Решение от 1 ноября 2019 г. по делу № А56-68552/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68552/2019
01 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Закрытое акционерное общество Акционерный Коммерческий Банк Сбережений и Кредита (адрес: Россия 127055, Москва, ул.Лесная д.59, стр.2(в лице к/у - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"), ОГРН: <***>);

ответчик: Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации №15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/О);

третье лицо: ликвидатор ФИО2 (адрес: Россия 198152, Санкт-Петербург, ул.Маршала Говорова д.6/5, оф.6)

о признании недействительным решения Инспекции о ликвидации ЗАО «Пласткардс»


при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен



установил:

Закрытое акционерное общество Акционерный Коммерческий Банк Сбережений и Кредита в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Заявитель, АСВ) обратилось в арбитражный суд с заявлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ликвидатора ЗАО "Пласткардс" ФИО2 о признании недействительным решения Инспекции о ликвидации ЗАО «Пласткардс» (далее –Общество).

Предъявленные требования обоснованы доводами о несоблюдении ликвидатором ЗАО «Пласткардс», установленного статьями 61-63 Гражданского кодекса Российской Федерации порядка ликвидации юридического лица, выразившиеся в несвоевременном не извещении заявителя о начале процедуры ликвидации, что повлекло не включение в ликвидационный баланс денежных обязательств перед ним.

В настоящее судебное заседании стороны не явились.

В материалы дела от Инспекции поступил отзыв на заявление, в котором регистрирующий орган не согласился с заявленными требованиями, считая, что оспариваемое решение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и запись о прекращении деятельности Общества была внесена на основании представленных уполномоченным лицом в регистрирующий орган документов. Ответственность за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений лежит на заявителе, в связи с чем, требования к регистрирующему органу считает необоснованными.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 31.07.2015 единственным акционером ЗАО «Пласткардс» Перегуд М.Д. было принято решение о ликвидации общества. Ликвидатором Общества был назначен ФИО2, о чем 11.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения запись за ГРН 7157848473028.

В Вестнике государственной регистрации №32 (544) от 19.08.2015 были опубликованы сведения о начале ликвидации общества; срок для предъявления кредиторами требований - два месяца с даты публикации.

22.02.2019 утвержден ликвидационный баланс ЗАО «Пласткардс».

04.03.2019 регистратором принято решение №32605А и в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО «Пласткардс» в связи с ликвидацией юридического лица по решению учредителей (участников).

Порядок ликвидации юридического лица, установленный статьей 63 ГК РФ, предусматривает: помещение ликвидационной комиссией в соответствующих органах печати публикации о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами; принятие ликвидационной комиссией мер по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности; письменное уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица; составление промежуточного ликвидационного баланса и представление его на утверждение учредителям (участникам) юридического лица; после завершения расчетов с кредиторами - составление ликвидационного баланса и утверждение его учредителями (участниками) юридического лица.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Закона N 129-ФЗ. Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в пункте 1 статьи 21 названного Закона.

Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица приведены в статье 23 Закона N 129-ФЗ, к которым, в частности, относится непредставление заявителем определенных Законом документов, необходимых для государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона N 129-ФЗ за необоснованный, то есть не соответствующий основаниям, указанным в статье 23 данного Закона, отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, установленного названным Законом, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, если принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации юридического лица, в том числе о его ликвидации, нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то такое решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, основанием для принятия Инспекцией решения о государственной регистрации ЗАО «Пласткардс» в связи с его ликвидацией по решению учредителей и о внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ послужили документы, представленные регистрирующему органу ликвидатором ФИО2, в том числе, и ликвидационный бухгалтерский баланс, в котором отсутствовали сведения о кредиторской задолженности.

Как следует из материалов дела у ЗАО «Пласткардс» в пользу ЗАО «С банк» имеется непогашенная задолженность, которая подтверждена судебным актом Арбитражного суда г.Москвы по делу А40-54279/2014.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Несоблюдение Инспекцией этого правила и исключение из ЕГРЮЛ ликвидируемого Общества на основании недостоверности сведений, представленных ликвидатором, повлекло за собой нарушение прав и законных интересов заявителя как кредитора.

Следовательно, заявленные требования истца как кредитора к регистрирующему органу подлежат удовлетворению, оспариваемое решение следует признать недействительным как несоответствующее Закону о государственной регистрации, с обязанием инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

При указанных выше обстоятельствах, решение Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу № 32605А от 04.03.2019 необоснованно и принято в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебные расходы истца по уплате госпошлины следует отнести на ЗАО «Пласткардс» в лице ликвидатора - как на лицо, незаконные действия которого послужили основанием для принятия Инспекцией решения, оспоренного заявителем в рамках настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу № 32605А от 04.03.2019 о прекращении деятельности юридического лица ЗАО «Платскардс» (ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, внести соответствующие изменения в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ЗАО «Платскардс» (ОГРН <***>) .

Взыскать с ФИО2 в пользу Закрытого акционерного общества Акционерный Коммерческий Банк Сбережений и Кредита в лице конкурсного управляющего «Агентство по страхованию вкладов» 3000 руб. – возмещение расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Домрачева Е.Н.