Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А41-82242/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-82242/17
21 февраля 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ж.П. Борсовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО2

к Управлению росреестра по Московской области

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на хозяйственный блок,

третьи лица: ФИО3, ООО «ВОСХОД», ГУП МО «МОБТИ»,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу с/з,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в принятии ненормативного акта об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 292,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 50:12:01015116:118; об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в установленном законом порядке.

Представитель заявителя, надлежащим образом извещенного, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица по заявлению возражал.

Представитель третьего лица по заявлению возражал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом в ходе рассмотрения настоящего дела, решением Королевского городского суда Московской области по делу № 2-895/2013 от 06.03.2013 исковые требования ООО «Универсальный фондовый банк» удовлетворены, со ФИО3 в пользу ООО «Универсальный фондовый банк» взыскан долг по договору о кредитной линии № ФС- 175/Л от 21 апреля 2008 г. в сумме 98 988 474,89 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 60 000,00 руб., обращено взыскание на заложенное имущество: земельный участок, с кадастровым номером 50:12:0101303:1X0, общей площадью 2 707 кв.м., разрешенное использование (назначение) земель: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> участок 42; земельный участок, с кадастровым номером 50:12:0101303:109, общей площадью 2 492 кв.м., разрешенное использование (назначение) земель: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> участок 43; земельный участок, с кадастровым номером 50:12:0101303:108, общей площадью 1 879 кв.м., разрешенное использование (назначение) земель: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> участок 44,

- дачу, инвентарный номер 3515, литер А-Al-a-al, Г, Г1, объект № 1, общей площадью 45,0 кв.м., в том числе жилой площадью 28,50 кв.м, расположенную по адресу: <...>; земельный участок, с кадастровым номером 50:12:0101515:4 (предыдущий номер 50:12:101515:0016), общей площадью 2 531 кв.м., разрешенное использование (назначение) земель: для ведения дачного хозяйства, категория земель; земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с актами о наложении ареста (описи имущества) от 02.02.2015 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101515:4 (предыдущий номер 50:12:101515:0016), общей площадью 2 531 кв.м., разрешенное использование (назначение) земель: для ведения дачного хозяйства, категория земель; земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, расположено 4 объекта незавершенного строительства, с кадастровыми номерами 50:12:0101515:41, 50:12:0101515:43, 50:12:0101515:44 и объект с инвентарным номером 139:042-2480/Г-Г2, которые не поставлены на кадастровый учет и не зарегистрировано право собственности.

С целью обращения взыскания на объекты недвижимости, размещенные на земельном участке, в соответствии со ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обратился в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности должника, принадлежащего ему с целью последующего обращения взыскания на указанное имущество, при отсутствии у должника денежных средств.

Из 4-х объектов, расположенных на данном земельном участке, как указывает истец, зарегистрированы 3 объекта и поставлены на кадастровый учет в принудительном порядке, путем заключения договора с МОБТИ Мытищинского филиала о подготовке технической документации и выполнения геодезических работ, а также на основании вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о принудительной регистрации объектов строительства, расположенных на ипотечном (залоговом) земельном участке.

04.09.2015 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 133 кв. м., степень готовности объекта 70 %, адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый (условный) номер: 50:12:0101515:41, о чем в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 50-50/012/007/2015-1062/1.

04.07.2016 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 152,5 кв. м., степень готовности 95 %, адрес (местонахождение) объекта: РФ, <...> кадастровый (условный) номер: 50:12:0101515:43, о чем в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 50-50/012-50/012/010/2016-4322/1.

04.07.2016 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 48,9 кв. м., степень готовности 80 %, адрес (местонахождение) объекта: РФ, <...> кадастровый (условный) номер: 50:12:0101515:44, о чем в ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 50-50/012-50/012/010/2016-4323/1.

На 4 -й объект, инвентарный номер 139:042-2480/Г-Г2, хозяйственный блок, общей площадью 292,2 кв. м. судебным приставом-исполнителем МО ИОЛВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО2, также были предъявлены в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области постановления о принудительной регистрации и постановке на кадастровый учет объекта.

Вместе с тем, 21.10.2016 и 19.06.2017 в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации отказано, соответствующие уведомления направлены в адрес заявителя в установленном законом порядке.

Полагая указанный отказ в государственной регистрации права незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской экономической деятельности.

В соответствии с нормами ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав) регистрационный орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права, а именно их действительность и наличие соответствующих прав у лица, проверяет законность сделки и устанавливает отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В соответствии со ст. 16 Закона о регистрации прав государственная регистрация проводится на основании заявления с приложением документов, необходимых для ее проведения, в том числе, правоустанавливающих документов (ст. 17 Закона).

В силу п. 1 ст. 18 Закона о регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации прав, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав).

Согласно абзацу 2 п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Согласно абзацу 4 п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской нищи, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здания или сооружения, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером 50:12:0101515:4, на котором расположен заявленный к регистрации объект, находится в залоге у ООО «Унифондбанк» на основании Договора ипотеки от 17.12.2009г., дата регистрации 27.05.2010г., № 50-50-12/041/2010-401.

Согласно статье 65 ФЗ от 16.01.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Данное положение относится и к ипотеке в силу закона.

В соответствии со ст. 20 Закона об ипотеке государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.

Вместе с тем, как следует по тексту уведомления о приостановлении государственной регистрации № 50/012/009/2017-7176 от 20.03.2017г. заявление о государственной регистрации ипотеки в силу закона в регистрирующий орган не представлено, в связи с чем, регистрация права собственности (перехода права) приостановлено.

Заявитель в установленный срок обратился с заявлением № 50/012/0092017-9821 от 22 марта 2017г. о государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении спорного объекта – хозяйственный блок с мансардой, назначение – нежилое, 2-этажный, общая площадь 292,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

28 марта 2017г. регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной ипотеки в силу закона, о чем уведомлением № 50/012/009/2017-9821 было сообщено заявителю.

19 июня 2017г. в связи с истечением срока приостановления в государственной регистрации ипотеки в силу закона регистрирующим органом отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из следующего.

В материалы дела третьим лицом представлена Выписка из ЕГРН в отношении спорного объекта, из которой следует что произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на спорный объект, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № 50:12:0101515:45-50/012/2018-1 от 22.01.2018 года, сведения об обременениях отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Московской области.

Судья Ж.П. Борсова