г. (выполненный кадастровым инженером ФИО2), содержащий информацию об объекте, расположенном по адресу: <...>.

По мнению Управления Росреестра по Самарской области, установить, что представленные договоры заключены в отношении объектов, заявленных к учету и регистрации, не представляется возможным, поскольку из документов, однозначно не следует, что они являются надлежащими правоустанавливающими на сети канализации завода, протяженностью 11176 м.

Как указано заинтересованным лицом заявителем в качестве документа-основания был представлен технический план от 26.10.2023, подготовленный на основании Декларации об объекте недвижимости без представления разрешительной документации в отношении спорного здания.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами Управления Росреестра по Самарской области, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Ответчиком в случае ликвидации продавца недвижимости правильно привлечена регистрационная служба, так как исполнение решения о регистрации перехода права собственности возложено именно на нее.

Названная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 № 1395/09, в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные Федеральным законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2 и 3 части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в качестве документа, содержащего техническое описание объекта недвижимости, право собственности, на который заявлено на государственную регистрацию, представлен технический план от 26.10.2023г., содержащий информацию об объекте, расположенном по адресу: <...> - сети канализации завода, протяженностью 11176 м от 26.10.2023г.

Данный технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ и соответствует требованиям, указанным в Главе V Приказа Росреестра от 15.03.2022г. № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».

Исходными данными, используемыми при составлении технического плана, являются Договор купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г, кадастровый план территории б/н от 20.09.2021г., выписка из каталога геодезических пунктов № 73-297 от 18.06.2019г.

Линейный объект датируется 1942 годом постройки, как указано в расшифровке актов оценки стоимости имущества по состоянию на 01.07.1992 г. (стр. 7-9, иной  детальной расшифровки по идентифицирующим признакам  передаваемых в собственность объектов данный документ не содержит), утвержденного решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 27.05.2002 г. № 504 в соответствии с договором передачи имущества в собственность акционерного общества № 71 от 25.04.1994 г.

Согласно Приказу Росархива от 28.12.2021 № 142 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения»  сохранность таких документов, как разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и документы к нему (заявление, правоустанавливающие документы, ГПЗУ, разрешение на строительство, акты, схемы, заключения, технический план объекта капитального строительства, справки) обязаны обеспечивать предприятия. В обосновании чего, заявителем предоставлена справка  АО «Авиакор- авиационный завод» от 25.01.2024г. подтверждающая отсутствие в архиве предприятия сведений, подтверждающих строительство данного объекта и ввод его в эксплуатацию указанного объекта- сетей фекальной канализации завода.

Том факт, что сети фекальной канализации завода протяженностью 11 176 м приняты на баланс Общества, подтверждается балансовой справкой от 08.12.2023г., а также инвентарной карточкой учета основных средств ф. ОС-6.

Согласно  пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Ссылка Росреестра в Уведомлении об отказе от 30.11.2023г.  на п.20 главы II Общих требований к подготовке технического плана, обозначенных в Приказе Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 25.09.2019) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», отклоняется судом, поскольку, указанный документ утратил силу  с введением в действие Приказа Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».

Линейный объект, находящийся в пользовании АО «Авиакор-авиационный завод», в регистрации права на который было отказано, никем, кроме заявителя, не востребован.  Наименование объекта и его местонахождение в вышеприведенных описаниях совпадают. Отсутствие в договоре купли-продажи от 25.12.2001г. указания на инвентарный номер и год постройки не влияет на возможность идентификации объекта, сам объект указан в п. 34 Перечня имущества Приложения № 1 к договору купли-продажи № 25.12.01/07 от 25.12.2001г.

Ссылка заинтересованного лица на отсутствие идентифицирующих признаков сама по себе не  может являться достаточным основанием для отказа в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества заявителя, поскольку сделка купли-продажи исполнена сторонами, спор о праве на фекальную канализацию завода, инвентарный номер 201070548 (стр. 7-9 Расшифровки оценки имущества), расположенную внутри завода отсутствует, с учетом необходимости устранения неопределенности в правах на конкретный объект недвижимости, требования АО «Авиакор - Авиационный завод» являются правомерными.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 223 ГК РФ устанавливает, что право собственности у приобретателя вещи по договору купли- продажи возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания. Переход права собственности по договору купли-продажи недвижимости обязательно нужно зарегистрировать (п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551 ГК РФ). Именно с этого момента покупатель станет собственником, причем это произойдет, даже если продавец не передал ему недвижимость (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 № 1689/11). В случае ликвидации продавца - юридического лица решение о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость принимается согласно нормам п. 3 ст. 551 ГК РФ несмотря на то, что такое право продавца на момент заключения договора купли- продажи не было зарегистрировано.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В соответствие с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и   Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшею Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. При рассмотрении такого требования покупателя суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

Из данного разъяснения следует, что в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что отсутствие записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности ОАО «АВИАКОР» на недвижимость само по себе не влияет на возможность государственной регистрации перехода права и права собственности ОАО «Авиакор-авиационный завод» по данному договору. Заключенный и исполненный договор купли-продажи в соответствии с положениями статей 16, 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является надлежащим правовым основанием для регистрации права собственности заявителя на спорные объекты недвижимости. Кроме этого, объекты недвижимого имущества, перечисленные в договоре купли-продажи перешли в собственность и владение покупателя, с момента заключения договора прошло более 15 лет. Доказательств обратного, заинтересованным лицом суду не представлено.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства, отсутствие спора о праве на имущество, заявленное к государственной регистрации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные доказательства, суд считает доводы заявителя о том, что отказ регистрирующего органа фактически лишает возможности его надлежащим образом оформить принадлежащее ему право собственности на имущество и препятствует реализации Обществом принадлежащих ему правомочий собственника, обоснованными.

Суд считает, что в рассматриваемом случае Обществом были представлены все необходимые и достаточные документы, соответствующие действующему закону и оформлены в соответствии с установленными требованиями, что позволяло совершить действия  по осуществлению государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовали правовые основания, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для отказа в государственной регистрации.

Отказ в кадастровом учете и регистрации права в отношении образуемых объектов недвижимости нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не позволяя Обществу определить зоны обслуживания сооружений между пользователями сети фекальной канализации, расположенной на земельных участках, принадлежащих разным собственникам.

Иные доводы заинтересованного лица, оценка которых не нашла отражения в тексте настоящего решения, не имеют самостоятельного значения для разрешения спора по существу.

Исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого уведомления Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности №КУВД-01/2023-51907231/6 от 30.11.2023.

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, следует обязать заинтересованное лицо по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект – сети фекальной канализации протяженностью 11 176 м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район ул. Земеца, 32.

Судебные расходы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заинтересованное лицо. Государственная пошлина в сумме 3000 руб., излишне оплаченная платежным поручением № 7003 от 05.12.2023, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд.

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить. Признать незаконным уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности №КУВД-01/2023-51907231/6 от 30.11.2023.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект – сети фекальной канализации протяженностью 11 176 м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район ул. Земеца, 32.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Акционерного общества «Авиакор-Авиационный завод»  расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3000 руб.

Возвратить Акционерному обществу «Авиакор-Авиационный завод» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., оплаченную платежным поручением № 7003 от 05.12.2023.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Черномырдина