Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А61-1897/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1897/2018
20 июля 2018 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 13.07.2018

Решение в полном объеме изготовлено 20.07.2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания,

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 621299 рублей и о расторжении договоров аренды земельного участка № 80 от 01.02.2014 и № 91 от 04.02.2015,

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 15.12.2017 г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности 22.09.2016 г.

от третьего лица – не явились;

установил:

Администрация местного самоуправления Алагирского район РСО-Алания (далее – АМС Алагирского района, истец) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о взыскании задолженности по арендной плате с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (далее - ООО «Агро-Ир», ответчик) в размере 621299 рублей и о расторжении договоров аренды земельного участка № 72 от 01.02.2014 и № 91 от 04.02.2015.

Определением суда от 21.05.2018 к производству по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений РСО-Алания (далее – Министерство).

В судебном заседании в порядке стать 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 10.07.2018 до 10-00час. 13.07.2018. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, Минимущества РСО-Алания, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении от 13.04.2018. Просит удовлетворить исковые требования полностью.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в представленном ранее отзыве от 10.07.2018. Просит применить срок исковой давности к взыскиваемой задолженности и ходатайствует о снижении государственной пошлины при вынесении решения.

Минимущество РСО-Алания в отзыве от 14.06.2018 пояснил, что и его представитель в предварительном судебном заседании пояснила, что оспариваемый земельный участок входит в состав земельного участка с КН 15:07:0010101:18 (единое землепользование) который является собственностью Республики Северная Осетия – Алания.

На основании Распоряжения Минимущества РСО-Алания от 17.02.2017 №53 с ООО «Агро-Ир» заключен договор аренды от 17.02.2017 №4А/З земельного участка с КН 15:07:0010101:18 площадью 10121758 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, к северу от г.Алагир с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Министерство оставляет решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании представитель ответчика заявил о применении судом срока исковой давности. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Настоящее исковое заявление поступило в суд 13.04.2018, истцом период взыскания заявлен с 01.01.2015 по 23.12.2016, таким образом, на момент предъявления иска к ответчику общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, по требованиям истца за период до 14.04.2015 истек.

Истечение срока исковой давности по требованиям истца является основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части.

На основании постановлений АМС Алагирского района №93 от 27.01.2014, №149 от 04.02.2015 и договоров аренды от 01.02.2014 №80, от 04.02.2015 №91 ООО «Агро-Ир» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН 15:07:0010101:15 общей площадью 2659748 кв.м., расположенный в Алагирском районе РСО-Алания, п.Рамоново, 4-ый км. трассы «Алагир-Ардон» (бывшие земли РГСП «Коммунист»).

Договор аренды №80 заключен на срок с 01.02.2014 по 01.01.2015, договор №91 на срок с 01.03.2015 по 01.02.2016.

Актами приема-передачи от 01.02.2014 и от 04.02.2015 соответственно земельный участок был передан обществу.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения 10 дня начала следующего месяца, а за 4 квартал - не позднее 31 декабря текущего года.

Установив факт неоплаты арендных платежей в период с 01.01.2015 по 23.12.2016, Администрацией в адрес ответчика 22.02.2018 была направлена претензия от 14.02.2018 №43 о погашении задолженности за указанный период в размере 604970 руб., в том числе пени – 16329 руб, и о подписании соглашения о расторжении договора аренды в течение тридцати календарных дней с момента его получения.

Претензия была получена ответчиком 28.02.2018, что подтверждается почтовым уведомлением, представленным в материалы дела.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли устанавливаются договором аренды.

Первоначально Администрация обратилась с требованием о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 23.12.2016.

Из материалов дела следует, что Минимущество РСО-Алания 17.08.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок, арендованный ответчиком (рег.№15-15/007-15/007/099/2016-156/1).

С учетом сроков исковой давности и факта регистрации права собственности Республики Северная Осетия-Алания на спорный земельный участок, период взыскиваемой задолженности должен быть определен с 14.04.2015 (13.04.2018 дата обращения Администрации с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд) по 17.08.2016 (регистрация права собственности за РСО-Алания), так как с 17.08.2016 Администрация не имела права распоряжаться земельным участком, а также получать плату за его пользование.

Помимо изложенного, в материалы дела представлен договор аренды земельного участка с КН 15:07:0010101:18 №4А/З, заключенный 17.02.2017 между ответчиком и Минимуществом РСО-Алания. При этом, согласно расчету к договору аренды от 17.02.2017 арендная плата рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка 75 407 097руб.10коп. с применением 1,92% от ее размера.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности за период с 14.04.2015 по 31.03.2016 был сделан истцом на основании постановления Правительства РСО-Алания от 27.04.2012 №115 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 года N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения", а за период с 01.04.2016 по 17.08.2016 - на основании постановления Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 №79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов".

Согласно расчету истца, за период с 14.04.2015 по 23.12.2016 за ответчиком числится задолженность в размере 530328 руб. Однако, в связи с тем, что право собственности РСО-Алания было зарегистрировано с 17.08.2016, суд считает, что период взыскания должен быть определен с 14.04.2015 по 17.08.2016.

На основании изложенного судом пересчитана сумма основного долга, которая должна составлять 395920 руб.

В связи с несвоевременной оплатой арендных платежей истец рассчитал сумму пеней за заявленный период в размере 14070 руб.

Учитывая пункты 3.2., 5.2. договора аренды, период образования задолженности, суд считает, что с ответчика должна быть взыскана пеня за указанный период в сумме 9947 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за период с 14.04.2015 по 17.08.2016 в размере 395920 руб. и пени в размере 9947 руб., а всего – 405867 руб.

Суд считает ошибочным довод истца о том, что при покупке недвижимости, расположенной на земельном участке, к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1 ст. 552 ГК РФ).

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности ответчика на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему на основании приведенных норм права перешло имевшееся у правопредшественника право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).

Однако, в силу статьи 20 ЗК РФ ООО «Агро-Ир», являясь коммерческой организацией, не может обладать правом постоянного бессрочного пользования земельным участком и, соответственно, обратиться за его государственной регистрацией.

Пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса.

Также, суд считает ошибочными доводы ответчика о том, что договор аренды от 27.01.2014 не мог быть заключен Администрацией в отсутствие у нее права распоряжения земельным участком, так как абзацами 2 и 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшими до 01.03.2015, предусмотрено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование названных земельных участков - органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Администрацией также заявлено требование о расторжении договоров аренды земельного участка от 01.02.2014 №80, от 04.02.2015 №91.

Согласно договору аренды от 04.02.2015 №91 срок аренды установлен с 01.03.2015 по 01.02.2016.

Учитывая, что с 17.08.2016 за РСО-Алания зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 15:07:0010101:18 в состав, которого входит среди прочих и спорный земельный участок с КН 15:07:0010101:15 (единое землепользование), с этого момента АМС Алагирского района утратила право по распоряжению спорным земельным участком, в связи с чем, в удовлетворении требований в части расторжения договоров аренды земельного участка №80 №91 следует отказать.

Помимо изложенного, как уже было указано, ответчиком с Минимуществом РСО-Алания 17.02.2018 заключен договор аренды земельного участка, что расценивается судом как прекращение действия последнего.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина распределяется между сторонами по делу пропорционально в зависимости от удовлетворенных требований.

Учитывая финансовое положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 5000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендным платежам по договорам аренды № 80 от 01.02.2014 и № 91 от 04.02.2015 за период с 14.04.2015 по 17.08.2016 в размере 395920 рублей основного долга и пени в размере 9947 рублей, всего - 405867 рублей.

В удовлетворении требований Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании остальной части задолженности и о расторжении договоров аренды земельного участка № 80 от 01.02.2014 и № 91 от 04.02.2015 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья М.Б.Коптева