Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А46-2497/2018

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-2497/2018
02 марта 2018 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 1 марта 2018 года, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр реабилитации «Рассвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 644050, <...> берег Иртыша, 153) к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП на основании акта от 11.01.2018, постановления от 15.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП незаконными,

при участии в деле заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 644073, <...>), Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 644089, <...>),

при участии в судебном заседании:

заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 (удостоверение);

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска – ФИО2 (доверенность от 09.01.2018 сроком действия до 31.12.2018, удостоверение), 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр реабилитации «Рассвет» (далее – ООО «Центр реабилитации «Рассвет», заявитель, общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП на основании акта от 11.01.2018, постановления от 15.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП незаконными.

Определением от 16.02.2018 к участию в деле заинтересованными лицами привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – УФССП России по Омской области), Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска (далее – ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска, взыскатель).

В судебном заседании заместителем старшего судебного пристава ФИО1 требование не признано по мотивам, приведённым в отзыве, указано на пропуск ООО «Центр реабилитации «Рассвет» срока на обращение с заявлением и на соответствие оспоренных действий и постановления Федеральному закону от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска разделена эта позиция.

Обществом и УФССП России по Омской области, извещёнными в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о процессе надлежащим образом, представители в судебное разбирательство не направлены. Дело рассмотрено в отсутствие названных участников процесса на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, прибывших в судебное заседание, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава ФИО1 от 15.01.2018 на основании поступившего от ИФНС России по Советскому административному округу г. Омска в электронной форме документа, названного исполнительным, озаглавленного как акт органа, осуществляющего контрольные функции, № 53997 от 11.01.2018, возбуждено исполнительное производство № 714/18/55007-ИП.

Это постановление получено должником 18.01.2018.

С настоящим заявлением, в каком данное постановление и одновременно с ним действия по возбуждению исполнительного производства № 714/18/55007-ИП ввиду того, что документ, на основании которого это исполнительное производство возбуждено, найден не соответствующим пунктам 1, 4 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, приказу Федеральной налоговой службы от 20 апреля 2017 года № ММВ-7-6/320@ «Об утверждении формата представления в электронной форме постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка)», сочтены противоречащими пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, ООО «Центр реабилитации «Рассвет» обратилось 15.02.2018.

Суд оставляет требования ООО «Центр реабилитации «Рассвет» без удовлетворения, основываясь на следующем.

В соответствии со статьёй 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении заявления (пункт 11 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Как видно из изложенного в описательной части настоящего решения, о принятии заместителем старшего судебного пристава ФИО1 постановления от 15.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП и, соответственно, о совершении поименованным должностным лицом действий по возбуждению исполнительного производства № 714/18/55007-ИП, облечённых в указанное выше постановление, общество было осведомлено 18.01.2018.

Следовательно, заявление о признании их незаконными, учитывая положение статьи 122 Закона об исполнительном производстве, должно было быть подано должником не позднее 01.02.2018, тогда как ООО «Центр реабилитации «Рассвет» обратилось с ним 15.02.2018, то есть с пропуском срока, установленного для этого.

Обществом, знавшим о подаче заявления за отведённым на это сроком, ходатайство о восстановлении срока на обращение с ним не заявлено, уважительных причин для его восстановления не приведено.

В этой связи установление судом того, что заявление должником подано по истечении срока, предусмотренного статьёй 122 Закона об исполнительном производстве, является самостоятельным и достаточным основанием для оставления требования ООО «Центр реабилитации «Рассвет» без удовлетворения, что не требует от суда приведения мотивов по существу спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, 



решил:

требования общества с ограниченной ответственностью «Центр реабилитации «Рассвет» к заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 о признании действий, выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП на основании акта от 11.01.2018, постановления от 15.01.2018 о возбуждении исполнительного производства № 714/18/55007-ИП незаконными как не соответствующих Федеральному закону от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                      И.М. Солодкевич