Решение от 8 сентября 2025 г. по делу № А79-8153/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, <...>

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8153/2024
г. Чебоксары
09 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2025. Полный текст решения изготовлен 09.09.2025.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Ильмент Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой С.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Биологические очистные сооружения" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (429965, Чувашская Республика - Чувашия, <...> влд. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья "Волга-5" (429950, Чувашская Республика - Чувашия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 956 рублей 75 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ТЭР и КОН - Сервис" (429960, Чувашская Республика - Чувашия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 19.08.2025 № 97 сроком до 31.12.2025, диплом)

и установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные сети города Новочебоксарска" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец, предприятие)

обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "Волга-5" (далее - ответчик) о взыскании 9 956 рублей 75 копеек долга за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

Иск основан на Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776

(далее – Правила № 776), Методических указаниях расчета объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр (далее – Методика № 639/пр), и мотивирован тем, что в ходе проведенного 20.07.2023 обследования в многоквартирном доме № 29 по улице Семенова в городе Новочебоксарске истцом обнаружены на трубопроводе ливневых (талых) стоков, идущих с кровли здания через подвал на улицу, врезанные смонтированные трубопроводы с неопломбированными кранами для слива талых (дождевых) вод в централизованную систему водоотведения.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 12.09.2024 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ТЭР и КОН - Сервис" (далее – третье лицо).

Судом вынесено определение от 07.11.2024 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением от 05.08.2025 предприятие заменено на правопреемника - государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Биологические очистные сооружения" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Ответчик в отзыве на иск и дополнениях к нему просил в удовлетворении иска отказать. Ответчик полагает, что истец не вправе требовать платы за услугу по отведению поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения. Довод истца о самовольном пользовании централизованной системой водоотведения не соответствует действительности.

Представитель третьего лица, участвовавший в судебном разбирательстве, позицию ответчика поддержал.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец на территории города Новочебоксарск осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение.

Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом № 29 по улице Семенова в городе Новочебоксарске.

Между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 28.10.2014 № 5-233 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора № 5-327 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать на объекты абонента, находящиеся по адресу:

<...>, через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором до границы эксплуатационной ответственности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а абонент обязуется соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определённом договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонентом к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 2.2.2 договора).

20.07.2023 сотрудниками истца совместно с главным специалистом-экспертом отдела ЖКХ и контроля Управления городского хозяйства администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, при участии представителя третьего лица, проведено обследование подвальных помещений многоквартирного дома № 29 по улице Семенова в городе Новочебоксарске.

Результаты обследования оформлены актом обнаружения врезки (присоединения) и пользования централизованной системой водоотведения от 20.07.2023.

В ходе обследования выявлены приваренные патрубки диаметром 20 миллиметров на трубопроводе ливневых (талых) стоков, идущих с кровли здания через подвал на улицу.

В данном акте также указано на то, что приваренные патрубки диаметром 20 миллиметров позволяют в холодный период смонтировать слив ливневых (талых) стоков в централизованную систему водоотведения города Новочебоксарска.

Представитель третьего лица в акте обнаружения врезки (присоединения) и пользования централизованной системой водоотведения от 20.07.2023 указал на следующее: патрубки заглушены сварочным соединением, разборка, снятие заглушки невозможно.

Истец за 2021, 2022 и 2023 годы произвел расчет объема поверхностных сточных вод, сбрасываемых с площадей кровель многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Методикой № 639/пр, и выставил счет на оплату от 19.07.2024 № 5485 на сумму 9 956 рублей 75 копеек.

В письме от 07.08.2024 № 54 истец предложил ответчику оплатить указанную сумму.

Поскольку данное требование ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, 6 существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" указано, что истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В рассматриваемом случае истцом предъявлен к взысканию долг за самовольное пользование централизованной системой водоотведения в период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать

абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом о водоснабжении, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), и Правилами № 776.

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно абзацам 11, 12 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В силу частей 1 и 2 статьи 20 Закона о водоснабжении количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 20 Закона о водоснабжении установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Исходя из положений части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и пункта 22 Правил № 776 осуществление коммерческого учета сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

В силу пункта 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил № 776. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения,

расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 25 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Порядок коммерческого учета поверхностных сточных вод, принятых (отведенных) в централизованную систему водоотведения, установлен Методикой № 639/пр.

Пунктами 15 и 16 Методики № 639/пр определены порядок расчета объемов дождевого и талого стока.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено общее правило, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из представленных в материалы дела актов обнаружения врезки (присоединения) и пользования централизованной системой водоотведения от 20.07.2023 и от 16.05.2025, фотоматериалов, не следует, что в спорном периоде (с 01.01.2021 по 31.12.2023) в подвале многоквартирного дома, находящегося в управлении ответчика, имелось какое-либо присоединение водосточных труб, предназначенных для отведения талых и дождевых вод с кровли многоквартирного дома, к сетям хозяйственно-бытовой канализации.

Истец не представил доказательств попадания дождевых, талых вод в централизованную систему водоотведения.

Ответчиком не допущено самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

В данном случае у истца не возникло право требования с ответчика платы за самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

Оснований для удовлетворения иска судом не установлено. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика

9 956 рублей 75 копеек не подлежит удовлетворению.

Истцом при обращении в суд с иском платежным поручением от 29.02.2024 № 838 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья Н.И. Ильмент