Решение от 25 октября 2022 г. по делу № А70-12919/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12919/2022
г. Тюмень
25 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 октября 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району УФССП по Тюменской области ФИО2

к СНТ «Энергетик»

об обращении взыскания на земельный участок,

третьи лица: МИФНС № 14 по Тюменской области, ООО «ТЭО», Администрация города Тюмени, Департамент имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

от Администрации города Тюмени – ФИО3 по доверенности от 10.01.2022 №21,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району УФССП по Тюменской области ФИО2 (далее – заявитель, пристав-исполнитель) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к СНТ «Энергетик» (далее – ответчик) об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый номер объекта Земельный участок, 72:23:0102002:5518, назначение объекта: под существующие садоводческие участки, площадь объекта: 62951.00 кв. м. кв. м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, д. Казарово.

Третьими лицами по делу являются МИФНС № 14 по Тюменской области, ООО «ТЭО», Администрация города Тюмени, Департамент имущественных отношений Тюменской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

В судебном заседании участвовал представитель Администрации города Тюмени, дал пояснения относительно иска, просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно отзыву, Администрация города Тюмени указывает, что земельный участок принадлежит ответчику не на праве собственности, а на праве постоянного (бессрочного) пользования.

От Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика, остальных третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району (далее - ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району) находится сводное исполнительное производство № 148290/21/72032-СД в отношении САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ЭНЕРГЕТИК", ИНН <***>, адрес: 625043, Тюменская область, город Тюмень, д. Казарово: в пользу взыскателей: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области, адрес: ул. Товарное шоссе, 15, г. Тюмень, Тюменская область, 625009, ООО "Тюменское экологическое объединение", адрес: ул. Харьковская, д. 75, корп. 1, оф. 301, г. Тюмень, Тюменская область, 625023, на общую сумму: 312 894, 53 рублей.

В срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии должнику на праве собственности принадлежит земельный участок: кадастровый номер объекта Земельный участок, 72:23:0102002:5518, назначение объекта: под существующие садоводческие участки, площадь объекта: 62951.00 кв. м. кв. м., расположенный по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, д. Казарово.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Названные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязательства перед кредитором.

Поскольку законом не установлено иного, с соответствующим заявлением в суд может обратиться как судебный пристав - исполнитель на стадии исполнительного производства, так и кредитор в рамках судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращение взыскания на земельный участок, предусмотренное в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельным способом защиты нарушенного права, реализация которого должна осуществляться в порядке искового производства.

Данная статья Гражданского кодекса Российской Федерации разрешает обращать взыскание на земельный участок по обязательствам его собственника. Это означает, что взыскание может быть обращено лишь на земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации города Тюмени от 04.08.1999 № 2561 СНТ «Энергетик» предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование под существующие садоводческие участки в д. Казарово.

Распоряжением Администрации города Тюмени предоставлен земельный участок площадью 6.2 га в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому некоммерческому товариществу «Энергетик» под существующие садоводческие участки (в количестве 102) и земли общего пользования в районе д. Казарово.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно пункту 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Пункт 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень субъектов, которым может быть предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на право постоянного (бессрочного) пользования должника земельным участком.

В силу части 1 статьи 66 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право.

Исходя из положений данной нормы права, судебный пристав-исполнитель может зарегистрировать лишь имущественное право, которое принадлежит (существует) должнику.

Как следует из части 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность,

По смыслу указанной нормы права при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком выбор дальнейшего использования земельного участка на праве собственности или праве аренды осуществляется по воле пользователя этого земельного участка.

Закон об исполнительном производстве не наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по переоформлению права должника на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком на право собственности или право аренды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не может быть обращено взыскание на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АРП РФ, в связи с отказом в удовлетворении иска, государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

В соответствии с подпунктом 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку судебный пристав-исполнитель от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Бадрызлова М.М.