Решение от 17 ноября 2022 г. по делу № А65-8463/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-8463/2022


Дата принятия решения – 17 ноября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСити», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании провести постановку на кадастровый учет земельного участка, с участием:

от истца – ФИО2, по доверенности от 18.10.2022,

от ответчика – ФИО3, по доверенности 14.01.2022,

в отсутствие третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроСити», г. Набережные Челны, (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, (ответчик, Управление, регистрирующий орган) об обязании провести постановку на кадастровый учет земельного участка.

Определением суда от 31.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (третье лицо-1), ООО «Техноимпортэкспорт» (третье лицо-2), ЗАО «Финтранс» (третье лицо-3).

Третьи лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений и ходатайств от них не поступило.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей истца и ответчика, в отсутствие третьих лиц.

Представителем истца заявлено об отказе от требований в части проведения государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020102:66, площадью 2 847 кв.м., расположенного по адресу РТ, <...>.

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, просит обязать провести постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 3 146 кв.м., образованного в результате перераспределения земельного участка площадью 2 847 кв.м. с кадастровым номером 16:52:020102:66 и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: РТ, <...>.

Вместе с тем, судом в судебном заседании 30.09.2022 уже принято изменение предмета исковых требований в данной части в заявленной истцом редакции.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика возражала относительно исковых требований, дала пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец, 09.09.2021 истцом и ЗАО «Финтранс» (третье лицо-3) были поданы заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:52:020102:66 из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: РТ, <...>.

04.10.2021 управлением вынесено уведомление № КУВД-001/2021-37500557/8 о приостановлении государственного кадастрового учета. В качестве основания приостановления указано, что в отношении земельного участка зарегистрировано ограничение (обременение) в виде запрещения совершать регистрационные действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г. Казани №5237/21/16008-ИП от 22.06.2021 года.

Считая, что данные действия регистрирующего органа нарушают права и законные интересы истца, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, заявленный частичный отказ от исковых требований, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку отказ истца от иска в части требования о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020102:66, площадью 2847 кв.м., расположенный по адресу: <...> с измененными характеристиками, не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд находит указанный отказ подлежащим принятию, производство по делу в данной части – подлежащим прекращению в соответствии с п. 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 данного Закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 данного Закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено данным Законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п. 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Обществу (истец) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:52:020102:66, площадью 2 847 кв. м., вид разрешенного использования - под магазин и офис, расположенный по адресу: <...> доля в праве 4013/5000. Другим участником общей долевой собственности является закрытое Акционерное общество «Финтранс» (третье лицо-3), его доля в общем имуществе составляет 883/5000, 104/5000. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.02.2011г. серия 16-АЕ 494928. (л.д. 20-21), а также сведениям из ЕГРН.

В ходе правовой экспертизы Управление установило, что на спорный земельный участок наложен запрет на совершение регистрационных действий, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов №1 по Советскому району г.Казани № 5237/21/16008-ИП от 22.06.2021. Указанное исполнительное производство возбуждено 21.05.2021 на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом Республики Татарстан по делу № 13-47/2020 от 29.07.2020, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 1738499,70 евро, в размере: 156 030 348.07 руб. в валюте по ОКВ: 643, в отношении ЗАО «ФИНТРАНС» (третье лицо-3), в пользу взыскателя: ООО «ТЕХНОИМПОРТЭКСПОРТ» (третье лицо-2).

Кроме того, на указанный земельный участок имеется запрет на регистрационные действия от 13.04.2022 № 4369/22/16001-ИП, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани.

Для получения дополнительной информации об актуальности вышеуказанных запрещений на совершение регистрационных действий регистрирующим органом были направлены межведомственные запросы в Отдел судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани УФССП России по Республике Татарстан.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В пункте 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующей возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки, указано, что не указанные в пунктах 2, 4 и 5 указанной статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 12 статьи 41 Закон № 218-ФЗ, в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в ЕГРН зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного п. 12 ст. 39.29 ЗК РФ.

В случае осуществления государственного кадастрового учета по заявлению истца от 09.09.2021 № КУВД-001/2021-37500557 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:52:020102:66 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности произойдет образование нового земельного участка с характеристиками, отличающимися от характеристик земельного участка с кадастровым номером 16:52:020102:66 в отношении которого внесены записи о запрете действий по регистрации.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановка на кадастровый учет образуемого из спорного земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности, в рассматриваемом случае противоречит принципам осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

К тому же, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка площадью 3 146 кв.м., образуемого в результате перераспределения спорного земельного участка площадью 2 847 кв.м. с кадастровым номером 16:52:020102:66 и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: РТ, <...>, Общество в регистрирующий орган не обращалось, что подтверждено представителя сторон в судебном заседании.

При таких обстоятельствах требование об обязании регистрирующего органа осуществить постановку на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка площадью 3 146 кв.м., минуя установленный Законом № 218-ФЗ порядок, является неправомерным и удовлетворению не подлежит. Суд находит данное требование заявлено истцом в отсутствие нарушения его прав и законных интересов.

Поскольку истец заявил частичный отказ от одного из исковых требований, ему подлежит возврату государственная пошлина в сумме 4 200 (6 000 х 70%) руб. в соответствии с абзацем 2 подп. 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. В оставшейся части государственная пошлина в сумме 6 000 руб. относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска в части требования о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:52:020102:66, площадью 2847 кв.м., расположенный по адресу: <...> с измененными характеристиками. Производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроСити», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 4 200 (четыре тысячи двести) руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению № 134 от 17.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов