Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А60-58165/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-58165/2022
25 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-58165/2022

по заявлению акционерного общества работников «Екатеринбурггорпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании недействительным постановления от 06.10.2022 № 66062/22/1326584 о передаче арестованного имущества на торги

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21, ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30; от акционерного общества Специализированный застройщик «Региональная Строительная группа - Академическое».


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании приняли участие:

представитель общества «Екатеринбурггорпроект» - ФИО31 (доверенность от 01.01.2022);

судебный пристав ФИО2 удостоверение;

ФИО30 представитель третьих лиц:

ФИО3 (доверенность от 22.02.2022 № 66АА7190066);

ФИО4 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО5 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО6 (доверенность от 10.06.2019 № 66АА5692610);

ФИО7 (доверенность 12.11.2022);

ФИО8 (доверенность от 22.07.2020 № 66АА6043978);

ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО14 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО15 (доверенность от 16.01.2020 № 66АА553921);

ФИО16 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО17 (доверенность от 04.02.2020 № 66АА5535966);

ФИО18 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО19 (доверенность от 20.08.2021 № 66АА6869447);

ФИО20 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО21, ФИО22 (доверенность от 02.04.2022 № 66АА7190624);

ФИО23 (доверенность от 20.08.2021 № 66АА6681233);

ФИО24 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО25 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО26 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО27 (доверенность от 12.11.2022);

ФИО28 (доверенность от 02.03.2018 № 66АА4813500);

ФИО29 (доверенность от 23.08.21 № 66АА6798808).

от акционерного общества Специализированный застройщик «Региональная Строительная группа - Академическое»: ФИО32, представитель по доверенности от 04.02.2021г., диплом, паспорт.

Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Общество «Екатеринбурггорпроект» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным постановления от 06.10.2022 № 66062/22/1326584 о передаче арестованного имущества на торги.

В ходе судебного заседания судебным приставом приобщен к материалам дела отзыв на заявление с приложением материалов исполнительного производства.

Заявителем приобщены к материалам дела оригинал заявления, копии постановлений, заявление о приостановлении, акт исполнительных действий, копия решения, скриншоты.

Также со стороны заявителя поступило ходатайство об объединении настоящего дела и дела №А60-58572/2022 в одно производство.

Заявитель пояснил, что в рамках дел № А60-58165/2022, № А60-58572/2022 им поданы два аналогичных заявления, в бумажном и электронном виде соответственно. Судом данное ходатайство рассмотрено и в его удовлетворении отказано.

Суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскателей по сводному исполнительному производству - ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО25, ФИО23, ФИО24, ФИО22, ФИО29, ФИО33, ФИО20, ФИО21, ФИО27, ФИО9, ФИО16, ФИО6, ФИО10, ФИО15, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО17, ФИО11, ФИО34, ФИО8, ФИО35, ФИО36, акционерное общество Специализированный застройщик» Региональная Строительная группа - Академическое».

Суд счел необходимым привлечь в качестве заинтересованного лица соответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Рассмотрение заявления начато судьей С.Е. Калашником. Определением от 11.11.2022 в связи с назначением судьи С.Е. Калашника судьей Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда произведена замена судьи. В результате электронного перераспределения судьей по настоящему делу определена Н.И. Ремезова.

От ФИО30 поступил отзыв на заявление.

Суд с согласия сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев заявление, заслушав приведенные сторонами доводы, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 06 октября 2022 года Судебным приставом исполнителем МО по ИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 принято Постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Акционерное общество работников «Екатеринбурггорпроект» считает данное Постановление №66062\22\1326584 от 06 октября 2022 года незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует статье 85 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» и нарушает законные права и законные интересы заявителя вследствие лишения его права участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие). В связи с данными обстоятельствами Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 64 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.4 ст. 14 Закона № 129-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы может быть оспорено в суде.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 21.01.2022г. имущество организации-заявителя было арестовано.

Далее, 22.03.2022 судебным приставом-исполнителем принято постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «Эксперт-Ком» ФИО37

Постановление о принятии результатов оценки вынесено судебным приставом-исполнителем 23.08.2022. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62007774080481 следует, что 25.08.2022 г. письмо отправлено судебным приставом-исполнителем должнику, 30.08.2022 г. прибыло в место вручения, 29.09.2022 г. по истечении месячного срока хранения в почтовом отделении должника возвращено судебному приставу-исполнителю.

Между тем, в постановлении от 06.10.2022 указано, что оценка имущества произведена иной организацией, ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр». Никаких других процессуальных документов, свидетельствующих о том, что оценщик был заменен, в дело не представлено.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ): недвижимого имущества; ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 327-ФЗ); имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организациях; (в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ); коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; предметов, имеющих историческую или художественную ценность; вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено, что в нарушение статьи положений статьи 85 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принял постановление об участии в оценке специалиста спустя более чем два месяца после принятия постановления об аресте имущества. Против назначения оценщика заявитель возражал, о чем сделал соответствующую запись при получении постановления от 22.03.2022. О результатах рассмотрения указанного заявления заявитель не был уведомлен. В нарушение п.4 ст. 85 судебный пристав-исполнитель не направил сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения. Иных доказательств в деле не содержится. Действительно, заявитель на дату рассмотрения дела не обращался в суд с требованиями об оспаривании результатов оценки, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об аресте имущества, об участии в исполнительном производстве специалиста, однако постановление от 06.10.2022 является конечным с точки зрения произведенных действий по оценке арестованного имущества, произведенных с нарушением норма ФЗ № 229-ФЗ, соответственно, оно является незаконным и нарушает права заявителя.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление № 66062\22\1326584 от 06.10.2022 о передаче арестованного имущества на торги, принятое судебным приставом исполнителем МО по ИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2. Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Н.И. Ремезова