Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А35-8184/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А35-8184/2021 14 марта 2022 года г. Курск Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.А. Матвеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Здание гараж» общей площадью 410,1 кв., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:0100001, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области. В судебном заседании участвуют представители: от истца: ФИО2 – по доверенности от 27.12.2019; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом. Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Здание-гараж» общей площадью 410,1 кв., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:0100001. Определением суда от 17.09.2021 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области. Определением суда от 14.10.2021 дело назначено к судебному разбирательству. Ранее от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области поступило пояснение, согласно которому в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте спорного недвижимого имущества. Ранее от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поступило письменное мнение, согласно которому в ЕГРН содержится информация, что вид разрешенного использования земельного участка – под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди Курской АЭС, также в отношении объектов недвижимости содержится следующая информация: объект недвижимого имущества «Здание гараж» общей площадью 410,1 кв., расположенный по адресу: Курская обл., г. Курчатов, Промзона в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:010000:1, Управление считает необходимым отметить, что в ЕГРН однозначно определить объект, в отношении которых необходимо дать сведения по существу заявленных требований, не представляется возможным, ввиду невозможности идентифицировать указанный объект недвижимости. От ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому сведений о спорном объекте в реестре не значится. Истец исковые требования поддержал в полном объёме. Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле доказательствам. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. В соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом КуАЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03 в редакции приказа от 17.12.2019 №9/2653-01-03-П. 25.01.2019 был проведен комиссионный осмотр объектов недвижимого имущества и земельных участков Курской АЭС. По результатам комиссионного осмотра был выявлен неучтенный объект недвижимого имущества. Объект недвижимого имущества «Здание-гараж» общей площадью 410,1 кв.м., 1989 года постройки, 30.10.2019 года был поставлен на бухгалтерский учет по Акту о приеме-передач здания №161 (Форма №ОС-1а), присвоен инвентарный номер 110000000547. Вышеназванный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: РФ, Курская область, г. Курчатов, Промзона, общей площадью 39488155 кв.м,, принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008. Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района в бессрочное и бесплатное пользование, общей площадью 3388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982. 31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. Курчатова №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди. Распоряжением Правительства РФ № 1207-р от 8 сентября 2002 года ГП Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и ГП «Курская АЭС». 02 октября 2002 года в соответствии с «Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом». Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», именуемое в дальнейшем «Общество», зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве 17.09.2008, рег.№5087746119951. Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный Энергопромышленный комплекс». В соответствии со ст. ст. 57, 58 ГК РФ, ст. 37 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Общество является правопреемником федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях (Концерн «Росэнергоатом»). С целью легализации пользования неучтенным объектом АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» 26 марта 2021 года обратилось в Управление Росреестра по Курской области для осуществления государственного кадастрового учета. 05.07.2021 Курская АЭС получила уведомление об отказе в государственной регистрации кадастрового учета (уведомление №КУВД-001/2021-11400104/2) на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) в связи с несоблюдением п.5 ч. 1 ст. 26 Закона. Как поясняет истец, здание-склад построено в 1989 году Курской АЭС хозяйственным способом. У истца отсутствует возможность пройти процедуру приемки в эксплуатацию построенного хозспособом объекта недвижимости, а, следовательно, отсутствует возможность пройти процедуру государственной регистрации права на спорный объект недвижимости. В связи с тем, что право собственности на указанный объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке, истец обратился с настоящим иском. Суд полагает, требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами. Согласно п. 3 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). П.5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» юридические лица, являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Курская АЭС добросовестно, открыто и непрерывно владеет Зданием-гараж общей площадью 410,1 кв.м. с 1989 года, используя в производственной деятельности Курской АЭС, иных собственников на данное Здание нет. Здание-гараж построено Курской АЭС хозспособом в соответствии с действующим на момент строительства законодательством. Как установлено судом, объект недвижимого имущества «Здание-гараж» общей площадью 410,1 кв.м., 1989 года постройки, 30.10.2019 года был поставлен на бухгалтерский учет по Акту о приеме-передач здания №161 (Форма №ОС-1а), присвоен инвентарный номер 110000000547. Вышеназванный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды №201 от 17.12.2008. Земельный участок с кадастровым номером 46:31:010000:1 был закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района в бессрочное и бесплатное пользование, общей площадью 3388,48 гектаров для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982. 31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. Курчатова №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди. Распоряжением Правительства РФ № 1207-р от 08 сентября 2002 года ГП Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и ГП «Курская АЭС». 2 октября 2002 года в соответствии с «Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом». Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях», именуемое в дальнейшем «Общество», зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве 17.09.2008, рег.№5087746119951. Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный Энергопромышленный комплекс». Таким образом, право собственности истца на данный объект подтверждено материалами настоящего дела. Технические характеристики и описание объекта содержатся в представленном техническом паспорте на объект. Ответчики и третьи лица возражений относительно исковых требований в материалы дела не представили. На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд Исковые требования Акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» в лице филиала «Курская атомная станция» удовлетворить. Признать за акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» право собственности на объект недвижимого имущества «Здание-гараж» общей площадью 410,1 кв.м., расположенное по адресу: РФ, Курская область, г. Курчатов, Промзона, в границах земельного участка с кадастровым номером 46:31:010000:1. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья О.А. Матвеева Суд:АС Курской области (подробнее)Истцы:АО "Концерн Росэнергоатом" в лице филиала "Курская атомная станция" (подробнее)Ответчики:МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)Иные лица:Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)Управление Росреестра по Курской области (подробнее) ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра"по Курской области (подробнее) |