Решение от 29 октября 2017 г. по делу № А56-59005/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59005/2017
30 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель- общество с ограниченной ответственностью «ТРАК-ЦЕНТР»

заинтересованное лицо - Балтийская таможня

о признании недействительным решения о классификации товара

при участии:

от заявителя - ФИО1, паспорт, ФИО2, доверенность от 01.12.2016

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 29.12.2016, ФИО4, доверенность от 19.10.2017

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТРАК-ЦЕНТР» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее – таможня) от 10.07.2017 № РКТ-10216160-17/000047 о классификации товара.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования, а представители таможни возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество (покупатель) 28.06.2016 и «DAECHANG FORGING CO., LTD» (Корея) (продавец) заключили Контракт № 7. По указанному контракту продавец принял на себя обязанность поставить запасные части, а покупатель обязался принять и оплатить их.

Согласно условиям контракта № 7 от 28.06.2016 номенклатура, ассортимент, единицы измерения, количество, вес за единицу товара, цена, стоимость и порядок оплаты, а также условия поставки каждой партии товара, сроки поставки, страна происхождения определялись в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью указанного контракта.

Обществом (покупатель) и «DAECHANG FORGING CO., LTD» (Корея) 28.04.2017 в рамках контракта № 7 от 28.06.2016 подписана спецификация № 8, согласно которой продавец обязался поставить обществ следующие товары:

1D65E-12 группа сегментов D85ESS-2- 30 шт.

2D6M группа сегментов 5х5 - 38 шт.

Общество 04.07.2017 с целью таможенного оформления ввезенного товара представило в таможню декларацию на товар № 2 10216160/040717/0004702.

По указанной декларации в соответствии с графой 31 и дополнением к ней, наряду с прочими товарами, ввезен товар, продекларированный под № 2: - «группа сегментов D65E-12 SEGMENT GROUP D85ESS, изготовитель «DAECHANG FORGING CO., LTD» (Корея), товарный знак DCF, марка 14X-27-15111. модель S02D040TA127, артикул TCS1606, кол-во 30 шт.; Группа сегментов D6MSEGMENT5x5, изготовитель «DAECHANG FORGING CO., LTD» (Корея), товарный знак DCF, марка 6I8078, модель S01D076TA125, Артикул TCS1606, кол-во 38 шт.».

В графе 33 указанной декларации общество заявило классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8431 498 009 как «Части гусеничных бульдозера и экскаватора, стальные, литые: группа сегментов, являющихся частью колеса ведущего (звездочки), передающего вращение от двигателя к гусеничной ленте».

Таможенным органом 06.07.2017 был проведен досмотр контейнера. В результате чего было выявлено не соответствие, заявленного в декларации кода ТН ВЭД.

В результате таможенного контроля таможней принято решение о проведении проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 2 продекларированного по декларации на товар № 10216160/040717/0004702.

По результатам проведенной проверки таможней принято решение от 10.07.2017 № РКТ-10216160-17/000047 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявленный в декларации № 10216160/040717/0004702 код товаров изменен на 8483 908 909 «стальной сегмент звездочка ведущего колеса ходовой части самоходных гусеничных машин. Представляют собой дугообразное зубчатое изделие с отверстиями для крепежных болтов, с помощью которых осуществляется крепление сегмента к ведущему колесу. Количество сегментов с маркировкой DCF 1-0019 05У1-270штук количество сегментов с маркировкой DCF 1-0661 62y4- 190 штук».

Общество оспорило решение таможни в судебном порядке.

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Решением совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №. 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД), в соответствии с которыми осуществляется классификация товаров по ТН ВЭД ТС.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 названного Кодекса.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

В товарной позиции, указанной Обществом, 8431 ТН ВЭД ТС классифицируются согласно тексту товарной подсубпозиции «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430».

Бульдозеры классифицируются в товарной позиции 8429.

В товарной позиции, примененной таможней, 8483 ТН ВЭД ТС классифицируются «валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы; корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов; шестерни и зубчатые передачи; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы, включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры): зубчатые колеса, цепные звездочки и другие элементы передач, представленные отдельно».

В субпозиции 84 83 90 включаются зубчатые колеса, цепные звездочки и другие элементы передач, представленные отдельно и их части.

Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (п. II (части)) к разделу XVI Товарной номенклатуры части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше.

Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции: части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431) (Б.).

Указанные выше правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела; они во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

В частности, это относится к следующим частям: трансмиссионные валы, кривошипы, корпуса подшипников, подшипники скольжения, зубчатые колеса и зубчатые передачи (включая фрикционные передачи, коробки передач и другие редукционные механизмы), маховики, шкивы и блоки шкивов, муфты и устройства для соединения валов (товарная позиция 8483) (6).

Таким образом, к товарной позиции 8431 можно отнести именно части машин и оборудования, которые являются неотъемлемыми составными этих машин и оборудования, подлежащими использованию исключительно и преимущественно для оборудования бульдозера.

Сегменты ведущего колеса бульдозера необоснованно отнесены таможенным органом к товарной позиции 8483.

Классификация товара должна быть осуществлена исходя из основного предназначения товара, который используется исключительно с оборудованием ходовой части бульдозера, формируя его ведущее колесо.

Соответственно, Общество обоснованно делает вывод, что спорный товар следует классифицировать по ТН ВЭД 8431498009 «группа сегментов ведущего колеса (звездочки) бульдозера D 375А-1», а не по товарной позиции 8483 в качестве самостоятельного изделия, на чем настаивает таможенный орган.

Сегменты ведущего колеса (звездочки) бульдозера по своему предназначению подлежат использованию только в оборудовании ходовой части бульдозера, формируя его ведущее колесо, что не оспаривается таможней, следовательно, они не могут быть отнесены к товарной позиции 8483 в качестве самостоятельного изделия.

Спорный товар является основной и неотъемлемой частью механизма передвижения бульдозера, формирует ведущее колесо и является элементом ходовой части бульдозера. Причём сегменты ведущего колеса могут быть собраны и функционировать только со всеми элементами ведущего колеса.

Согласно технической документации, представленной Обществом, спорный товар определенного артикула применяется в бульдозерах конкретного вида. При этом эксплуатация бульдозера без данного товара (соответствующего артикула) невозможно.

Таможенный орган не учёл, что спорный товар только в сборе официально именуется ведущим колесом, а не зубчатым колесом, на что указывает таможенный орган.

Поэтому несостоятелен вывод таможни относительно того, что спорный товар представляет собой части зубчатого колеса, имеющим своим функциональным назначением передачу мощности в гусеничном движителе бульдозера, и которые, в свою очередь, образуют самостоятельное изделие, охваченное товарной позицией ТН ВЭД 8483, и соответственно является товаром, отдельно включенным в товарную позицию группы 8483.

Товар - Арт. TCS 1606 модель S01D076TA125 - D65E-12 группа сегментов D85ESS-2 применяется только в бульдозерах KOMATSU D65

Товар – Арт. TCS 1606 модель S01D076TA125 D6M группа сегментов 5х5» применяется только в бульдозерах CATERPILLAR D6-N

Товар предназначен для использования в формировании ведущего колеса, который является элементом ходовой части бульдозера KOMATSU D65 и CATERPILLAR D6-N и по своему предназначению подлежит использованию только в оборудовании ходовой части бульдозера, в частности ведущего колеса.

Следовательно, отнесение таможенным органом спорного товара к иной товарной позиции 8483 основано на неверном истолковании и применении Основных правил интерпретации ТН ВЭД. При изложенных обстоятельствах, оспариваемое решение не соответствует положениям ст. 52 ТК ТС.

Определенная таможенным органом товарная позиция не учитывает целевое назначение ввезенной части бульдозера, которая предназначена исключительно для этого вида техники.

В связи с чем товар, продекларированный Обществом по ДТ № 10216160/040717/0004702 под № 2, необоснованно классифицирован таможенным органом на основании решения от 10.07.2017 № РКТ-10216160-17/000047 подсубпозиции 8483 908 909 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Положениями п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Балтийской таможни от 10.07.2017 № РКТ-10216160-17/000047.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТРАК-ЦЕНТР» 3000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Трощенко Е.И.