Решение от 29 августа 2019 г. по делу № А50-13133/2019




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Пермь

«22» августа 2019г. Дело №А50-13133/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: муниципальному казенному учреждению «Служба благоустройства г. Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 81 986 руб. 75 коп.,

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, директор, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.02.2019, паспорт.

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Служба благоустройства г. Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик, заказчик, учреждение) о взыскании задолженности в сумме 81 986 руб. 75 коп.

Определением суда от 30.04.2019 исковое заявление принято к производству, назначено дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

24.06.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ответчик с исковым заявлением не согласен, просит в удовлетворении требований отказать. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому услуги, которые истец предъявил к оплате по акту №5, не могли быть приняты и оплачены ответчиком, в связи с тем, что ответчик не подтвердил факт их оказания. К акту №5 не приложены документы, предусмотренные в пункте 3.2. контракта: регистрационный лист посещения объекта исполнителем, удостоверенный заказчиком; приказ о закреплении ответственных лиц исполнителя за объектом; журнал технического надзора; отчет об оказанных услугах по строительному контролю, составленный по форме, указанной в Приложении №3 к контракту. Ответчик уведомил истца о причинах отказа от подписания акта №5 в письме от 11.10.2018 №1068. Повторно представленный акт письмом от 13.03.2019 №22 также не содержал доказательств оказания услуг, в связи с чем, возвращен истцу 19.03.2019. По причине того, что факт оказания услуг истцом не доказан, акт оказанных услуг ответчиком не подписан, обязанности у ответчика оплачивать услуги в размере 81 986 руб. 75 коп. не возникло (л.д.85 с оборотом).

В судебном заседании 22.08.2019 истец исковые требования поддержал, ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В качестве фактических обстоятельств истец отметил, что между обществом с ограниченной ответственностью «Абрис» (исполнитель) и муниципальным казенным учреждением «Служба благоустройства г. Березники» (заказчик) заключен контракт №0156300046616000391 от 26.12.2016 (далее – контракт) (л.д.17-19), согласно пункту 1.1. которого Заказчик поручает и оплачивает, а Исполнитель обязуется оказать услуги по строительному контролю (техническому надзору) при выполнении работ по строительству сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части города Березники, в соответствии с условиями контракта, технического задания, требованиями проектной документации «Межквартальная инженерная и дорожно-транспортная инфраструктура кварталов № 6,10,15,16 многоквартирных жилых домов в Правобережной части г.Березники» 1 этап строительства. Раздел 3 «технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения». Книга 3. Сети водоотведения. Ливневая канализация: (шифр 15/15-1-КОТ-НК2-ТКР Том 3.3) (п. 1.1 контракта).

Перечень работ, в отношении которых Исполнитель будет оказывать услуги по строительному контролю (техническому надзору), указан в техническом задании (Приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (п. 1.2 контракта).

Место выполнения работ: кварталы № 6,10,15,16 в Правобережной части города Березники (п. 1.3 контракта).

Исполнитель обязан обеспечивать строительный контроль (технический надзор) за работами, производимыми на Объекте по утвержденной проектной документации, в течение всего периода выполнения работ Подрядчиком (п. 2.1.2. контракта).

Согласно п. 4.1. Цена контракта составляет 362 289 руб. 43 коп. Цена включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с исполнением контракта, в том числе уплату налогов и другие обязательные платежи, а также иные расходы, связанные с выполнением услуг по контракту. Источник финансирования – средства краевого бюджета.

В соответствии с пунктом 4.6. контракта заказчик производит оплату за фактически оказанные услуги в отчетном периоде в течение 30 календарных дней со дня предоставления Исполнителем счета, счета-фактуры на основании подписанного сторонами акта сдачи-приёмки оказанных услуг (Приложение №4).

Приемка оказанных услуг производится после окончания отчетного периода. Отчетным периодом является период с 26 числа предыдущего месяца по 25 число текущего месяца (п. 3.1 контракта).

Не позднее 25 числа месяца, в котором оказывались услуги, Исполнитель предоставляет Заказчику для подписания два экземпляра подписанного со своей стороны акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №4), подтверждающего факт оказанных со своей стороны услуг, к которому должны быть приложены следующие документы: регистрационный лист посещения объекта Исполнителем, удостоверенный Заказчиком; приказ о закреплении ответственных лиц Исполнителя за объектом; журнал технического надзора (включая копию регистрационного листа посещения объекта Исполнителем и копию листа замечаний); отчет об оказанных услугах по строительному контролю, составленный по форме, указанной в Приложении № 3 к контракту (п. 3.2 контракта).

Заказчик в течение пяти рабочих дней, с момента получения документов, перечисленных в п. 3.2 рассматривает их на предмет соответствия объему, качеству и требованиям, изложенным в техническом задании и настоящем контракте и направляет Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 4) или мотивированный отказ от его подписания с перечнем несоответствий и сроков их устранения (п. 3.3 контракта).

Срок оказания услуг указан в разделе 7 контракта: в течение 140 календарных дней с даты заключения контракта. Сроки оказания услуг согласовываются сторонами в Плане-графике оказания услуг по строительному контролю(техническому надзору) на объекте, который является неотъемлемой частью контракта (Приложение № 2). Услуги по строительному контролю (техническому надзору) оказываются Исполнителем в соответствии с Планом-графиком (п.п. 7.2, 7.3 контракта).

Контракт действует с момента подписания до полного исполнения сторонами обязательств по контракту (п. 8.1 контракта).

В качестве Приложения №2 к контракту подписан план-график, согласно которому стоимость услуг исполнителя определена сторонами в январе 2017 года в сумме 77 633 руб. 40 коп., в феврале 2017 года в сумме 80 221 руб. 18 коп., в марте 2017 года в сумме 72 457 руб. 84 коп., в апреле 2017 года в сумме 80 221 руб. 18 коп., в мае 2017 года в сумме 51 755 руб. 83 коп. (л.д.27 на обороте).

Истец направил в адрес ответчика акты сдачи-приемки оказанных услуг, форму Ф-1, отчеты об услугах по строительному контролю, журналы технического надзора с копиями регистрационного листа и листа замечаний за период с 27.12.2016 по 15.05.2017, что подтверждается письмами №5 от 26.01.2018, №13 от 02.03.2017, №19 от 27.03.2017, №25 от 27.04.2017, №37 от 16.05.2017 (л.д.38-42).

Работы по строительству сетей водоотведения ливневой канализации выполнялись подрядчиком - ООО «НК РегионПермСтрой» (далее – подрядчик).

Согласно письму №63 от 31.01.2017 заказчик вернул исполнителю Акт №1 на сумму 77 663 руб. 40 коп., форму Ф-1, отчет об услугах по строительному контролю, журнал тех.надзора с копией регистрационного листа с копией листа замечаний, так как работы, выполненные ООО «НК РегионПермСтрой» за период с 26.12.2016 по 25.01.2017, не сданы заказчику (л.д.45).

В соответствии с письмом №176 от 15.03.2017 заказчик вернул исполнителю Акт №2 на сумму 80 221 руб. 18 коп., форму Ф-1, отчет об услугах по строительному контролю, журнал тех.надзора с копией регистрационного листа с копией листа замечаний, фото объекта, счет №12 от 25.02.2017, копии предписаний, так как работы, выполненные ООО «НК РегионПермСтрой» за период с 26.01.2017 по 25.02.2017, не сданы заказчику (л.д.46).

ООО «НК РегионПермСтрой» задерживал сроки выполнения строительных работ, в связи с чем, заказчик предложил исполнителю в письме №249 от 03.04.2017 изменить стоимость оказанных исполнителем в отчетном периоде - с 26.01.2017 по 25.02.2017 услуг пропорционально стоимости выполненных подрядчиком работ в данном периоде. При этом, заказчик возвратил истцу представленные документы за период с 26.02.2017 по 25.03.2017 (акт №3 на сумму 72 457 руб. 84 коп., форму Ф-1, отчет об оказанных услугах по строительному контролю, журнал тех.надзора с копией регистрационного листа с копией листа замечаний, форму Ф-2, счет на оплату) по причине того, что ООО «НК РегионПермСтрой» не сданы заказчику выполненные за данный период работы. По мнению ответчика, по этой причине определить стоимость оказанных исполнителем услуг за указанный период невозможно (л.д.26).

В письме от 04.04.2017 №251 вх. ответчик сообщил истцу о том, что с 26.12.2016 до 02.01.2017, 08.01.2017, 09.01.2017, 25.01.2017, 26.01.2017, с 09.02.2017 по 11.02.2017 работы на объекте приостановлены подрядчиком, следовательно, услуги по строительному контролю истцом не оказывались. Регистрационный лист посещения объекта исполнителем за указанные периоды (15 дней) ответчиком не подтвержден, срок исполнения контракта продлевается на 15 дней (л.д.27).

Согласно письму №347 от 04.05.2017 заказчик вернул исполнителю Акт №4 на сумму 80 221 руб. 18 коп., форму Ф-1, отчет об услугах по строительному контролю, журнал тех.надзора с копией регистрационного листа с копией листа замечаний, форму Ф-2, счет на сумму 80 221 руб. 18 коп., так как работы, выполненные ООО «НК РегионПермСтрой» за период с 26.03.2017 по 25.04.2017, не сданы заказчику (л.д.48).

16.06.2017 заказчик уплатил исполнителю денежную сумму в размере 225 234 руб. 69 коп, что подтверждается платежными поручениями №50170, №50171, №50172 (л.д.22-24).

20.06.2017 заказчик уплатил исполнителю денежную сумму в размере 55 067 руб. 99 коп., что подтверждается платежным поручением №51122 (л.д.25).

19.10.2017 ответчик направил в адрес истца документы, представленные подрядчиком, предложил их рассмотреть. При отсутствии замечаний принять с соответствующей визой, при наличии замечаний вернуть их подрядчику (л.д.29).

15.11.2017 ответчик предложил истцу рассмотреть документы и исполнительную документацию за период с 26.04.2017 по 04.10.2017, направленные в адрес истца 19.09.2017, при наличии замечаний направить их подрядчику. При отсутствии замечаний подписать акты в течение 3 рабочих дней с момента получения письма (л.д.28).

06.02.2018 истец направил в адрес ответчика письмо №5 с предложением вернуть акты сдачи-приемки оказанных услуг за период с начала работ по 25.04.2017 на общую сумму 280 302 руб. 68 коп. (л.д.76 на обороте).

14.02.2018 ответчик вернул истцу акты сдачи-приемки оказанных услуг за период с начала работ по апрель 2017 года, что подтверждается письмом №118 (л.д.74-76).

21.08.2018 подписан акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, законченного строительством (л.д.77).

09.10.2018 истец направил в адрес ответчика письмо №82 с предложением принять оплатить услуги на оставшуюся сумму 81 986 руб. 75 коп. К письму приложены акт №5, составленный за период с 26.04.2017 по 15.05.2017, счет №61 от 27.12.2017 (л.д.69).

11.10.2018 ответчик в письме №1068 предложил представить истцу регистрационный лист посещения объекта исполнителем, удостоверенный заказчиком, приказ о закреплении ответственных лиц исполнителя за объектом, журнал технического надзора (включая копию регистрационного листа посещения объекта исполнителе и копию листа замечаний), отчет об оказанных услугах по строительному контролю (л.д.70).

13.03.2019 истец с письмом №22 направил в адрес ответчика акт №5 на сумму 81986 руб. 75 коп., счет №61 от 27.12.2017, отчет об оказанных услугах, дневник описания работ, фотоматериалы, регистрационный лист посещения объекта исполнителем, журнал технического надзора (включая копию регистрационного листа посещения объекта исполнителе и копию листа замечаний) (л.д.72).

19.03.2019 ответчик с письмом №219 повторно вернул истцу представленные документы, указав, что истец обязан был осуществлять строительный контроль согласно условий контракта до ввода объекта в эксплуатацию, т.е. до 21.08.2018. В период с 18.01.2018 по 21.08.2018 ответчик своими силами осуществлял строительный контроль на объекте. Все выполненные на дату расторжения контракта услуги оплачены в полном объеме. Дополнительные услуги истцом не оказывались. Представленные истцом документы не подтверждаются удостоверенным заказчиком регистрационным листом фактического посещения объекта. Сведения, содержащиеся в представленных истцом документах, не в полной мере соответствуют сведениям, представленным подрядчиком. Представленные истцом фото не позволяют идентифицировать объект. Представленная истцом документация не является для заказчика актуальной и необходимой (л.д.73).

В обоснование своих доводов истец также ссылается на обстоятельства, установленные в решении Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-9217/2018:

«Как следует из решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 28.12.2017, основанием явилось неисполнение Исполнителем своих обязательств по контракту, а именно: 07.11.2017 в адрес Заказчика от Исполнителя поступило письмо о том, что работы по строительству сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части города Березники выполнены с отступлением от технических решений, принятых в проектной сметной документации, в части проектных отметок. Исполнителем подписаны акты о приемке выполненных работ (формы КС-2) с начала строительства по апрель 2017 года, предъявленных ООО «РегионПермСтрой» для оплаты Заказчику, стоит подпись Исполнителя, подтверждающая объемы и качество работ. О каких-либо недостатках Заказчику Исполнитель не сообщал. Указанные документы подписаны ООО «Абрис» без замечаний. На основании подписанных Исполнителем актов о приемке выполненных работ (формы № КС-2) Заказчиком у ООО «РегионПермСтрой» работы приняты и оплачены. ООО «Абрис» существенно нарушило условия контракта, нем выполнило свои обязанности по контракту. ООО «РегионПермСтрой» Исполнитель направил замечания на принятые и оплаченные работы, тогда как с начала строительства до 26.04.2017 предписания в адрес Подрядчика не выдавались. Фактически ООО «РегионПермСтрой» работы выполняло с отступлением от проекта, исправить недостатки в части изменения проектных отметок лотка не представляется возможным.

30.12.2016 Учреждение письмом за № 1375 направил в адрес Исполнителя два экземпляра проектной документации, копию договора № 0156300046616000324 на выполнение работ по строительству сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части города Березники, копии приказов о назначении ответственного производителя работ и строительного контроля со стороны Подрядчика (т.1 л.д. 68).

Письмом от 09.01.2017 Истец запросил у Учреждения, в том числе, проект производства работ в соответствии с п. 2.1.2 контракта, схему геодезической разбивки трассы, копию разрешения на производство земляных работ (т. 1 л.д. 92).

16.01.2017 Истцом в адрес Ответчика направлено письмо № 3, в котором указано следующее: на строительной площадке отсутствует геодезическая разбивочная основа для строительства, включающая в себя построение разбивочной сети строительной площадки для выноса в натуру основных разбивочных осей трассы трубопровода; в составе проектной документации отсутствует проект производства геодезических работ. Кроме того, высказаны замечания к ППР: отсутствуют технологические карты на выполняемые виды работ, схемы размещения геодезических знаков; отраженная технология по сварке труб ПНД не имеет отношения к выполняемым работам; в схеме операционного контроля отсутствуют значения (допуски) контролируемых параметров; отсутствуют виды работ по устройству основания, монтажу, трубопроводов; об исключении определенного вида работ из ППР (т. 2 л.д. 7).

10.04.2017 письмом № 23 Истец сообщил ответчику о том, что заказчик Подрядчику (ООО «РегионПермСтрой») выдал рабочую документацию, а исполнителю (Истцу) – проектную, данные комплекты чертежей не тождественны друг другу. 05.04.2017 данное упущение было частично исправлено. Заказчик передал в адрес ООО «Абрис» часть Рабочей документации шифр 15/15-1-КОТ-нк2-ткр. Кроме того, в указанном письме Исполнитель сообщил о том, что на переданных чертежах отсутствуют геодезические координаты исполняемой ливневой канализации и просил Заказчика передать стройгенплан с отметками Х, У,Н, а также реестр рабочей документации (т. 2 л.д. 8).

В ответ Учреждение письмом от 25.04.2017 за № 289 сообщило о том, что комплект рабочей документации (в том числе стройгенплан) выдан Подрядчику (ООО «РегионПермСтрой») и находится на объекте. Также Учреждение пояснило, что для контроля производства работ Исполнитель может воспользоваться вышеуказанным комплектом (т. 2 л.д. 9).

Письмом от 21.09.2017 № 1077 ответчик сообщил истцу, что работы по геодезической разбивочной основе по объекту «Строительство сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части г. Березники» произведены силами ООО «НК «РегионПермСтрой» (акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства). В связи с данным обстоятельством за передачей пунктов геодезической разбивки на местности (реперов) ответчик посоветовал истцу обратиться к представителю ООО «НК «РегионПермСтрой» (т. 1 л.д.89).

Письмом № 84 от 23.10.2017 истец сообщил ответчику о том, что выполнить геодезический контроль не представляется возможным по причине не передачи обществу «Абрис» координат исходных пунктов геодезической сети в районе производства работ (т.1 л.д. 74).

07.11.2017 истец в адрес ответчика направляет письмо № 90, в котором указано на препятствия к подписанию актов приемки работ и исполнительной документации ООО «НК «РегионПермСтрой», а именно: участки канализации между колодцами 85-99, 1-8, 8-28, 28-27 заполнены водой под горловину колодца, контролировать качество и правильность выполнения работ не возможно; колодец 99 – отсутствует горловина колодца; на участках 99-28, 85-99 отсутствуют промежуточные колодцы; вертикальные отметки лотка и верха колодцев не соответствуют проектным; исполнительная документация представлена не в полном объеме (т. 1 л.д. 52).

Письмом от 22.11.2017, направленным ответчику, истец сообщил о том, что при проверке высотных отметок выполненных работ была произведена от площадочных реперов, переданных ООО «НК «РегионПермСтрой» исполнителю на основании письма Подрядчика исх. № 72 от 27.10.2017, ранее такие данные отсутствовали у исполнителя. На основании произведенных измерений были выявлены отклонения выполненных работ по строительству сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части г.Березники от проектной документации. В настоящее время исполнительная документация возвращена Подрядчику на исправление. Приемка работ возможна после устранения замечаний, оговоренных в письме № 90 от 07.11.2017, то есть после сдачи подрядчиком функционирующей канализации, приведение фактически выполненных работ к проектным отметкам, либо пересогласование заказчиком проектных отметок на фактические, а также устранения замечаний к исполнительной документации (т. 1 л.д. 85).

13.12.2017 ООО «НК «РегионПермСтрой» письмом исх. № 83 направил ООО «Абрис» исполнительную документацию по объекту «Строительство сетей водоотведения ливневой канализации кварталов № 6,10,15,16 в Правобережной части города Березники» (т.1 л.д. 43).

Ответчик письмом от 21.12.2017 за № 1476 направил в адрес истца согласование МКУ «Служба благоустройства г.Березники» профиля сети ливневой канализации по Строгановскому бульвару от ул. Ростовской до ул. Строителей с изменением высотных отметок колодцев № 59-52. Кроме того, указанным письмом ответчик направил для подписания акты о приемке выполненных работ, исполнительную документацию (т. 1 л.д. 47).

В ответ на данное письмо общество указало на невозможность подписания направленных в его адрес документов с указанием причин невозможности их подписания (т. 1 л.д. 66)» (л.д.64-68).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.07.2018 по делу №А50-9217/2018 решение Муниципального казенного учреждения "Служба благоустройства г. Березники" от 28.12.2017 об отказе от исполнения контракта от 26.12.2016 №0156300046616000391 в одностороннем порядке признано недействительным.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

08.04.2019 истец направил в адрес ответчика претензию №27 с требованием оплатить оставшуюся стоимость оказанных по контракту услуг в размере 81 986 руб. 75 коп.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорных контрактов, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 3 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.04.2010 N 17906-ИП/08 "Об осуществлении строительного контроля" разъяснено, что под строительным контролем понимается контроль за выполнением работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность объекта, и контроль за которыми не может быть проведен после выполнения других работ или устранение недостатков которых не может быть проведено без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.

При осуществлении строительного контроля для лиц, его осуществляющих, устанавливается обязанность письменного оформления актов, составляемых по результатам строительного контроля, а также замечаний застройщика (заказчика), привлекаемых им для осуществления строительного контроля лиц.

Согласно СНиП 12-01-2004 "Организация строительства" при выполнении лицом, осуществляющим строительство, производственного контроля за качеством строительства следует выполнять следующие действия: - входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком); - приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы; - входной контроль применяемых материалов, изделий; - операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций; - оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными после начала выполнения последующих работ.

Судом установлено, что между сторонами заключен муниципальный контракт на осуществление строительного контроля при выполнении работ по строительству сетей водоотведения ливневой канализации кварталов №6,10,15,16 в Правобережной части города Березники. Цена контракта составляет 362 289 руб. 43 коп. Контрактом установлен срок оказания услуг – 140 дней с момента заключения контракта, т.е. с 26.12.2016 по 15.05.2017. Ответчиком не оспаривается факт оказания истцом услуг за период с 26.12.2016 по 25.04.2017 на сумму 280 032 руб. При этом, ответчик оспаривает факт оказания исполнителем услуг за период с 26.04.2017 по 15.05.2017 на сумму 81 986 руб. 75 коп. Кроме того, по мнению ответчика, исполнитель обязан был оказывать услуги до завершения строительства объекта, т.е. до 21.08.2018 года.

Суд считает данные доводы ответчика основанными на неверном толковании условий контракта.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В подпункте 2.1.2. контракта предусмотрено, что строительный контроль (технический надзор) за работами осуществляется исполнителем в течение всего периода выполнения работ Подрядчиком. При этом, в пункте 7.1. контракта стороны согласовали срок оказания услуг, который составляет 140 дней с момента заключения контракта. В контракте отсутствует условие о том, что в случае продления сроков выполнения строительных работ сроки оказания услуг по строительному контролю также продлеваются. Дополнительного соглашения к контракту о продлении срока оказания услуг стороны не заключали.

Факт оказания исполнителем услуг за период с 26.04.2017 по декабрь 2017 года подтверждается материалами дела, в том числе письмами ответчика. В судебном заседании истец пояснил, что акт №5 (л.д.70 на обороте) на сумму 81 986 руб. 75 коп. составлен за период с 26.04.2017 по 15.05.2017 с учетом согласованного в контракте срока оказания услуг. При этом задолженность взыскивается за весь объем оказанных по контракту услуг.

В материалах дела отсутствуют претензии заказчика по качеству оказанных исполнителем услуг.

Ответчик не доказал, что непредоставление истцом какого-либо документа повлекло нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию.

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта признан Арбитражным судом Пермского края по делу №А50-9217/2018 недействительным, так не доказана вина истца в неисполнении условий контракта.

Доказательства того, что сроки выполнения работ по строительству сетей водоотведения ливневой канализации нарушены подрядчиком по вине исполнителя, в материалы дела не представлены.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик оспаривая, в том числе стоимость оказанных исполнителем услуг, не представил свой расчет стоимости фактически оказанных исполнителем услуг.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г. Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в размере 81 986 руб. 75 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на государственную пошлину в размере 3 279 руб. 00 коп., уплаченную истцом по платежному поручению №124 от 23.04.2019 (л.д.16).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:


1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2.Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г. Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 81 986 (восемьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят шесть) руб. 75 коп.

3. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба благоустройства г. Березники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Абрис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы на государственную пошлину в размере 3 279 (три тысячи двести семьдесят девять) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Лавров



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Абрис" (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА БЛАГОУСТРОЙСТВА Г.БЕРЕЗНИКИ" (подробнее)